贫困地区农村居民对扶贫政策的满意度分析

以可行能力低下作为确定贫困人口的标准,利用满意程度评估方法对湖北省英山县4个村庄308份调查数据进行了实证分析。分析结果表明,受访者的年龄、有无信仰、是否了解扶贫开发政策、家庭收入是否受到农业扶贫开发政策的巨大影响以及扶贫开发政策对收入不平等的作用等因素对扶贫政策的满意度均有显著的正向的影响。基于此,提出政府应加大扶贫政策的宣传及执行力度,按照有利于贫困人口的导向积极推进扶贫开发政策。     

论县级政府政策执行力提升的伦理意蕴

深化行政管理体制改革,创新行政管理方式,必须提高政府的公信力和执行力。这就要求县级政府在政策执行中必须体现“诚实守信”、“以民为本”、“公平正义”、“德法共治”和“清正廉明”的伦理观。文章分析了影响县级政府政策执行力提升的原因,提出了相应的提升县级政府政策执行力的对策建议：建设良好的县级政府执行力文化,培养良好的县域领导科学与艺术;加强伦理教育,优化社会环境;完善对公务员伦理品格及执行绩效的考核监控和监督;加强行政道德制度化建设,构建制度伦理等。     

旅游扶贫开发新论

旅游扶贫开发作为一种有效的开发式扶贫方式,目的是使贫困人口在旅游发展中获益和增加发展机会.旅游扶贫开发的内涵,旅游扶贫开发与欠发达地区旅游开发之间的区别、不恰当的政府主导型战略的实施、狭窄的旅游资源观制约了旅游扶贫开发.     

县级区域教育政策存在的问题与建议

县级区域教育政策是指县级教育行政部门依据国家教育政策并结合当地实际所制定的教育政策,县级区域教育政策在制定与执行中存在系列问题,要解决这些问题,必须完善区域教育系统、整合原有的组织机构、加大培训力度,提高教育行政机关的政策水平.     

安徽省农村扶贫开发的阶段特征、成效经验与政策展望

中华人民共和国成立以来,安徽省农村扶贫开发经历了解决生存性极端贫困、农村经济体制改革驱动群体性减贫、规模化开发式扶贫、综合扶贫开发及精准扶贫五个阶段,总结出了党的领导、政策组合、资金整合、聚焦重点、多方合作、激发动力等经验,农村扶贫开发工作取得显著成效.在乡村振兴战略背景下,安徽还需夯实脱贫攻坚成效的基础性工作,建立防止返贫工作机制,完善巩固脱贫成效保障措施,着力提升财政资金管理水平和政策成效,切实加强组织保障等相关扶贫政策,巩固安徽省脱贫成效,为实施乡村振兴战略奠定基础.     

河南省促进就业政策的政府行为研究

政府促进就业政策制定的原则、内容,实施的过程以及政府行为在就业政策制定和执行中的作用等内容是政府公共管理政策制定的重要组成部分之一.在政府宏观调控政策的改革过程中,从河南省的实际出发,在总结经验的基础上,河南省就业再就业应该采取一些措施:就业优先发展战略;发展社区服务业,促进社区就业数量的增加;政府出资创造就业机会;加强就业培训和劳动力信息服务,迅速普及劳动力市场的网络化.     

论新扶贫开发的区域协作

随着以连片特困区为主要扶贫对象的新扶贫开发战略的实施,区域协作不仅是推进新扶贫战略的重要手段,也是新扶贫战略的重要内容。针对新扶贫开发战略面临的协作意识不强、协作动力不够、协作基础不稳、协作保障不牢等现实性问题,在新阶段扶贫开发战略推进中,必须从转变协作观念、构建协作平台、丰富协作内涵、健全协作机制、完善协作政策等环节入手,全面推进区域协作,为新扶贫开发战略的实施创造良好的条件。     

从公共价值的视角看政府执行力的提升

公共价值的最高战略原则和执行力的政府施政评价指标已越来越成为各国政府政策过程中的共识.然而,现阶段我国仍然存在政府政策执行力不足的现象,这严重制约着社会的和谐发展,影响了政府在公众心目中的公信力.在公共政策过程中,满足公民需求,实现公共价值,提升政府执行力,不仅要培育执行主体素质,营造政策执行力文化氛围,更要加强政府政策监督体系,健全问责制等执行力提升的机制建设     

湘西自治州旅游扶贫开发探讨

得天独厚的旅游资源优势、较好的交通和区位条件、良好的政策环境和政府的大力支持是湘西自治州旅游扶贫开发的有利条件。湘西自治州旅游扶贫开发的基本思路在于：一、解放思想,统一认识,进一步强化政府在旅游扶贫开发中的主导作用;二、合理定位,突出重点,进一步加大旅游扶贫开发资源的整合力度;三、注重品质,挖掘内涵,进一步提升旅游扶贫开发的文化含量;四、广开门路,争取投入,进一步筹措旅游扶贫开发资金。     

基于AHP的我国政府购买服务支持双创政策扩散过程评价

政府购买服务支持大众创新创业是国家创新驱动战略的重要组成部分,而运用政策扩散理论对政策执行情况进行科学评估具有重要的现实意义。研究基于政策扩散和执行相关理论,分析了政策评价现实意义,运用专家综合模糊评价AHP方法,构建了政府购买服务支持创新创业政策执行的评价指标体系,并按照对省区市、副省级城市和其他省会城市三个截面政策扩散过程进行实证分析,对不同层级的地方政府的执行绩效和结果进行了排序,在此基础对政策扩散和转移的类型进行了较为合理的划分。     

提升地方政府政策执行力的路径分析

地方政府政策执行力是指地方政府贯彻执行政策、实现政策目标时所具备或所拥有的一种能力和力量,它是地方政府内在品质与外在张力相结合的一种合力.优化执行主体、扩大公民参与、强化利益整合、完善执行机制、改善执行环境,是提升地方政府政策执行力的重要路径.     

基层政府农业政策执行悖论与应对之策——基于“模糊-冲突”模型的分析

乡村振兴战略全面实施,各项农业政策在农村落地开花。然而政策文本制度与现实执行层面存在巨大反差,出现了冷热两重天的政策执行悖论：一方面是基层政府各项农业政策执行得热火朝天,另一方面是农民等基层政策参与者对农业政策执行的冷静观望甚至漠不关心。以理查德·马特兰德的模糊-冲突模型为分析框架,分析W县Q镇农业政策执行过程,探讨科层制结构下的行政性执行、政治锦标赛下的政治性执行、积极惯性下的实验性执行、亚瘫痪状态下的象征性执行,发现：在模糊性较低的自上而下执行路径中,基层政府面对层级压力和政绩考核,一般通过树立样板的典型性执行和扶植精英的替代性执行来完成政策目标;而在模糊性较高的自下而上执行路径中,基层政策目标群体因为参与感和主动权的缺失,最终通过各种形式主义来消极应付性执行和机械象征性执行。此研究进一步解释了农业政策执行悖论产生的根源,并在此基础上提出资源整合、利益均衡、农民参与、多元联动等提升基层政府农业政策执行效果的路径。     

提升县级政府施政能力:新农村建设的基础工程

新农村建设面临农民增收、社会事业发展、社会保障、突发事件和公共安全、基层组织建设等问题.要解决这些问题,必须以提高县级政府的施政能力为基础.但县级政府存在驾驭市场经济的能力不强、依法、科学、民主施政能力不强、应对突发事件和复杂局面能力不强等问题.只有在施政班子、施政理念、施政方式、施政效率、施政执行和施政廉洁等方面有一个大的进步,才能切实提高县级政府的施政能力,才能为新农村建设奠定一个良好的基础.     

政府能力与有效性的政策研究

中国作为后发展中的国家,在实现现代化的过程中,政府能力及其有效性起着关键作用.在这一过程中,政府能力及其有效性主要表现为政府选择、制定和执行公共政策的活动.理想化的政策、政策执行机构、标的团体和政策环境是决定政府能力和有效性的关键因素.     

坚持和完善我国的民族乡政策

民族乡政策是解决我国散杂居少数民族问题的一种政治形式。在梳理民族乡政策的形成与发展历程,阐述民族乡政策的主要内容,剖析当前民族乡政策面临的问题的基础上,提出了明确民族乡的地位和性质,明确民族乡撤并和民族镇设置的程序与条件,提高政府执行能力,加快民族乡扶贫开发步伐,完善《民族乡行政工作条例》,健全民族乡政策法规体系等建议。     

影响地方政府政策执行力的因素分析

地方政府政策执行力是地方政府公共政策过程的核心要素,决定着地方政府公共政策执行效率的高低。分析影响地方政府政策执行力的主要因素有利于提高政府政策执行力,提高地方政府政策执行效率。笔者认为影响地方政府政策执行力的主要因素有：政策本身因素、政策执行主体因素、政策目标群体因素、政策工具因素、政策资源因素、政策执行监控因素等。     

地方政府如何提高农村厕所改造政策执行成效？——基于政策执行系统理论的实证分析

地方政府政策执行过程因政策差异而呈现出动态性和复杂性特征。分析典型政策的执行过程,总结政策执行过程的影响因素,对于深刻认识公共政策执行过程的复杂性,改进政策执行过程、增强政策执行效果具有积极意义。农村厕所改造政策是当前中国各地正在推行的典型政策,通过问卷调查获取数据,借鉴政策执行系统模型分析发现：政策执行资源、机构特性、系统环境以及政策执行者的价值偏好等因素,是我国地方政府政策执行过程的主要影响因素,对农村厕所改造政策执行成效的影响更为显著。自主性政策执行、曲解性政策执行以及象征性政策执行现象,导致地方政府政策执行偏差问题突出。据此,提出了矫正地方政府政策执行偏差、增强政策执行效果的政策建议。     

我国县级政府执行力的博弈分析

我国县级政府的执行力在一定程度上看,就是县级政府在执行上级政府决策过程中,协调其它社会集团（上级政府、企业、社会公众）利益的动态博弈的过程。只有保证博弈的双赢,才能促进县域经济和社会的快速发展。     

府际关系视角下的政策执行——对N市农业补贴政策执行的实证研究

在“职责同构”的府际关系制度背景下,从中央到乡镇的各个层级政府,甚至包括准行政化的村委会往往都会参与到某项政策的执行中.以N市农业补贴政策执行为例的实证研究表明,在这样一个漫长的执行链条中,中央省市县乡各级政府承担了不同的职责,其执行过程基本是一个“信息向上、资金向下”的过程.其执行偏差主要发生在县及其以下层级政府,这可以从“职责同构”基础上的“逐级发包制”的府际关系制度特征得到解释和理解.中国制度背景下有三个关键变量影响了分配型政策执行偏差发生的节点,即地方政府是政策的受益者还是受损者、政策成本承担者和政策具体实施者是否一致以及具体实施成本的大小.     

关于英山县扶贫开发与计划生育相结合管理模式的探索

本文比较系统地阐述了英山县把人口计划纳入扶贫攻坚计划，社区参与、部门齐抓共管，扶贫开发政策向计划生育户倾斜，把计划生育服务融于科技扶贫战略等的扶贫开发与计划生育相结合的管理模式