试论合同能源管理的法律关系

合同能源管理是一种以节能改造为目的、以市场推广为手段的新型服务机制,其法律关系具有专业性强且周期长、双务且有偿、占有与权属不同时转移等特征。合同能源管理法律关系与分期付款合同、融资租赁合同、技术合同密切相关,是有名合同部分条款有机结合而成的无名合同。节能服务公司与用能单位是合同能源管理法律关系的重要主体。调整合同能源管理的法律关系,应当注重标准合同文本设计、风险分配与管理、合同变更与解除、违约救济与信用保障等事项。     

基于金融租赁的EMC模式创新研究

我国在推行合同能源管理模式的过程中遭遇的融资难问题,严重阻碍了节能服务公司实施这种节能投资新机制,也极大地影响了我国节能服务产业的发展。金融租赁作为一种兼具融资与融物功能的融资方式,可以有效地解决合同能源管理模式的融资难题。因此,在深入分析合同能源管理模式和金融租赁业务的基础上,提出了＂基于金融租赁的EMC模式＂,并建立了其运作流程,以求能够解决我国推行合同能源管理模式的融资难题。     

河北省合同能源管理推广研究

合同能源管理是一种先进的能源管理模式和市场化运作的节能新机制。从河北省经济发展中能源和环境的现状出发,探讨了河北省节能减排市场机制构建的紧迫性和现实意义,提出合同能源管理是河北省实现节能减排目标的重要途径。文章在分析了河北省推行合同能源管理重点领域的基础上,进一步探讨了推行合同能源管理在河北省实施的具体措施。     

推动合同能源管理发展的税收政策研究

近年来,我国经济飞速发展,能源消耗日益提高,但能源利用率较发达国家还很低,我国的节能工作严重滞后。合同能源管理作为一种先进的能源管理模式和市场化运作的节能新机制,在我国已经有十多年的发展历程,但进展比较缓慢。基于我国合同能源发展的状况,借鉴发达国家合同能源管理发展的经验,我国政府应强化税收优惠和采取惩罚性的税收政策,减轻合同能源管理的技术与资本压力,提高合同能源管理的效率。     

中国合同能源管理的兴起与发展

合同能源管理是一种基于市场机制的将节能投资及服务融为一体的新机制,我国正处在经济转型的新时期,要想保持经济的快速、可持续增长,利用市场机制降低能耗,引入这一新机制显得由为必要。但是,合同能源管理在我国毕竟还是一个舶来品,其在中国的发展过程中出现很多问题,有待解决。     

合同能源管理项目评价

为促进合同能源管理模式的顺利实施,针对我国现有合同能源管理项目实施过程中,节能政策与法规不健全、市场信息不对称、融资困难、缺乏对项目实施与运行维护的有效管理、节能收益预测不准确或分配不合理等问题,构建合同能源管理项目评价指标体系:包括资金、经营、政策、市场、收益5个一级指标,融资渠道、EPC项目管理能力、银行利率调整、能源价格变化、节能企业支付风险等22个二级指标。提出运用熵权法对层次分析法的评价指标权重进行改进,通过确定组合权重进行评价。     

基于节能服务公司视角的合同能源管理（EPC）应用研究

合同能源管理（EPC）是一种市场化的节能新机制,具有巨大的活力和优越性。但我国自1998年引入EPC以来,推广应用过程中却遭遇种种障碍。本文从实施合同能源的节能服务公司视角出发,分析了节能服务公司内部的资金、技术等方面的障碍和外部的税收、财政等方面的障碍。最后,本文针对各种障碍,提出相应的对策建议,以期为合同能源管理在我国更好的推广应用提供理论参考。     

合同能源管理民事纠纷的解决路径思考——基于“十三五”期间合同能源管理案件的类案分析

我国《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》对合同能源管理进行了充分肯定。合同能源管理的专业化、市场化有助于提升节能效率。但是，合同能源管理民事纠纷在“十三五”期间呈持续增加态势，严重影响了合同能源管理项目的实施。通过梳理和分析312个有效案例，发现我国合同能源管理存在节能量核定主体不明确、用能方不履行给付合同款项义务、用能方滥用合同解除权、长期性导致合同难以完全履行等问题。为了实现“十四五”期间的节能目标，应当通过明确节能量核定主体及其义务、强化合同款项支付约束机制、完善合同解除适用规范、克服长期性引发的合同风险等措施，有效解决合同能源管理民事纠纷，积极促进合同能源管理的推广实施。     

合同能源管理模式下节能项目经营期计算模型

当前,建筑节能服务公司在实施基于合同能源管理的建筑节能项目过程中存在一个主要障碍,就是建筑节能服务公司和客户在如何确定项目的节能效益分享期限上很难达成共识。合同能源管理模式下的建筑节能项目运行期的确定既要考虑节能服务公司的利益,还要考虑项目移交给客户后的节能收益。从风险和收益角度出发,针对节能项目经营期（即合同期）和项目移交给客户后的经营期两个阶段,分别采用了不同的贴现率,对节能服务公司的净现值计算采用了基于CAPM模型确定的风险校正贴现率,而对客户的净现值分析则采用考虑银行贷款利率和通货膨胀率的贴现率。在此基础上,构建了建筑节能服务公司的项目经营期决策模型,为科学合理地确定节能项目的经营期提供了理论基础。     

电网节能业务财务管理研究

本文在对合同能源管理项目研究基础上,以国网山西电力所属山西节能服务公司开展的合同能源管理项目为例,进行了财务效益分析和账务处理研究。作者认为,合同能源管理项目节能改造的实施能够享受国家对节能改造项目的财税政策优惠,获得一定的节税效益;并能够实现节能资产的加速折旧,有利于资金提前回收,有助于促进电网企业进行固定资产的投资和更新改造。同时,解决了节能公司的账务处理问题,有利于促进节能业务的进一步开展。     

公共服务合同外包：理论逻辑与改革实践

不同于西方国家应对福利国家危机、提高政府服务效率与减轻财政负担的改革背景,中国政府自20世纪90年代中期以来,在倡导民生财政、转变政府职能、激发市场主体与社会活力的背景下,开始在各类公共服务领域广泛应用合同外包。为了探索中国的合同外包改革实践,从理论层面剖析合同外包的理论逻辑,指出合同外包体现着传统的等级治理模式向合同治理模式的重大转变,在实践层面上结合中国合同外包改革实践来分析中国各地方政府推行合同外包的经济、政治、社会与管理层面的动因,并进而从外包什么、外包给谁、怎样外包、外包效果四个方面来阐述合同外包在中国的实施情况。     

电信服务合同对第三人的效力

电信服务合同的履行不仅在当事人之间发生效力,还常常要涉及第三人(被叫用户),甚至发生第三人介入合同的履行过程。电信服务的全程全网和互联互通等特点,使得电信服务变得多样和复杂。主要从语音服务和短信服务两种电信业务中探讨电信服务合同对第三人的效力问题。     

能源行政合同的界定、特点和功能

作者认为,现行能源法律的实施,有必要从能源行政合同入手作一探索.能源行政合同不同于民商事合同,它的运作要遵循行政合同的基本原则,同时又有自身特点.行政性、契约性、能源环境性是其特征.能源行政合同的实施体现了现代行政的精神,现代行政既不应是单单的管理行政,也不仅仅表现为控权行政,而是要获得政府、企业与社会发展三赢的局面.能源行政合同的价值取向是公共利益的实现,以对公权力加以限制来保证企业、公民自主权的同时,也得对企业、公民自主权加以约束.能源行政合同有助于缓解环境立法上的不足,能够克服相关能源法律实施上的局限性,有利于提高市场经济条件下政府配置公共资源的效率以及有利于增强能源管理的效率.     

论医疗机构对危急患者的强制缔约义务

通常情况下,医疗机构与患者之间是医疗合同关系。为使患者得到及时的医治,从维护患者的生命健康权益考量,对于危急患者,医疗机构负有强制缔约义务,非有正当理由,不得拒绝患者的请求。医疗机构所负有的强制缔约义务是法定的民事义务,在医疗机构违反该义务且给他人造成损害时,应该承担缔约上的过失责任。     

政府购买社会工作服务合同的法律属性及法律适用探究

政府作为购买主体利用财政资金，采取市场化、契约化方式向购买对象购买社会工作服务，该行政行为属于行政合同。这种行政合同具有合意性、双务性和非权力性特征，由此决定了政府购买社会工作服务合同的缔结、履行、变更、中止或终止应适用《政府采购法》，在《政府采购法》没有相应规定时应适用《合同法》的有关规定。当事人缔结合同，民法中的意思自治原则应受限制；当事人履行合同，须本人履行，并不得行使同时履行抗辩权，同时购买主体享有指导、监督管理权；当事人变更、中止或终止合同，必须是出现继续履行将损害国家利益和社会公共利益的情形，但遭遇不可抗力的当事人在不能实现合同目的时可以终止合同的履行，情势变更原则的适用须购买主体的认可。     

论定点医疗保险服务协议的性质

医疗保险是我国社会保障制度中的重要组成部分,定点医疗保险服务协议是医疗保险制度得以实施的重要途径。但是理论和实务界对协议的性质一直都争论不断,从协议的实施主体、内容以及目的来看,该协议的性质应当为行政合同。     

基于电商平台的制造商合约与销售服务模式选择策略研究

在通过构建由单个制造商和单个电商平台组成的供应链系统,研究固定费用合约与佣金合约下制造商和电商平台的不同合约和销售服务模式选择策略问题,探讨服务成本差异对制造商与电商平台的合约和销售服务模式选择策略的影响的基础上,本研究发现：相比佣金合约,制造商总会选择固定费用合约;相比固定费用合约,电商平台更加偏好于向制造商提供佣金...