小城镇建设规划管理与城乡可持续发展

农村小城镇建设是统筹城乡协调发展、全面推进经济社会现代化进程的重要内容,它不仅有利于启动农村市场需求,引导乡镇企业集聚发展,而且有利于人口控制和生态环境保护。但自下而上的制度变迁特征使我国农村小城镇建设表现出很大的盲目性和无序性,区域分布不平衡,建设随意性大,管理体制滞后,居民素质亟待提高,从而制约了经济社会的可持续发展。推进农村小城镇建设必须科学规划,合理布局,引导集成,从战略高度重视城镇的规模效应和集聚效应,以促进农村经济社会和谐发展。     

基于产业集聚视角的西安小城镇发展策略研究

小城镇吸纳农村富余劳动力、接收大城市转移的产业后易于形成产业集聚。分析产业集聚与小城镇发展的相互关系及其作用,基于西安小城镇发展中的现状、特点及存在的问题,试图从产业集聚视角提出西安小城镇发展策略。结果表明,小城镇发展已成为区域经济发展、城乡差距消融、社会主义新农村建设的重要举措。     

城乡一体化视角下的小城镇建设发展研究——以宁波为例

小城镇是城市与乡村之间的重要节点,具有集聚要素、平台节点、桥梁纽带作用,是破解城乡二元结构、推进城乡一体化发展的有效途径和重要抓手。当前我国正处在工业化、城市化、市场化水平提升的重要时期,小城镇发展既面临着承接城市产业转移、集聚更多人口等难得机遇,也面临着发展趋势不明、建设发展资源不足、规划统筹不够、功能培育不强等突出问题,各地应加快推进小城镇建设规划、要素利用、产业发展、管理服务体制机制创新,把其建设成为区域都市化的重要一翼和城乡一体化的关键环节。     

费孝通小城镇建设思想及对社会主义新农村建设的启示

费孝通先生的小城镇建设思想强调小城镇的重要性,认为小城镇与乡镇企业相辅相成;小城镇是农村人口的蓄水池;是城乡一体化的纽带.他的思想对当前社会主义新农村建设具有重要的借鉴意义和启示作用,即应该以科学发展观为指导,推进小城镇与乡镇企业的协调发展,走中国特色的农村现代化道路.     

产城融合发展视角下推进小城镇改革研究

随着小城镇的不断发展,我国小城镇开始逐步进入以规模不断扩大、质量持续提高和腹地逐步拓展为主要特征的战略转型阶段。然而在推进小城镇改革过程中,小城镇发展存在发展规划与产业规划相脱节、发展内生动力不足、城镇功能难以满足产业发展需要等新问题。通过对福建省莆田市产城融合培育产业区的分析,提出在小城镇建设过程中应突出小城镇发展重点、推进小城镇产城融合发展、发挥产业发展对小城镇发展的推动作用等建议,从而促进小城镇转型,推动城乡一体化发展。     

小城镇建设——乡镇企业吸纳农村剩余劳动力的推动力

乡镇企业一度成为吸纳农村剩余劳动力的生力军,但随着农村剩余劳动力绝对数量的增多和乡镇企业发展的滞缓,如果农村剩余劳动力想继续向乡镇企业转移就必须以小城镇建设为推动力。     

乡镇企业与小城镇互动机制及发展思路

乡镇企业与小城镇建设是一个互为前提、互相促进的过程,也是我国工业化和城市化进程中特有的带有阶段性的经济问题.本文探讨了乡镇企业和小城镇互动发展的内在机制及其对策思路.这对于构建我国乡镇企业和小城镇的互动发展的政策体系,减少和避免出现误区,推动我国乡镇企业发展和小城镇建设实现良性互动,促进我国农村工业化和城镇化具有一定的理论和实践意义.     

乡镇企业聚集与小城镇发展的互动机制及对策

乡镇企业聚集是有效促进乡镇经济发展和传统农业向现代非农产业转移的重要途径,也是企业自身发展的内在要求。乡镇企业借助小城镇的发展而形成的聚集可以更好、更有效地在区域内进行分工协作,同时,乡镇企业聚集又进一步促进小城镇基础设施和配套服务业的建设,带动小城镇经济和社会的发展。因此,应制定合理有效的经济发展政策,建立健全城镇社会保障制度,解决农民离土进镇的后顾之优等对策,以促进乡镇企业聚集与小城镇发展的互动。     

小城镇建设是中国农村现代化的必由之路

小城镇是农村市场经济的枢纽,是区域经济发展的"龙头",是吸纳农村剩余劳动力的基地,是推进城乡一体化和社会文明进步的侨梁。目前我国小城镇建设规模偏小,综合功能不强;缺乏统一规划,建设随意性大;工业化与城镇脱节,城镇产业带动能力弱;不重视生态环境保护,增加了社会成本;城镇居民文明素质有待提高,城镇管理亟待加强。必须确立立体结构的三维空间目标,小城镇建设要追求建设形象新、产业群体好、人员素质高的建设目标,而且使三者之间构成立体结构,互为基础,互相支援。     

现阶段我国小城镇建设发展初探

小城镇的发展策略牵动着中国的工业化和现代化进程,它是推动我国城市化发展的重要途径和突破口,其发展的态势对农村的经济社会产生重要影响。小城镇发展和新农村建设的实质在于统筹城乡发展,推进城乡一体化,从根本上解决制约我国社会经济持续发展的"三农"问题。根据"十一五"发展规划,小城镇发展应遵循以下对策:第一,加强小城镇建设的领导;第二,科学规划,合理设计,加强城镇基础设施建设;第三,以狠抓硬件为重点,完善功能,加强小城镇建设创造良好的发展条件;第四,农村小城镇建设必须建立多元化的投融资机制;第五,调整优化产业结构,确立有特色的主导产业;第六,加强培训,提高劳动者的职业技能。     

小城镇建设与农村经济的持续发展

改革开放以来我国小城镇建设发展对农村经济发展的推动作用不容质疑。目前,我们必须直面正视制肘农村经济发展的小城镇建设的主要问题:规模偏小、建设水平低;布局不尽合理;产业结构不合理、落后;常住人口小于流动人口和暂住人口。唯有充分认识到,乡镇企业二次创业、农业产业化、有效解决农村剩余劳动力转移、扩大内需以拉动经济增长、控制人口增长和提高人口素质,均迫切需要加快小城镇建设;我们才能在建设规划、结合乡镇企业、结合农业产业化、建立多元投资机制、深化户藉与土地制度改革诸方面下足功夫。     

县城和重点小城镇发展是农村城市化现实之路

“乡镇企业+小城镇”是我国二元经济架构下农村工业化、城市化的典型模式,发展“经典”有苏南;但其“分散性、不规模”倾向与现代工业化、城市化的“集中化、规模化”趋势是不相一致的,在某些方面强化了二元经济结构。在统筹城乡发展的指导思想下,农村城市化的思路应有所调整。县城和重点小城镇应当成为农村城市化的主要推动者,也承担着中国工业化、城市化的重要历史责任;其他“建制镇”和集镇只是构成农村城市化的一般基础。要以县城为中心发展重点小城镇,推进农村城市化。     

中国乡村城市化与小城镇发展战略研究

中国乡村城市化以农业劳动力就地向非农产业转移 ,非农产业与非农人口镇 (乡 )集聚 ,乡村生产方式和生活方式向“城市式”发展为主要特征。目前各级各类小城镇在推动城乡经济结合 ,促进农村工业化和产业化发展 ,推进区域经济发展 ,促进农村精神文明建设和农村产业结构调整等方面发挥着重要作用。但乡村城市化仍普遍存在土地占用量大而利用率低 ,规划滞后、布局分散而效益偏低 ,城市化水平有限、环境质量不保证且市场容量较小等一系列问题。为推进中国乡村城市化的可持续发展 ,实现新时期我国城镇化发展战略目标 ,文中拟构了小城镇发展的六种基本模式 ,包括功能辐射型、产业开发型、科技创新型、市场主导型、生态建设型和文化保护型等发展模式     

加强城乡经济互补促进城乡经济协调发展

推进城乡经济互补是实现城乡经济统筹协调发展的有效途径.要实现城乡经济互补必须加强农村市场建设,培育和发展城乡市场体系、调整现行区划,切实转变政府职能、努力提高农村劳动力素质,大力培养农村实用型人才,加快小城镇建设,增强小城镇的经济传导和带动功能,制定城乡产业发展规划,加快城乡产业融合.     

谈谈小城镇建设的战略地位

党的十一届三中全会以来,我国乡镇企业有了很大的发展,乡镇企业的崛起,带动了小城镇的建设。据统计,目前全国已有一万多个乡镇企业为骨干,具有城乡结合,工农结合特点的小城镇。有些小城镇已发展成为当地的政治、经济、文化、教育、卫生的中心和城乡联系的纽带。据初步匡算目前常在小城镇或小集镇上工作的人口近一亿。小城镇各类工业的总产值已占全国工业总产值的20%以上。显然。它在我国国民经济和社会发展中占有不可忽视的战略地位。     

洛阳市小城镇发展存在的问题与对策

建制镇规模小,功能定位不明确,对乡镇企业的聚集功能弱,建设资金不足是洛阳市小城镇发展过程中存在的主要问题.扩大规模,科学规划,通过制定政策引导乡镇企业向小城镇集中,多元化融资是推进洛阳市小城镇发展的重要措施.     

相对独立:乡镇企业(小城镇)社会保障的制度设计及演变趋势

根据我国工业化的新格局与社会保障制度改革的实际进程 ,目前 ,我国应该建立相对独立的面向乡镇企业 (小城镇 )从业者的社会保障体系 ,以适应我国城乡社会结构转型的客观需要 ,推进农村社会保障体系的规范化改革 ,保证城市社会保障体系的顺利进行。从长期看 ,面向乡镇企业 (小城镇 )从业人员的社会保障体系必将与城市企业职工社会保障体系实现统一     

成都市农村应大力发展小城镇

文章分析了成都市农村小城镇建设的意义 ,提出我市农村城镇化的发展战略是以城带乡的小城镇发展战略 ,并从小城镇所具有的推进成都市城镇化进程、实现城乡一体化、解决“三农”问题的三个功能论述了成都市发展小城镇的重大意义     

西安小城镇发展策略

小城镇发展是区域经济发展的重要组成部分。小城镇接收了大城市转移的产业，吸纳了农村富余劳动力，易于形成产业集群。在城乡一体化趋势日渐明显的今天，小城镇作为连接城市和乡村的纽带在西安这样一个典型的大城市的城乡经济格局中显得尤为重要。本文分析了西安小城镇发展的现状与特点，指出西安小城镇发展中存在的问题，提出了西安小城镇发展的策略。     

统筹城乡发展视角下的小城镇发展研究

在以工补农和以城带乡的背景下,解决统筹城乡发展问题,推进小城镇发展是个时代命题,通过"自上而下"(即以中心城市的产业和技术扩散)和"自下而上"(及小城镇和社会主义新农村建设)两个渠道,发挥"拉"与"推"的两个作用力,快速推进统筹城乡发展进程是小城镇发展的主要途径。在城市化快速推进的过程中,重视户籍改革,优化产业配置,加强城乡管理,制定区域规划成为当前乃至以后一个时期发展的主攻方向。