中国住房公积金贷款制度完善的路径选择

目前中国住房公积金贷款制度尚未完善,对住房公积金贷款业务的进一步开展造成障碍。长远来看,要理顺住房公积金贷款制度中的各种矛盾,应建立规范的住房政策性银行并制定《住房保障法》;在短期内,住房公积金贷款制度应建立有效的住房公积金贷款的委托一代理机制,出台界定中低收入家庭的标准、统一的住房公积金贷款协作机制以及以收入等级为依据的级差住房公积金缴存比例和级差住房公积金贷款利率机制。     

住房公积金支持农民工购房的路径研究

［摘要］将农民工纳入住房公积金覆盖面具有较强的经济及社会意义。农民工缴存公积金的主观意愿较强烈,但经济能力不足成为制约农民工购房的重要因素。研究显示,农民工 对住房公积金的了解和评价皆不高,且呈现出区域差异性特征。同时,农民工分布区域差异性制约了住房公积金扩面改革,公积金的错位补贴加剧了农民工购房压力,住房公积金 制度的普惠功能也急需改善,这些都成为制约住房公积金扩面改革惠及农民工的现实因素。提出建立公开规范的农民工住房公积金缴存制度、推行区域差异性住房公积金政策、支 持住房公积金异地贷款政策、加强住房公积金的住房金融功能等措施,以真正发挥住房公积金对农民工的住房保障功能。     

住房公积金不应取消的理由与尽快改革的四个选项

针对取消住房公积金的呼声,通过详细分析住房公积金的制度效率和制度公平,相较于其他缴费型福利制度,住房公积金制度的运行效果并不很差,在“受益率”等几个指标方面甚至要好于某些缴费型福利制度。从需求端看住房公积金的功能,住房公积金制度依然具有存在的价值;从我国初次收入分配的格局看劳动收入份额偏低的现状,住房公积金制度可提高劳动收入份额;从住房公积金不存在税收楔子的现状看职工的获得感,住房公积金已成为职工的收入之一;从贫困地区的中低收入阶层住房公积金贷款人占95%的现状以及其受欢迎程度,住房公积金制度可以提高贫困地区的职工收入;从私营企业职工缴存人数占比越来越大的趋势看覆盖面的发展趋势,住房公积金制度的公平性将会逐渐改善;从城镇化率的发展趋势看我国住房制度的目标体系,住房公积金制度作为一个辅助性机制的历史使命并未完结。住房公积金制度目前存在的两个最大问题是收益率和统筹层次低下,应尽快改革。     

我国住房公积金制度的缺陷与对策研究——以住房公积金的劫“贫”济“富”现象为视角

住房公积金制度在我国住房分配制度的改革上起到了引导作用,但是,随着社会经济进一步发展,现有的住房公积金管理制度已经明显不适应目前形势的发展。2014年3月13日全国“两会”闭幕后,原本饱受争议的住房公积金制度再次引发公众的探讨,越来越多的公众质疑住房公积金的劫“贫”济“富”现象。通过深层次分析住房公积金制度劫“贫”济“富”的缘由,探索我国住房公积金的发展路径,提出确定合理的缴费率、扩大住房公积金的覆盖范围和多渠道实现公积金投资、合理利用住房公积金的增值收益等手段来完善我国的公积金制度,使其更加适应城镇化发展的要求,让住房公积金普惠于民。     

新政新知

◇12329住房公积金热线将在全国开通12329住房公积金热线将在全国开通,旨在提高住房公积金管理效率和服务水平,增强住房公积金管理工作透明度,加强社会监督,切实维护缴存职工的合法权益。12329住房公积金热线为本地固定电话号码,长途拨打需在此号     

沈阳市住房公积金直投保障性住房建设的问题研究

基于保障性住房建设资金缺口,分析了沈阳市近四年住房公积金的归集与利用情况,论证了住房公积金直投保障性住房建设的可行性,提出了住房公积金直投保障性住房建设所产生的问题及解决方案,以期有效利用住房公积金,促进房地产市场健康稳定发展。     

我国住房公积金法规制度探析

我国住房公积金制度的建立和发展,对深化住房制度改革、解决城镇职工住房问题发挥了积极的作用。随着住房公积金结余数额日益增加,住房公积金制度也暴露出使用范围窄、效率低、监管机制不健全等问题。针对这些问题,应该完善住房公积金制度,提高住房公积金制度实施效力。     

速读

正住房公积金企业存缴比例或降低住房和城乡建设部、财政部、人民银行日前联合发布《关于改进住房公积金缴存机制进一步降低企业成本的通知》,从住房公积金角度为企业减轻负担。《改进通知》明确了住房公积金缴存比例浮动区间:住房公积金缴存比例下限为5%,上限由各地区按照《住房公积金管理条例》规定的程序确定,最高不得超过12%。缴存单位可在5%至当地规定的上限区间内,自主确定住房公积金缴存比例。     

都市点击

政策公积金增收要全用于廉租房今后,住房公积金增值收益在扣除计提住房公积金贷款风险准备金和管理费用后的余额后,将全部用于城镇廉租住房保障支出。同时,行政事业单位将不能随意提高国家规定的住房公积金缴存比例及缴存基数。财政部规定,各级财政部门要加强对住房公积金及其增值收益的管理,并监督住房公积金管理中心将住房公积金增值收益扣除计提住房公积金贷款风险准备金后的余额全额上缴同级国库,实行“收支两条线”管理。同时,要确保将住房公积金增值收益全部用于城镇廉租住房保障支出。有不文明行为记录将被限制出境有关部门正准备修…     

完善中国住房公积金制度的对策

住房公积金制度的实施不仅推动了住房制度改革和房地产业的迅猛发展,还保障了居民的基本住房需求。但是,随着住房公积金制度的运行,其制度的不完善日益凸显。针对中国住房公积金制度运行过程中存在的问题,借鉴国际经验,提出保证中国住房公积金制度稳定、有效、健康运行的措施。     

数字普惠金融助力成渝双城经济圈住房公积金一体化发展的机制研究

为贯彻落实中央推进成渝地区双城经济圈建设重大决策,成渝地区住房公积金一体化发展已进入实质性阶段,住房公积金一体化发展的机制和路径备受关注。学术界对于住房公积金制度是否存在损害公平性、加重企业负担、扩大收入差距、资金效用低、提取使用难等一系列问题产生了争论,各地住房公积金管理标准的差异也会成为阻碍公积金一体化发展的桎梏。文章认为,数字普惠金融的普惠特性可以彰显住房公积金制度的公平性,技术优势有助于革新管理方式、投资理念和提高工作效率,也有助于形成成渝地区住房公积金管理的统一标准。     

论法律层面上住房公积金监管问题

住房公积金制度是我国的一种社会保障制度。关于住房公积金的监管存在不足之处,主要体现在三个方面：管理监督机构的法律地位不明确,风险防范系数低;法律制度缺少可操作性;地区、收入差距大,缺乏度量标准,监管难度大。完善住房公积金监管,需要明确管理机构的法律地位,弱化其行政化色彩;从法律层面上明确监管的程序,增强其操作性;加强住房公积金使用的法律监督。     

新加坡中央公积金制度改革评析

新加坡中央公积金制度包括退休保障、医疗保障、住房保障和家庭保障四大保障项目。为了克服中央公积金制度目前的一些弊端,新加坡政府积极对中央公积金制度进行改革。新加坡中央公积金制度的改革为中国社会保障制度的改革提供了一些有益启示。     

全面推行和完善住房公积金制度的意义和对策

全面推行和不断完善住房公积金制度,对于推进国有企业改革,实现住房货币化分配,保证城镇住宅建设持续发展和合理分配,并使住宅业成为新的经济增长点,均有重要意义。针对前一时期各地在推行住房公积金制度过程中出现的问题,就完善住房公积金的缴交、归集、使用和监管制度提出了对策。     

从退休金制度到公积金制度——变革中的澳门公务人员养老保险制度

澳门公务人员公积金制度的出台与实施,标志著澳门公务人员养老保险制度启动了从退休金制度向公积金制度的转变。文章采用比较制度分析的方法,比较退休金制度及公积金制度的制度基准、保障结构、给付方式乃至运作模式的区别,指出从退休金制度向公积金制度的转变,致力于实现公务员制度的公平化,契合当前国际养老保险制度变革的方向。     

住房公积金制度下各方关系博弈分析

住房公积金制度是我国在城镇住房制度改革过程中建立起来的一种义务性长期储蓄金制度,由职工本人及其所在单位共同缴存长期住房储蓄基金。其中涉及的各利益主体——政府、企业、个人、银行,可分别看作不同博弈关系中的参与者。政府与企业、企业与个人、政府与个人、银行与个人四组博弈关系表明,住房公积金制度在解决城镇居民住房方面发挥了巨大的作用,但仍存在一些问题,应积极采取措施,加大管理监督力度。     

农民工市民化进程中住房保障问题探析——基于一种“回迁式”购房选择

伴随着城乡户籍制度的逐步放开,农民工的市民化进程加快。然而面对当前城市居高不下的房价和住房保障的边缘化,一种有别于传统住房形式的回迁式购房成为农民工市民化过程中理性住房选择之一。采用埃弗雷特.李的＂推力—拉力＂理论就该种回迁式购房选择从制度性因素、中小城镇拉力因素、大中城市推力因素以及个人因素等四个维度进行了阐述。此外,还就回迁式购房选择产生的影响进行分析：在增强住房稳定性、促进城镇发展的同时也增强了就业流动性、带来房屋的大量闲置。最后就该种购房选择进行了小结并提出几点建议：将农民工纳入廉租房保障体系,规范农民工居住条件,探索针对农民工群体的房租补贴或便携式住房公积金,规范中小城镇租赁市场,探索房屋券式抵押,减少房屋闲置浪费等。