托幼一体化背景下高职院校婴幼儿托育服务人才培养模式研究

<正>近年来，我国将幼儿托育列为国家的一项重点民生任务，对于婴幼儿托育师资建设给予前所未有的重视。为了提升婴幼儿托育服务专业人才素养，教育部专门设置了相关专业，将“幼儿发展与健康管理”专业正式更名为“婴幼儿托育与服务”专业。多年以来，我国的学前教育人才培养主要关注的是3～6岁幼儿阶段，     

21世纪以来澳大利亚联邦政府托育改革新举措及启示

21世纪以来,澳大利亚联邦政府面临着托育市场化变革风险、多层级政府管理体制弊端、高质量早期教育国际化推动,开始了新一轮的托育改革。此轮改革通过扩大资源供给、加强财政补贴、出台国家质量标准、实施人员发展战略来确保托育服务的可获得、能负担、高质量。当地托育政策以社会发展为前提,加强政府的管理和引导,注重政策制定的战略性和前瞻性;坚持弱势优先原则,以文化多样性为基础,彰显政策定位的全纳性和公平性;以“去家庭化”为取向,多筹财政支持并举,满足家长的个性化需求;以质量评价为支撑,发挥监管的激励效用,保障政策执行的有效性,为我国加速推进0-3岁婴幼儿托育事业发展提供借鉴。新时期,我国政府应坚持托育服务的公益普惠原则,完善管理体制;加大财政投入力度,建立合理的成本分担机制;优化督导评估制度,促进托育服务质量提升;健全培养培训体系,提高从业人员的专业化水平。     

城市家长对托育服务的需求及期望——基于3089 位家长的调查研究

根据国家卫生计生委办公厅开展《城市家庭3岁以下婴幼儿托育服务需求调查工作的通知》的相关工作,旨在了解0-3岁婴幼儿家长的托育及育儿需求,能够为将来规划托育机构建设、保育人员从业能力培训、托育服务行业规范及家长育儿提供相应指导。托育服务供给应当准确把握服务利用方的需求,准确体现托育机构的针对性供给,满足城市家长的入托需求,有效增加托育服务供给的可及和可得性。本文在温州市随机抽取3089位0-3岁儿童家长作为样本进行问卷调查,采用多分类Lo?gistic回归方法进行数据分析,明确影响入托需求的主要因素,针对城市家长对婴幼儿托育服务的需求偏好,采用多因素方差分析进行数据分析,为3岁以下婴幼儿托育服务有效供给提供对策及建议。     

韩国托幼机构第四版0-3 岁标准化保育课程解析及启示

在婴幼儿托育机构服务过程中,科学的托育课程对婴幼儿获得有益的直接经验促进其身心全面和谐发展具有重要 意义,是实现幼儿保育目标的有效途径,更是托育服务高质量发展的重要引擎。自2007 年韩国政府颁布首版0-3 岁标准化 保育课程以来已历经四版修订,形成了完善且规范的课程建设体系,在经合组织OECD 国家托育服务质量评估中位居前 列。本文对韩国2020 年最新颁布的第四版托育课程（제4차어린이집표준보육과정）的出台背景、基本方针、课程目标、课 程实施原则、组织与评价五个维度的内容进行深入解析,旨在借鉴其有益经验,助力我国托育机构课程设置及实施的规范 性,推动托育服务机构高质量发展。     

0-3 岁托育需求影响因素研究：基于对市场与政府的期望

2016年的全面二孩政策实施效果不及预期,我国的低生育水平难以改善。生育率的高低与生育意愿息息相关,随着三孩政策的出台,幼儿的托育困境作为制约广大群众生育意愿的重要因素亟需得到关注。运用武汉市3岁以下婴幼儿父母问卷调查数据,构建二元Logit模型研究群众因素、市场因素和政府因素与家庭托育需求之间的关系。研究发现:家庭结构、家庭收入、孩子年龄、影响工作程度,母亲受教育程度,托育市场的经济性、便利性和质量以及政府的政策支持会显著影响家庭的托育需求。基于实证结果,提出政策建议:推动托育服务供给主体多元化,促进托育服务规范化发展,发展普惠性公共托育服务,提升托育服务便利性,增强家庭抚育能力。     

建设婴幼儿友好社区：经验与启示

社区是影响婴幼儿发展及家庭养育的重要外部环境,完善0-3 岁婴幼儿托育服务体系对建设婴幼儿友好社区提出要 求。文章结合国际范围内儿童友好城市和社区建设的经验,从空间环境、服务内容、实施体系三个方面探讨建设婴幼儿友好社 区的基本需求。同时,基于国内已有的儿童友好城市或社区相关政策及现状,提出建设婴幼儿友好社区的三点建议：国家政策 引领,完善相关制度及规范;城市因地制宜,提升儿童友好意识;社区普惠亲子,善用内外资源;以期通过多方协作促进更多婴 幼儿友好社区在我国顺利落地。     

托育人才供给现状及改进对策

现阶段,社会对高质量的0-3岁婴幼儿托育服务的需求巨大,而我国托育人才供给严重滞后,远不能满足当前行业发展的需求。本研究采用问卷调查和访谈的方法,发现托育师资存在的问题主要有：托育人才总体数量严重紧缺,专业背景欠佳、学历层次较低、专业能力薄弱;人才队伍稳定性差、资格证书混乱、职后培训缺乏。提出增设不同层次托育相关专业,制定托育从业人员资格准入标准、多措并举提高职前人才培养质量、建立完善的职后培训体系、薪酬体系及社会保障制度等对策。     

新时代托育服务的供需矛盾与对策——基于青年家庭获得感和需求的Kano模型分析

婴幼儿托育服务是新时代实现幼有所育的重要支撑。基于六省12个城市共计10 455个青年家庭托育服务获得感和需求调查的Kano模型分析发现,青年家庭对托育服务的获得感不高,近一半家庭表示入托难,且面临收费高、离家远、优质资源少的困境;超过七成家庭有托育需求,2～3岁婴幼儿家庭托育服务需求最迫切,全日制托育最受青睐,家庭对教育的需求远高于照料。当前托育服务存在着高额托育服务费与普惠性需求之间的矛盾、对优质托育的需求与机构质量良莠不齐之间的矛盾、供给服务单一与多元化需求之间的矛盾。为此,亟需尽快推动和完善家庭友好政策,精准把握青年家庭多元化服务需求,实现托育服务有效供给和规范发展。     

托育服务需求与政策沿革的城市对比研究

摘 要：2019年我国3岁以下婴幼儿托育服务系列政策相继出台,各地政府积极响应,开展工作。本研究基于需求理论分析不同城市托育服务的需求差异,促进地方托育服务政策的制定与落实。通过文献研究,明确需求在政策沿革中的重要作用。通过调查研究,总结X市的托育服务需求特点。通过对比分析,发现在基本需求、品质需求、选择标准以及政府作用期待方面,城市间具有明显异同表现。基于不同需求特点及需求变化讨论政策沿革,提出合理化思考与建议。     

日本0-3岁公共托育服务中保育所政策实践及其启示

日本的低出生率、少子化问题和产业结构的变化,催生了公共托育服务。保育所在日本0-3岁公共托育服务体系中扮演 着重要角色,几十年来随着政策推进,保育所在公共托育服务领域的内容得到不断更新与完善。保育所充分发挥自身专业优 势对儿童监护人开展育儿支援,严格规范保育士的准入机制与职后培养机制,不断加强区域协作,并通过政府财政支持获得公 共托育服务保障。其系列政策实践取得了较好的效果,但也反映出一些问题缺陷。其中的经验与教训,对我国0-3岁公共托 育服务体系构建具有一定的借鉴意义。     

人口集聚背景下的广州市学龄前人口变动趋势预测

运用队列要素法,基于广州市第七次人口普查数据及历年统计年鉴数据,采用国际人口软件PADIS-INT预测了广州市不同净迁入水平与生育水平的九种方案下的2021-2035年0-6岁学龄前人口的变动趋势。在此基础上进一步优选出四种方案及一种最优方案,并对其对应的托育阶段人口数与学前教育阶段人口数的变动趋势进行了分析。建议：学前教育的发展应着眼中长期需求变化,从追求数量扩张的“外延式”模式转向提升教育质量的“内涵式”模式;托育服务发展应在短期内增加供给,补齐托育服务资源短板,长期则应综合平衡托育服务的供给与需求,切忌盲目扩张,造成教育资源的浪费;将2-3岁幼童托育服务直接纳入幼儿园体系,实施“托幼一体化”。     

家庭式托育的国际经验及其启示

家庭式托育是家庭公共服务体系的重要内容,在机构式托育资源日益紧张的前提下,家庭式托育的重要性与需求与日俱增。一些发达国家家庭式托育的成功做法和成熟的管理制度,启示我们如果要解决0~3岁婴幼儿托育难题,就要转变单纯发展机构式托育的思路,大力发展具有我国特色的家庭式托育,建立相关法律、法规,使之规范化;加强技能培训,使之职业化。从而进一步建立健全我国的家庭公共服务体系。     

我国0~3 岁婴幼儿托育教养人员生存状态调查研究

0~3岁婴幼儿托育教养人员是保障托育服务高质量发展的核心力量。本研究运用问卷法,通过随机分层抽样对我国华 东地区、华北地区、华中地区、东北地区、西南地区、华南地区、西北地区的1116名托育教养人员进行调查,探究托育教养人员 生存状态现状,研究结果表明：托育教养人员生存状态总体水平中等偏上,托育教养人员生存状态在年龄上无显著差异,在地 区、工作年限、机构类型、机构性质、专业、学历上存在极其显著性差异。为改善托育教养人员生存状态,主要建议：明晰责任, 赋予政府保障力;打造环境、增强机构管理力;破除固圈,寻求个体生长力。     

托班区域材料投放的适宜性研究——基于78个托班的量表观察

区域活动是满足婴幼儿个性化发展的最佳途径,而区域材料投放的适宜性直接影响区域活动开展的质量。笔者运用量表对区域材料投放的适宜性进行观察评估,结果发现,区域材料投放质量较低。线性回归分析结果表明,教师学历、师幼比等变量对区域材料投放质量有显著影响。研究建议,国家要出台相关政策,严格把控教师学历,监控师幼比的达标程度;托班教师要增强0-3岁婴幼儿早期教育理论知识的学习,托育机构要定期开展“区域材料投放”的专题研讨活动,提高教师区域材料选择与投放的能力。     

0-3岁婴幼儿学习环境质量评价指标体系构建

婴幼儿学习环境是托育机构一日生活中重要组成部分，婴幼儿学习环境的质量直接关系到其身心健康发展，是其终生发展的前提条件。本研究采用文本分析法、德尔菲法、问卷调查法、层次分析法，构建了0-3岁婴幼儿学习环境质量评价指标体系，具体包括机构管理、机构和环境与设施、课程活动、个人日常照料、互动与支持、婴幼儿表现6个一级维度及21个二级指标和53个三级指标。结果表明，该指标体系效度模型拟合度良好，信度较高；评价指标体系结构维度及权重分配较为合理。基于教育生态学视角与CIPP模型构建0-3岁婴幼儿学习环境质量评价指标体系，为有效诊断托育机构婴幼儿学习环境质量水平和幼儿园教师的婴幼儿学习环境创设能力的提升提供理论与方法依据。     

新中国成立以来乡村教师生活待遇的政策变迁——基于历史制度主义的分析

新中国成立以来，乡村教师生活待遇政策从初创、改革、发展到深化的变迁历程中呈现出四个阶段性特征：工资补助以实物拨付，福利待遇实行统包制；解决工资补助拖欠问题，福利待遇趋向市场化；关注工资补助倾斜力度，福利待遇迈向法制化；工资补助“提标扩面”,福利待遇趋于规范化。基于历史制度主义的分析范式对新中国成立以来乡村教师生活待遇政策的变迁历程进行检视可发现：经济体制与财政投入影响乡村教师生活待遇的政策走向，管理体制变革促进乡村教师生活待遇政策的调整与革新，文化观念转变使乡村教师生活待遇政策由“潜藏”走向“明朗”。新中国成立以来我国乡村教师生活待遇政策呈现出制度微调、制度置换、制度断裂三种变迁样态。与此同时，“学习效应”“协调效应”、初始成本与政策过程的“黑箱”现象使乡村教师生活待遇政策在变迁历程中具有一定的路径依赖特征。未来在制定乡村教师生活待遇政策时应关注政策环境因素，提升政策设计的前瞻性和民主性，在突破路径依赖中寻求政策革新。     

我国婴幼儿托育服务标准规范体系的现状及其优化研究

近年来,我国婴幼儿托育服务标准规范建设进程较快,当前体系框架已初步建立。但由于长期以来标准规范建设比较缓 慢、推进机制不健全等客观因素制约,当前婴幼儿托育服务在通用基础标准规范方面整体滞后,婴幼儿安全照护和权益保障标准 规范方面仍存短板,监管和人员标准规范方面较弱等问题。根据托育标准规范体系现状,结合托育服务发展需求,当前亟需建立 托育服务标准规范体系的协同推进工作机制,加快通用基础标准规范研制,促进服务提供标准规范的健全,补足支持保障标准规 范的短板,进而完善标准规范框架体系,推动各类标准规范的兼容,进而为婴幼儿托育服务高质量发展提供支持和保障。     

建国以来我国大学生资助政策的变迁逻辑——基于历史制度主义分析视角

建国以来,我国大学生资助政策的变迁经历了四个阶段:探索初创、调整发展、规范成型以及深化推进。运用历史制度主义对其分析发现,政治经济体制、教育价值导向以及高等教育规模,是我国大学生资助政策变迁的深层结构因素。在政策变迁中存在制度微调、制度置换、制度转化以及制度断裂四种现象。此外,由于政府以及高校的理性选择,我国大学生资助政策还呈现出一定的路径依赖现象。     

美国3岁以下婴幼儿照护服务体系：政策框架、实践进展与启示

作为婴幼儿早期经历的重要组成部分,照护服务直接影响婴幼儿当前及随后的身心健康发展。美国3岁以下婴幼儿照护服务的相关政策以身心健康、强健家庭和积极的早期学习经验为三大主题。在梳理美国重要政策举措的基础上,根据全美最新发布的2019年ECPP调查数据分析美国3岁以下婴幼儿接受家庭式照护和机构式照护的现状。对比中美两国3岁以下婴幼儿照护服务的供需实践,提出了对促进我国3岁以下婴幼儿照护服务发展的启示。     

幼儿园开展0-3岁早期教育服务指导的现状调查与分析——以陕西省为例

采用问卷法,面向全省范围内的幼儿园及0-3岁婴幼儿家长进行问卷调研,了解已开展过0-3岁早期教育服务指导的幼儿园基本现状,以及幼儿园对于开展0-3岁早期教育服务指导的总体意愿;了解家长在0-3岁早期教育方面的需求及现状。调查分析发现,幼儿园超半数有开展0-3岁早期教育服务指导工作的意愿;幼儿园受家长认可、最突出的优势是“办园规范,值得信赖”;服务指导最主要形式为亲子活动和托班;政策、师资、资金是所需的主要支持。据此建议应及早出台相关具体政策规范幼儿园开展0-3岁早期教育指导服务,幼儿园也应从师资、形式、内容、场地、时间等方面提升专业性、兼顾灵活性以满足家长需求,幼儿园开展0-3岁早期教育指导服务应在先总结典型经验的基础上逐步推广。