农村公共物品供给与农民收入增长相关性分析

农村公共物品供给短缺是农民收入增长和城乡协调发展的重大障碍,其形成原因主要有城乡"二元供给体制"、政府职能残缺、融资体制障碍等。建立农村公共物品供给与农民收入增长相关性分析模型,验证了农村公共物品供给不足对农民收入增长的重大影响。据此,文章提出协调城乡经济发展、保障农村公共物品供给的对策设计。     

农村公共体育产品投入的行为缺失与对策

从农村公共体育产品的属性入手,分析了新农村建设中农村体育公共产品投入政策的积极影响与存在的问题,强调在农村公共体育产品投入上应明确农村体育公共产品投入主体的投人职责;尽快构建农村体育公共产品投入新机制,逐步实现城乡体育公共产品的统筹发展.     

社会主义新农村建设中农村公共产品有效供给政策思考

农村公共产品是新农村建设的载体。农村公共产品的有效供给是一个涉及农民增收、农业增产、农村发展的重大问题。然当前,农村公共产品的供给极不完善，这极大的牵制了社会主义新农村的建设目标的实现。本文从分析农村公共产品在社会主义新农村建设中重要性出发，总结当下农村公共产品的供给中存在的问题，并在此基础上提出相关的政策思考。     

创新农村公共文化服务体系的实践与思考

随着中央政府对农村文化工作的重视和投入力度的加大,农村公共文化服务体系建设势头良好。但在资金投入、资源建设、队伍建设、服务职能、制度建设等主要方面仍然存在一些困难和问题。分析当前我国农村公共文化服务体系建设的现状和存在的主要问题,探讨创新农村公共文化服务体系建设的举措就显得尤为重要。     

多民族聚集地农村公共文化产品供给现状分析——以昆明市西山区四个街道为例

农村公共文化建设是国家公共文化服务体系建设的重要组成部分，目前，公共文化服务体系建设的重任和短板在农村，为研究多民族聚集地农村公共文化供给的现状，本研究选取昆明市西山区的四个街道作为调查对象，运用定性和定量相结合的研究方法，从农村公共文化基础设施和场所、农村公共文化活动、农村公共信息发布情况、农村公共文化服务质量、农村公共文化服务保障五个方面来调查和分析。研究发现该区存在着公共文化基础设施和场所建设不均衡，利用率不高；公共文化活动投入不足，效果不佳；公共信息发布设施不健全，覆盖率低；公共文化服务质量不高；公共文化服务保障不足等问题。通过分析，其主要原因是政府主导下的供给模式存在弊端，缺乏市场导向活力；缺乏创新意识；基层重视不够；资金保障不足等。针对此类问题提出相关建议和措施。     

农村义务教育投入:主体确认与保障机制研究

理论上教育是准公共产品,尤其义务教育,外部受益性极强,是全国性的公共产品,其经费应由政府投入。但在现实中,由于我国投入主体错位,导致农村义务教育投入严重不足,面临一系列问题。当务之急应该树立科学的教育发展观,建立合理的农村义务教育费用分担体制。     

取消农业税与农村公共产品供给研究

从机遇与挑战两个方面分析取消农业税对农村公共产品供给的影响,提出增加中央和地方政府对农村公共产品的投入;增强村级供给公共产品的能力;建立农村公共产品多元化的筹资体系,增加农村公共产品数量。     

取消农业税费后农村公共产品供给问题探析

取消农业税费后,农村公共产品供给被纳入公共财政体制,由过去农民承担的制度外供给变为制度内供给,全国财政对农村公共产品的投入逐步增加。但依旧存在很多问题尚待解决。主要表现在：第一,农业税费全面取消后,基层政府财政收入受到很大的冲击,尤其是贫困地区的基层政府更是难上加难,由此导致了基层政府供给公共产品能力的萎缩,贫困地区农村公共产品供给问题突出。第二,自上而下的农村供给决策机制尚未改变,以农民需求为导向的农村公共产品供给机制尚未建立,多层级政府决策程序链过长与满足农民多元化需求的矛盾日益突出。第三,多层政府自身的负担与农村农民农业需要的公共服务争夺资源的矛盾没有解决。本文以农村公共产品需求状况、供给状况分析为基础,针对农村供需之间的具体矛盾,结合中国具体的行政管理体制及财政管理体制,提出了相应的措施建议。     

农村公共物品的“诱致性供给过剩”及其治理

当前农村公共物品供给的主要模式是政社合作型。政府与村庄之间在资源上的相互诱导与吸引,导致资源低效、浪费和不均衡不合理供给,即农村公共物品的“诱致性供给过剩”。农村公共物品“诱致性供给过剩”主要源于政府自上而下项目激励、村组干部横向社会竞争和村庄自下而上资源吸附三重机制。化解农村公共物品“诱致性供给过剩”问题,可通过包干式资源投入、监管结合的村财制度和落实村级民主参与制度等,对“公有”和“共有”的“公共池塘资源”进行有效治理。     

农村社区发展与社会保障的研究 --以苏南农村为个案

农村社区保障制度是社区范围内统筹的制度,在缺乏政府投入的情况下,它在资金上主要依赖于社区公共资金的投入,依赖农村社区发展.本文探讨了农村社区发展与社会保障的关系.     

二元经济社会结构与中国农村发展

中华人民和国成立以后,国家选择了重工业超前发展战略。为保证这一战略实施,国家采取了农产品统购统销、城乡分割的户籍制度和人民公社制度等政策和体制手段,人为地促成了城乡经济社会二元化的格局。二元经济社会结构阻碍了农业的发展,影响了农业劳动生产率的提高,使农民收入长期在低水平徘徊,妨碍了农民整体素质的提高。二元经济社会结构下农民承担了巨额的工农业产品价格剪刀差负担、不公正的税费负担和公共物品负担。这一切都导致了中国农村发展的滞后。中共十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,十七大进一步强调推进社会主义新农村建设。在社会主义新农村建设过程中,消除二元结构,统筹城乡发展,是科学发展共建和谐之必然。     

建设新农村视角下的宅基地整理的探究

新农村建设中一个主要的任务就是加强村庄规划工作,加强宅基地规划和管理。而现有的农村宅基地存在着规划不合理,利用效率低下等很多问题。基于建设新农村的视角,探讨了在新农村建设过程中农村宅基地整理遇到的困难,并提出了针对性的措施：编制科学合理的规划,集约用地;多方面融资,保证资金运行;深化农村土地使用制度改革;切实保护好农民合法权益。     

农村公共产品供给体系中的产权明晰问题

在社会主义新农村建设中,农村公共产品的供给对于农村和农业建设至关重要。本文从明晰产权角度分析现行农村公共产品供给体系存在的问题,并给出了一些提高农村公共产品供给效率的新思路。     

建设社会主义新农村解读

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的战略目标,对于解决农业、农村、农民的“三农”问题具有十分重要的意义。“三农”问题,说到底是个农民问题,建设社会主义新农村是解决农民问题的延伸。建设新农村的关键是改变城乡二元经济社会结构,切实认识到建设社会主义新农村,既是一个鼓舞人心的目标,又是一项长期的任务和庞大的系统工程。在新农村建设中,各级政府要肩负起领导重任。     

政府创新与新农村公共文化服务体系的构建——以福建省为例

加强农村文化建设,构建新农村公共文化服务体系不仅是建设社会主义新农村的重要内容,也是转变政府职能,建设服务型政府的紧迫任务。本文针对福建新农村公共文化服务体系建设的现状及问题,强调政府创新的重要性,并提出几个针对性的政策建议。     

基于路径依赖理论的新农村公共物品供给制度研究

新农村建设关键问题之一是改善农村公共物品供给.长期以来,我国实行政府主导的、以制度外财政为支持的农村公共物品供给体制,限制了新阶段农业和农村经济的发展.本文从路径依赖理论的角度对农村公共物品供给问题进行探讨,认为要建设好社会主义新农村核心在于突破这种路径依赖,建立适合我国农村的公共物品供给制度.     

中国农村公共事业管理改革探析

当前我国农村公共事业管理存在很多的问题,制约了新农村发展的进程。必须从深层次思考产生这些问题的原因,并以此为基础进行制度创新,转变传统的治理模式,形成符合时代发展的农村公共事业管理体制,从而推动我国农村公共事业建设和谐有序的发展。     

焦作社会主义新农村建设初探

党的十六届五中全会把建设社会主义新农村作为我国现代化建设进程中的重大历史任务,是在对中国国情科学准确分析、判断的基础上提出的全新的理论和政策,为包括焦作在内的全国新农村建设指明了方向、道路,使农村建设迎来了全新的发展机遇。本文结合焦作当前农村现代化建设的实践,对怎样建设社会主义新农村提出一些意见和建议。     

建设社会主义新农村带根本性的战略选择

统筹城乡发展,改革城乡二元结构是建设社会主义新农村的根本任务;实现城乡二元结构转换是建设社会主义新农村的必要与必然;要抓住新农村建设和二元结构转换的机遇期与关键期,加快我国工业化城市化现代化的发展步伐;积极面对和探析制约新农村建设的现实深层次的矛盾与问题;以科学发展观为指导,大力推进实施城乡二元结构转换的制度创新,为农民提供基本而有保障的公共产品。     

新农村建设中亟待解决的公共财政问题

全面建设小康社会,重点是农村。而建立公共财政,扩大农村公共财政的覆盖范围,是新农村建设的重要前提,是更好地改善民生,促进社会和谐的重要保证。作为新农村建设资金的经营管理者和主要提供者的公共财政,在目前我国县乡财政的实际运行过程中出现了一些困难和问题,不仅制约了我国农村经济的发展,也在一定程度上影响了中国经济社会的协调发展。要克服这些困难、解决这些问题,必须加强对现今农村公共财政问题的研究,改革农村财政支出体制,推出行之有效的农村财政政策,建立规范的农村财政监督机制,使资金能及时到位、足额发放、最有效地发挥其在新农村建设中的作用。