关于广州市对外来人口实行IC智能卡管理的个案调查

广州市对外来人口实行IC智能卡管理 ,跟原来的纸质暂住证管理制度相比 ,IC卡管理是一次重大的制度创新 ,具有积极的进步意义 ,它实现了管理功能和管理形式上的创新。不可否认 ,广州市IC卡管理施行过程中也存在一些问题 :如便民功能欠缺、适用范围有限、权益内容片面 ,需要在实践中不断完善     

三突破三创新

近年来,安徽省安庆市大观区结合自身特点,坚持与时俱进,着力“三突破”。实现“三创新”,努力改进新形势下计生工作的管理机制和管理办法。 一是在管理手段上求突破,实现城市人口与计生管理机制的创新。该区按照城市计生“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”新的工作机制要求,立足于改革传统的“户籍地管理”模式,组织对辖区范围内所有住户进行全面清理登记,并将清理情况与派出所等相关部门资料进行核实,建立社区计划生育住户卡,实行“一户一卡”。在摸清底数的基础上,根据住户的实际情况,充分利用信息化管理手段,实施分类管理和服务。     

依托信息网络 创新工作机制

河南省南乐县是一个经济欠发达的农业县,外出流动人口数量大,分布广,流动性强,流动人口计划生育服务管理工作一直是人口计生工作的难点和薄弱环节。多年来,南乐县高度重视流动人口计划生育服务管理工作,坚持以信息化建设为突破口,创新工作机制,深化管理服务,形成了＂三库管理、双网运行、一卡服务＂的流动人口信息化管理模式,     

岭南文章耀时代——记广州市人口计生局局长李文耀

李文耀信奉《孙子兵法》里的一句话:"赢者示弱"。2006年12月他由广州市旅游局长、局党委书记岗位调任广州市人口计生局任局长、局党组书记时,十分谦虚地介绍自己是老将新兵。李文耀是土生土长的广东南海人,1976年在广州市荔湾区财政局(税务局)任科员,1984年开始走上领导岗位,担任广州市荔湾区财政局(税务局)局长、局党委副书记,广州市荔湾区人民政府副区长,1998年担任广州市荔湾区人民政     

广州市非户籍常住人口的变化分析

广州市是中国社会经济发展水平较高的大城市,也是“珠三角”外来人口的主要流入地。2010年全国第六次人口普查结果显示,广州市的非户籍常住人口规模高达476．0万人,占广州市人口总量的37．47％。而且,通过与2000年全国第五次人口普查结果的对比发现,广州市非户籍人口的年龄结构、地区分布、家庭户比重、行业及职业构成等都发生了一定的变化。非户籍常住人口构成的这些变化,对广州市的外来人口管理、公共服务的均等化以及户籍制度改革等提出了新要求。     

广州市流动人口政策外生育分析及对策

本文通过对广州市流动人口计划生育管理现状的分析,利用“广州市流动人口政策外生育”调查数据,透过流动人口的生育意愿、流动人口对计划生育政策的了解和认同情况两个影响流动人口生育行为的主要因素分析了流动人口政策外生育发展趋势,探析广州市流动人口政策外生育的成因,并提出控制流动人口政策外生育的对策。     

广州市加强流动人口管理，保持社会安定

８０年代后期中国流动人口出现“高潮”，尤其是广州市，１９８８年达到１１７．０万人，１９８９年下降之后，１９９２年又达到１０８万。如此之多的流动人口尽管促进了经济发展，但同时也给广州市社会治安管理工作带来一定困难。本文着重探讨广州市如何加强流动人口管理，保持社会安定，促进经济发展。     

江西永新县组建计生综合服务管理队

为实现流动人口计生管理与服务的亲情化、法制化、信息化、与本地居民同等化,江西省永新县计生委采取新举措,联合组建计划生育综合服务管理队,进一步创新流动人口依法管理和优质服务机制。一是推行合署办公制,在城区各街道、各单位由县计生委流管站、公安、法院和工商成立流动人口综合服务管理队, 按照“谁主管、谁负责、谁收益、谁管理”的原则,计生委流管站驻街挂片,催促落实相关单位职责,制定一系列流动人口统计、AB卡建帐、签订合同、查验证制度,着力夯实基层基础工作。     

实现流动人口计生服务管理的“一基三化”

2007年底，广州市已登记纳入管理的外来人口近500万人。外来人口的流入，既为经济社会的发展提供了人力资源和智力支持，也给城市管理和人口计生工作带来巨大的挑战和压力。广州市根据流动人口的特点和变化发展趋势，着力推进流动人口计生服务管理工作“一基三化”（即：以流动人口管理平台为基础，实现流动人口计生工作的规范化、信息化、法制化）取得了明显成效。     

积极探索城市流动人口计生工作新模式

广东省广州市辖十个区和两个县级市,设129个街道办事处、35个镇。现有户籍人口751万人,已办理暂住登记的流动人口有333万人。近年来,广州市逐步探索出一种规范化、信息化、法制化的流动人口计生管理和服务工作新模式,为全面建设小康社会营造了良好的人口环境。     

甘肃人口文化教育的现状与对策

第四次人口普查以来,甘肃人口文化教育水平有了很大提高,人口受教育年限明显提高,文盲人口大幅度减少,但人口文化教育的城乡差别、年龄差别和性别差别比较大,与全国相比仍处于后列。     

山东省城市职能分类探讨

采用城市就业人口资料,运用统计分析和比较分析相结合的方法,根据最新的统计资料,对山东省全部城市进行了统一的职能分类。将17个地级市分为省级、省内地区级、地级三级城市。对各个城市的一般职能、优势职能、显著职能也作了详细的探讨,通过分类可以发现山东省城市体系职能结构存在的问题,认清城市职能结构发展趋势及优化对策。     

广西人口与经济发展的互动分析

人口与经济的发展有着作用与反作用的关系。总体上,广西处于经济快速增长和人口低速稳定增长的态势。具体来说,广西经济的发展和人口增长具有一定的同步性,但它们之间并不是简单的线性关系;广西人口文化素质水平有了显著提高,对经济发展的推进作用也较为明显;广西人口年龄结构属于成年型,抚养系数较低,处于经济发展的“黄金时代”;广西的第一、三产业的劳动生产率相对较低,第二产业的劳动生产率相对较高,人口产业结构的变动相对滞后于GDP产业结构的变动;广西城镇化水平较低,已成为广西国民经济和社会持续发展的主要障碍因素之一。     

京津冀人口集聚对能源消费的影响

京津冀作为我国重要的人口集聚区,其区域发展面临严重的能源和环境问题。首先,基于STIRPAT模型构建京津冀面板数据模型,研究1990—2017年京津冀人口密度、经济增长、产业结构和环境规制对能源消费的影响。其次,采用SVAR模型通过脉冲响应函数和方差分解,研究京津冀人口密度变动对能源消费的作用机理和动态影响关系。结果显示,京津冀三地的人口密度、人均实际GDP与能源消费之间存在正向影响关系,其中河北省影响系数最大;北京和天津第三产业占比与能源消费之间存在反向影响关系,河北省第三产业占比对能源消费的影响不显著;北京和天津的环境规制对能源消费影响不显著,河北省环境规制对能源消费具有正向影响;京津冀地区和京冀两地人口密度变动对能源消费的影响在短期呈现负向效应,但是在中长期京津冀地区和三地人口密度变动对能源消费的影响均先上升然后缓慢下降,人口集聚具有集约用能效应。相对于能源消费自身影响而言,京津冀人口密度变动对能源消费的贡献相对较小,其影响效应有限。最后,对京津冀人口流动和能源消费一体化协同发展提出对策建议。     

经济发达农村地区外来劳动力的性别差异研究

本文考察了苏南农村发达地区外来劳动力在个人特征、工作条件及收入等方面的性别差异 ,分析了女性在就业和工作中面临的不同于男性外来劳动力的待遇及其原因。主要结论有 :发达地区男女外来劳动力收入存在着较大差异 ,除了受教育程度 ,地区差异外 ,性别歧视也是一个重要原因。经济发达农村地区应当进一步规范就业制度 ,尽快消除各种限制劳动力自由流动的市场障碍 ,加强对外来劳动力的综合管理和服务 ,为劳动力的充分自由流动创造条件     

Survey of the population development of the minority Li of the Hai-nan Island]

Hai-nan Island is under the jurisdiction of Guangdong Province and has a population of 5,520,000, of which 85% belong to the Han ethnic group, and 13.4% to the Li ethnic group, and there are other small minorities. Since 1949, the population of Hai-nan Island has more than doubled, and a serious population problem exists. Among the minorities, the population growth for the Li people in 1 autonomous region of the Island has been very rapid for 2 reasons: 1) the large number of immigrants moving in from other places, and 2) a high fertility rate among the Li people. In order to slow down the rate of population growth on the Island, the 1st step should be to slow down the growth rate of the largest ethnic group, the Han people. The Li people live mainly in rural and poor areas, and their production level has been very low. In the past 30 years, tremendous progress has been made to improve the health care and livelihood of the Li people. Before 1949, the total number of Li people was only 300,000. By 1980, the Li population had increased to more than 740,000, more than doubling the 1949 figure. This rapid population growth has helped economic development in the areas inhabited by the Li people. On the average, each household in the Li autonomous region has 5.3 children. In order to further improve the living standard of the people, family planning is needed for the Li community. The traditional belief of having more children is currently undergoing a change in the minds of the Li people. The policy of offering economic reward to those who follow family planning regulations is working, and more work is needed to curb rapid population growth.     

大城市外来流动人口管理模式探析——以上海为例

改革开放三十年来,上海在外来流动人口管理方面进行了积极的探索和实践,实现了由单项管理向综合管理转变的适应性调整。新形势下流动人口管理思路需要进一步丰富和完善,政府及管理部门不仅要探索建立高效的人口管理体制和运行机制,还要建立健全人口登记管理制度,推动外来流动人口市民化的政策设计应由"选择性排斥"走向"普惠制"。     

中国人口和计划生育管理与评估改革的现状与展望——兼谈联合国人口基金管理与评估改革项目的实践进程与拓展应用

"十一五"时期,在国际合作项目的推动下,中国的人口和计划生育管理与评估改革围绕管理系统的计划制定和评估考核两个环节进行了一系列创新,并在项目地区的实践中取得了长足进展。为了促进管理与评估改革成果在更大范围内拓展应用,建议:加强项目县经验总结,形成适合于不同环境下的"管理与评估改革"模式;借助项目县改革经验,以项目县为"圆心"逐步带动整个地区实现改革;动员各省将管理与评估改革纳入综合改革的范畴,推动地市实行管理评估改革;倡导全国加速扩大目标管理责任制改革试点,推动各省进行管理与评估改革。     

劳动力流动对经济贡献分析——基于期权视角

劳动力流动是资源合理配置的一种方式，促进流入地经济的发展。流动人口的劳动力价值具有期权特征，劳动力流人地相当于持有一份买人看涨期权。本文以广东为例．对劳动力流动的期权价值进行实证研究，研究发现，该地区流动人口劳动力期权价值逐年增长，说明流动人口为该地区所创造的价值不断提高，其对流动人口的依赖性也越来越强。用工荒问题与大学生就业难问题并存．使产业结构调整及农村土地产权改革势在必行。