社区服务中心主任要有“四把刷子”

不同于传统意义上事业单位的社区服务中心,社会工作兴起以来的新型社区服务中心具有社区化、项目化、综合化、社会化、市场化、专业化的特点.广东不同地区给这种新型社区服务中心所取的名称稍有不同,例如,广州称之为家庭综合服务中心,深圳称之为社区服务中心,东莞称之为社区综合服务中心,中山称之为社工综合服务中心,等等.社区服务中心成为一个社会工作服务项目,负责执行项目者就是项目主任,即社区服务中心主任.一位优秀的社区服务中心主任必须具备四种关键能力,笔者且称之为"四把刷子".     

制度创新推动社区专业社会工作服务发展

截至2012年8月,广州市已全面完成每个街道至少建成1个家庭综合服务中心的任务,同时,部分镇已建立家庭综合服务中心。目前,广州市共有150个街镇家庭综合服务中心开业运营,2012年市、区两级财政总投入达28t亿元。中山市也已实现镇区社工综合服务中心全覆盖,专业社工全面介入城市社区、村改居社区、农村社区等不同类型社区的社会工作。到2012年底,佛山市顺德区10个镇（街道）也已实现每镇（街道）均建有家庭综合服务中心或社工服务站点,逐步让社工服务覆盖到全部村（社区）。深圳2012年投入1亿元资金,已建成200余个社区服务中心。在东莞,2012年,政府将社区综合服务中心示范点建设纳入为民“十件实事”,市财政设立了4050万元的专项资金,用于资助25个社区综合服务中心示范点建设,力争到2015年实现全市一半以上的社区（村）都建有社区综合服务中心的目标。目前东莞已有50多个市级试点。     

广州市海珠区召开政府购买社工服务洽谈会

2月16日，广东省广州市海珠区召开政府购买社工服务洽谈会。海珠区18条街道和39家慕名而来的社工机构“面对面”展开洽谈。今年政府购买社工服务的模式，将在海珠全区18个街道全面铺开。根据广州市的要求，今年全市每个街道都将建立一个家庭综合服务中心，服务中心的主要“软件”就是社工。他们将主要针对社区老年人、青少年、残疾人开展服务，为社区家庭提供纠纷调解等服务。     

广州大同：民办社工组织的发展战略

在街道层面搭建家庭综合月匣务中心平台，由专业社工面向辖区内居民提供家庭综合服务，促进家庭和社区和谐，建设幸福广州，目前已成为广州市社会管理服务改革创新的一大亮点。2010年，广州已在全市启动20条街道试点家庭综合服务中心建设。试点的家庭综合服务中心人员配备是20名，并要求其中70％是专业社工。     

广东社区综合服务专业化历程及其意义

广东社区综合服务专业化历程 作为社区建设的重要内容,社区服务在上世纪80年代即开始受到重视,开始出现社区服务中心. 广东省的社区服务中心有市层面的、区层面的、街道层面的,都属于事业单位.在城市社区建设受到重视的城区,社区服务中心也普遍建立,形成了—个为民服务的网络体系.但是,传统社区服务中心的服务内容多局限于非社会工作专业服务领域,以行政事务性服务、便民利民服务居多,如流动人员管理、出租屋管理、暂住证办理、家政服务等.只有个别社区服务中心设立了社工服务部,引入了专业社工提供专业服务.     

中山“两工”联动:1+1＞2

作为广东省社会工作人才队伍建设试点城市,中山市于2009年10月正式启动试点工作.到2011年12月,中山市实现24个镇区社工综合服务中心全覆盖,专业社工全面介入城市社区、村改居社区、农村社区等不同类型社区的社会服务. 截至2012年底,中山市共有专业社工机构25家,通过全国社会工作者职业水平考试的有490人,在一线工作的社工则有170多人.170多名社工,投入到有314万常住人口的城市,面对庞大的社区服务需求,如何解决人手不足的难题?     

社区社工综合服务：开动社区治理与服务创新引擎

在当下社会转型的背景下,社区日益蜕变为一个什么都得管的“小而全”的、行政化色彩浓厚的“行政化社区”;社区服务不适应居民需求,居民参与社区事务积极性不高,普遍存在“社区冷漠症”,尤其是城市社区和谐互助文化难以形成,由此引发的矛盾纠纷越来越多,社区治理和服务创新迫在眉睫.为此,我国许多城市开展了以购买社工服务进社区为主要内容的实践探索.其中,广东珠三角城市抢抓机遇,如,深圳在社区购买社工岗位服务的基础上,于2010年在龙岗区启动社区服务中心建设,开始探索购买社区社工综合服务的发展模式.同年,广州借鉴香港等地的社会工作发展经验,在街道建设家庭综合服务中心,实施社工综合服务进社区的策略.2011年后,东莞、中山、佛山、惠州等地也相继开展购买社区社工综合服务的示范点建设.     

广州家庭综合服务经验与反思——以中大社工服务中心联和街项目点为例

联和一家的运营及效果 中大社工服务中心与广州市萝岗区共同建设的联和街家庭综合服务中心(下称"联和一家"),是广州市首家正式运营的家庭综合服务中心,于2010年10月19日揭牌开业. 联和一家以"社区为本,家庭为重"、"社区为家庭保驾护航"为理念,以"提升个人、家庭及社区能力"为目标,致力于为个人、家庭及社区搭建能力建设平台,实现资源的循环互动,以期达致"联和一家,为了联和每一家;联和一家,和谐家庭千万家"的愿景.     

社区岗位社工VS综合服务中心

2007年，深圳开始推行政府购买社工服务，社区社工岗位化运作得以推行，主要采取派驻社工的方式。2011年，深圳开始大力发展社区综合服务中心。如何处理和定位好社区岗位社工与社区综合服务中心的关系，让社区社工服务发挥最大的效能？深圳社工界在思考。     

广州家庭综合服务中心项目实施中的“三大网络”

2011年7月,广州市出台《关于全面推进街道、社区服务管理改革创新的意见》,提出社会管理服务重点下移到基层,在街道层面建立“一队三中心”,即综合执法队、政务服务中心、综治信访维稳中心和家庭综合服务中心,把社区建设成为居民的“幸福港湾”。     

社工:江门“幸福社区”建设的助推者

2009年,广东省江门市第一家社工机构——利民社会工作综合服务中心进驻江门市蓬江区西园社区.自此以后,江门市的幸福社区建设中出现了越来越多社工的身影.伴随着社工服务的不断深入和服务领域的拓展,社工在侨乡人民的心目中越来越亲切,越来越受到认同.在试点社区,社工成为社区活动的主心骨和幸福社区建设的助推者,更成为创新社会管理服务的先行者.     

社区服务“萝岗模式”的研究与思考

近年来，广州市萝岗区“以转移职能为突破、以购买公共服务为途径、以社会组织为抓手、以家庭服务中心为平台以外、展服务为手段、以契约管理为依托、以考核评估为尺度、以专业社工为骨干：以社区义工为补充”，初步形成了“多中心、多元化参与”的社区服务供给模式。     

“农转居”社区社工怎样与志愿者融合——以“万家永和”志愿者队伍建设为例

广东省广州市萝岗区永和街2007年实现“农转居”，总人口8万余人，驻区企业近300家，属典型的“农转居”社区与工业型社区相融合的新社区。为更好地适应永和街社区发展的需要，永和街于2010年开始引进社会工作专业力量，并在2011年3月正式成立永和街家庭综合服务中心，采取政府购买社会服务的方式，交由广州市大同社会工作服务中心来承接运营。社工在开展专业服务的同时，注重发挥志愿者的力量，并就农转居社区社工如何与志愿者在发挥各自优势的情况下相互融合，达致公益服务效益的最大化方面进行了探索与实践。     

广州市社工机构承接社会服务的困难与思考

2012年广州市采取全面推进政府购买社会服务的方式,把2011年20个试点街道的家庭综合服务中心的模式推及广州市所有街道,通过政府向社工机构购买服务的方式建立了150个家庭综合服务中心,并作为2012年民生十大实事之一.用大面积覆盖和全面普及的方式推动社会工作实务,取得了重大成绩,政府购买服务提升民生服务,"广州经验"在全国范围内引起了关注.     

中山市实现社工服务镇区全覆盖

广东省中山市继之前23个镇区成立了社工综合服务中心或家庭综合服务中心后，2011年12月15日，中山市阜沙镇社工综合服务中心揭牌成立，这预示着社工服务在中山实现镇区全覆盖。     

一体化的现代社区服务网络

深圳市龙岗区坪地街道社区综合服务中心（以下简称中心）于2010年12月正式启动运作。中心依据“立足社区、源于需求、整合资源、项目服务”的运作思路，由龙祥社工服务中心派驻专业社工团队积极开展以关注社区民生为导向、推动社区公益力量发展的社区服务，致力于搭建服务链接、全民参与的一体化社区服务网络，有效地推动了辖区的民生服务与社区发展。     

第一届“广东省优秀社工”系列评选获奖名单

一、广东省优秀社工（5名）池文华，东莞市普惠社会工作服务中心老年人社工。2007年在深圳市龙岗区社会福利中心从事孤残儿童社会工作，2008年担任督导助理并从事残疾人社会工作。李伯平，广州市白云区恒福社会工作服务社副总干事，金沙街家庭综合服务中j心主任。从2005年开始，参与“穗港青少年服务中心”的建设和运营。梁健玲，江门市残联康复医院社工部主任，江门市利民社会工作综合服务中心总干事。是江门市第一位社工；2009年，成立江门市第一间民办社工机构。唐梅娟，深圳市铭晨社会工作服务社初级督导。帮助过失学儿童重返学校，帮助过失业妇女重新就业；培养出两名督导助理和一名第二批初级督导。周燕琼，深圳市东西方社工服务社初级督导。2008年起，从事一线专业社工服务；2009年起成为专业督导。致力于以“岗位服务项目化”的模式推行专业工作。     

广东：政府购买，在社区设置社工岗位

社区作为各种利益关系的交汇点、各种社会矛盾的聚焦点、社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点，是社会工作专业人才开展服务的主要平台，是社会工作专业人才最重要的使用渠道。多年来，广东省加快政府职能转移，大力推进政府购买服务，各级党委、政府纷纷出台文件，推进社会组织、社区、社会工作的有效联动，提升社区服务专业化水平。特别是推进政府购买社会组织服务，以搭建独立第三方平台的方式在社区设立社工岗位，有效拓展了社会工作专业人才发挥作用的渠道，提升了社区服务水平，回应了社区居民需求，促进了社区和谐与发展。     

如何做好社工入校服务前的洽谈工作

在广州,由于目前学校并未专门配备学校社工,政府也尚未专门出台政策要求为学校配备专业社工,所以,目前学校社工服务工作主要由家庭综合服务中心青少年领域的社工开展.青少年领域社工的服务对象包括辖区内所有学校的学生,学校性质或公立或私立,学校类别包括中小学、职中、大专院校等.家庭综合服务中心的社工在进入这些学校开展服务之前,与学校的前期洽谈工作尤为重要,它直接关系到校方是否允许社工进入学校开展服务.下面就结合笔者的经验,从四个方面来分享家庭综合服务中心的社工如何做好入校服务前的洽谈工作.     

重庆市渝中区推动社区社工的“三板斧”

近年来，重庆市渝中区居民对社区管理和服务的更高层次需求与社区服务专业化程度不强、居民自治程度不高的矛盾日益凸显。区委区政府为解决这一瓶颈问题，尝试通过在社区设置专职社工岗位、引入社工机构、搭建社会工作平台等措施，多渠道推动社区社会工作服务专业化发展，解决社区社会问题、化解居民矛盾、增强社区治理能力。