SPS措施：贸易壁垒还是贸易催化剂————基于发达国家农产品进口数据的经验分析

与食品安全、动植物健康和环境安全密切相关的卫生与植物检疫（SPS）措施成为乌拉圭回合谈判后农产品贸易的主要保护手段。将农产品细分为24章（HS01-24）,从进口国的视角分析其针对每一章农产品实施的SPS措施对该章农产品进口贸易影响的研究表明,SPS措施对农产品进口的影响呈U形,即在SPS措施正式实施的2年左右产生贸易限制作用,之后转化为贸易促进作用;SPS措施对初级农产品（HS01-14）的影响与总体农产品趋势一致,且影响幅度更大;SPS措施对加工农产品（HS15-24）的进口则产生微弱的贸易促进作用。     

基于关税等值的SPS措施贸易保护水平测度

卫生与动植物检疫(SPS)措施是农产品贸易领域使用最多、影响最大的非关 税壁垒.准确度量SPS措施的贸易保护效应可以为农产品出口策略的调整以及自由贸易 区谈判提供依据.基于２００１－２０１８年 OECD国家和中国共３７个国家 HS２位编码农产品 贸易数据,采用局部均衡模型和系统广义矩估计(GMM)方法测算 SPS措施对农产品进口 数量的影响,将SPS措施的数量效应转换为价格效应,在计算各类农产品进口需求价格弹 性的基础上估算关税等值(AVE).研究发现:样本国家农产品 SPS 措施关税等值介于 ４．６％~６０．６％之间,平均关税等值达２１．０７％,是农产品加权平均名义关税的２倍;从产品 加工程度来看,初级农产品SPS措施的平均关税等值比加工农产品高出６０％,其中疫病风 险最高的活动物类产品的关税等值为６０．６％.因而,出口商在选择出口市场时应综合考虑 关税水平和SPS措施的关税等值.     

中国农产品SPS保护水平评估的实证研究

随着农产品进口增多,外来疫病、虫害和危险物进入的概率加大,导致的经济损失大幅提升,考验着中国卫生与植物检疫（Sanitary and Phytosanitary, SPS）“防火墙”的安全性。采用科学方法评估中国农产品SPS措施的保护水平,探寻并强化中国SPS保护的薄弱环节,为构建科学有效的防御系统,保护消费者食品安全和国家生态安全提供理论和实证依据。以中国进口量最大的农产品大豆为例,采用层次分析和灰色模糊评价方法,选取转基因大豆谨慎程度、大豆农药最大残留限量、土壤重金属最大残留限量以及SPS规制数量4个方面87个评价指标,通过主成分分析和降维处理,最终组成23个评价指标,以国际法典委员会标准和国际平均水平为参照体系,评估中国大豆的安全保护水平。研究认为:中国大豆SPS措施处于中等保护水平,与国际水平持平;转基因大豆谨慎程度、农药和重金属残留均处于中等保护,而SPS规制数量则处于较低保护水平,应重点强化;中国SPS保护水平受国情历史、经济水平、科技实力及管理机构的效率等因素影响。     

SPS措施对农产品贸易的影响——基于Heckman两阶段方法的实证分析

SPS措施是WTO框架下农产品贸易的主要非关税措施。进口国设立SPS作为一种产品质量门槛,其遵从成本首先影响企业的市场进入行为,进而影响其贸易流量。发达国家的出口企业在资金、人才、技术和供应链系统方面更具有遵从的优势,贸易可能由发展中国家转向发达国家。对SPS措施贸易偏转效应的实证检验发现,在SPS措施实施的第一和第二年,贸易偏转效应不明显,原因在于SPS协议对发展中国家有区别对待原则,且农产品生产的区域特征明显。但在SPS措施实施的第三和第四年,农产品进口来源由发展中国家转向发达国家,存在贸易偏转效应。作为农产品出口国,这要求中国的出口企业提高技术水平,增加农产品产业链的固定投资,以遵从国外SPS措施为契机,提高农产品质量层次。     

国际贸易中动植物卫生检疫措施的壁垒含义分析

尽管动植物卫生检疫措施 (SPS)在保证产品质量和保护消费者安全等方面有积极的作用 ,但这种管制进口产品的措施会增加出口商的成本 ,从而限制当地的产品竞争 ,因此它经常被一些国家用作贸易壁垒的一种工具。在全球市场上 ,SPS措施正愈来愈多地被用作为一种贸易政策工具。回顾WTO最近几起SPS案例 ,可以看出 ,WTO的SPS协议中的漏洞导致了SPS措施可以成为贸易壁垒的工具。由SPS引起的贸易壁垒将是中国入世后所面临的主要挑战。     

SPS对我国典型农产品的作用机理探析

卫生与植物卫生（SPS）措施已经成为影响我国农产品、食品贸易的最主要障碍。文章分析了SPS对水产品、蔬菜、禽肉和茶叶四种典型农产品的作用机理。研究表明,动植物疫病往往导致贸易禁止,是最为严重的SPS措施; 生物性污染主要通过影响产品的上市数量,达到数量控制和价格控制的目的; 化学品残留也是通过控制数量和成本作用于农产品; 物理性污染通过影响产品的数量进而达到贸易限制的目的。我国应针对不同类别SPS措施的作用原理,做好预防和应对工作,以减少贸易的损失。     

法国重视农产品包装标识

为了向消费者保证产品的质量或来源，法国优特农产品的农场（农户）主要有三种包装标识可选用：一是“原产地命名控制”（AOC），使用“地理保护标识”（LGP）：二是使用红色优质标签；三是使用“产品合格证”（CCP）。     

WTO规则视野下的风险预防原则探析

从WTO规则和案例的分析来看,WTO贸易规则允许成员方采用预防措施以保护人类、动物或植物的生命或健康,或是保护环境。在GATT、TBT协定和SPS协议中,都能够找到一些预防原则的影子。为了防止以环境保护为名的贸易保护主义,WTO规则对于风险预防原则所持的态度是比较审慎的。但环境保护是全人类的重要使命,在贸易中重视环境保护也会成为一种不可逆转的趋势。     

SPS措施对中国水产品出口贸易的影响分析

SPS措施是入世后中国农产品出口贸易面临的主要障碍,而水产品是农产品出口的第一大类。从水产品出口的现状出发,详细分析了SPS措施对水产品贸易的作用机理。研究发现：SPS控制标准的提升抬高了市场准入门槛,达到了贸易禁止或贸易限制的目的;检验认证项目的增多推高了遵从成本,使得利润流失,企业退出;SPS负面消息的扩散放大造成了长时间和大范围的贸易限制或贸易禁止。提出中国应尽早修订相关标准,完善预警机制,建立从＂池塘到餐桌＂的全程质量控制系统,提升企业的质量安全竞争力,减少SPS措施的负面效应。     

从争端解决的实践看WTO体制下国内公共健康政策的实施

本文在介绍WTO成员以公共健康为口号发起的贸易限制措施与各国在WTO下的贸易自由化的义务发生的冲突后考察了WTO的有关争端解决实践,认为WTO时期出现了有利于国内公共健康政策实施的变化。最后,本文探索性地分析了在WTO现行体制下各国应当如何实施其国内公共健康政策。文章指出,各国在实施为公共健康目标的贸易措施时,应符合特定目标的合法性、目标与手段的一致性、目标与手段的相称性等一般要求和相关的具体要求。     

浅议WTO规则对中国法制建设的影响及我们的对策

WTO规则对我国法制建设的影响 WTO（世界贸易组织）是一个政府间的国际组织，有一套内容广泛且不断发展的规则，即我们常说的WTO规则。WTO规则从规范贸易制度入手，广泛介入各成员的政治、经济、文化、科技等社会生活的各个领域，“手伸得越来越长”。WTO规则是约束其成员（GATT称缔约国）的行为规范。主要规范的是成员的政府经济管理活动，是约束政府行为的。有的学者称WTO规则为“国际行政法典”。这套规则带有很强的强制力，是“带牙齿”的。因此，加入WTO，首先面临挑战的是政府，最大的挑战是对政府管理经济方式的挑战，最大…     

WTO体制下的环境贸易政策与中国

新世纪“千年回合”的启动,使贸易与环境问题再次成为瞩目的热点。在“千年回合”中,WTO体制的新成员、发展中国家的中国该如何面对这一“国际贸易的新问题”,如何适应多边贸易体制下的环保贸易规则,保护本国环境,冲破各种“绿色贸易壁垒”,以及如何推动环境保护与贸易自由化的相互协调发展,是我们面临的重要问题。本文从考查环境保护和贸易自由的关系出发,仅对WTO的环保贸易条款进行分析,并针对该条款探讨中国入世后面临的挑战及采取的应对措施。     

经济动态信息

中国政府WTO通报咨询局已收到书面咨询200余件 自今年1月14日中国政府WTO通报咨询局开始向各界提供咨询服务以来，已收到来自各国驻华使馆、中外资企业以及个人的咨询200余件，其中绝大部分问题得到了书面解答。 据悉，设在外经贸部的通报咨询局于去年12月11日我国正式成为WTO成员当天开始工作，并于今年1月14日开始向各界提供咨询服务。服务内容涉及我国所有有关或影响货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权或外汇管制的法律、法规和其他措施的信息，咨询方式为书面形式，咨询的问题将在30个工作日内得到答复。 另据了解，通报咨询…     

《实施卫生与动植物检疫措施协定》及其相关争端解决案例浅析

《SPS协定》的产生在很大程度上要归因于农产品谈判所取得的重大成果,以及各成员在《技术性贸易壁垒协定》(《TBT协定》)适用范围的局限性上所达成的共识。它体现了各国在保护本国动植物和环境的基础上,促进与发展国际贸易的共同愿望。当前各国SPS措施复杂多变且更具隐蔽性,加强对《SPS协议》及相关争端解决案例的研究就显得极为迫切。     

中国猪业SPS措施的保护水平探讨

卫生与检验检疫(SPS)措施是与食品安全、动植物健康和环境安全密切相关的技术性法规、标准、要求和规范,其目的是阻止疫病、虫害、病原菌等从外部传入本国境内。猪肉是中国人最喜爱的肉类食品,随着进口的不断攀升,其安全状况直接关系着整个食品供应链的安全。分析中国生猪和猪肉进口的SPS管理系统,并采用SPS通报数量、猪群健康状况以及猪肉进口标准三个指标评估中国猪业SPS的保护水平。研究发现:就SPS通报数量和化学品残留控制标准而言,中国的SPS保护水平相对较高,但生猪疫病的控制却相对较低;中国SPS管理系统存在着多部门涉入,导致部分标准缺乏科学依据和标准执行力度低等问题。     

WTO农业协议与中国农业法制环境

经过艰苦谈判,WTO的成员间终于形成了一套农产品贸易的规则体系．它将对国际农产品贸易和各国农业立法产生深远的影响。我国入世后，国内农业既面临着机遇，也面临着挑战。所以，完善我国农业的法制环境以趋利避害成了当务之急。就目前而论．我国应当在多哈谈判中把握正确的立场，改善国际法制环境；另一方面必须改革国内滞后的农业立法，填补国内的立法空白，建立有效的保护体系。     

WTO规则下诚信理念与诚信南京建设

WTO之所以重诚信．按西方人观点．WTO是一种文化．是一种互不信任的文化。一个WTO的成员．对其他成员能否遵守WTO的规则．能否履行作出的承诺是不信任的。出于各国本能．每个成员都会对本国的贸易采取保护政策。在这样的情况下．任何一个成员不可能相信其他成员会出于本心自觉地履行义务。不仅如此．WTO成员对自己能否履行WTO的规则．实践自己的承诺．也没有充分的信心。因为．一个国家的政府．必须面对国内企业和消费者的种种利益冲突．能否做到协调一致也是一个未知数．正是在这样的文化背景下．WTO建立起一种各成员不得不遵守规则、不得不履行义务、不得不实践承诺的机制．     

WTO体制下透明度原则之若干要求

WTO体制下透明度原则的要求包括公布、通知、咨询点或应请求提供信息、执行贸易措施的程序透明四个方面。公布的要求意味着WTO成员应当迅速公布有关或影响国际贸易的普遍适用的所有措施。通知的要求意味着WTO成员应当根据多边贸易协定通知WTO或其他相关WTO成员特定贸易措施。咨询点或应请求提供信息强调为其他WTO成员提供信息。执行贸易措施的程序透明强调贸易管理程序对贸易商公开。     

关于粮食补贴方式改革的研究

一、引言2001年12月11日,中国正式成为世界贸易组织（WTO）的成员。而对入世后激烈的国际农产品市场竞争,我们应该调整国内相关农业政策,在符合WTO规则的前提下,加强对农业的保护和支持。而作为世贸组织成员国普遍采用的支持保护本国农业发     

解析针对中国的“特别保障”措施与应对策略

“特别保障”措施是其他WTO成员为了防止中国的产品在中国入世之后较低的关税水平条件下冲击其国内产业而设置的一项制度,是我们为了顾全入世谈判大局而接受的妥协性条款。本文针对“特别保障”措施与WTO一般保障措施相区别的特点,分析“特别保障”措施的实施条件,提出诸如建立预警机制、实现保护前置化、充分运用《投资壁垒调查暂行规则》等对策,以便对我国出口贸易进行保护。