江苏省残疾人社会保障的现状调查与对策研究

享有社会保障是残疾人的基本权利，为残疾人提供全面的社会保障不仅是社会公平和正义的体现，更是衡量各国经济发展和人权进步的重要标志。本文在2006年“全国残疾人第二次抽样调查”数据的基础上，分析了江苏省残疾人社会保障的现状、主要影响因素及制度建设情况，提出了完善江苏省社会保障体系的对策建议。     

农村残疾人的社会保障状况及社会保障需求

现阶段我国多数农村地区残疾人的社会保障问题较为突出,其社会保障需求与制度及政策之间的缺口很大。做好农村残疾人扶贫工作,帮助农村残疾人摆脱贫困、解决温饱,是社会主义新农村建设和全面建设小康社会的重要任务,需要从社会保障和社会服务的制度建设上给以更加有效地解决。对中国农村残疾人社会保障状况和需求开展分析研究,指出其存在的问题,提出对策建议。     

完善我国城市居民最低生活保障制度的思考

最低生活保障制度(以下简称低保),是社会保障体系中社会救助制度的一个组成部分,是维护社会稳定、保障人民基本生活的最后一道“防护网”。文章简要介绍了我国城市居民最低生活保障制度的现状,分析了当前低保制度存在的问题及产生的弊端,提出了一些措施。     

海南省万宁市启动“五项工程”

海南省万宁市在开展“关爱女孩行动”中孩生存环境的社会经济政策和社会保障制度，建立和完善有利于计划生育、有利于改善女真正使所有生女孩的计划生育户在社会上有地位，经济上有实惠，生活上有保障。该市通过实施“五项工程”，有效地推动了“关爱女孩”活动的扎实开展。     

中国社会保障制度的回顾与展望

中国的社会保障制度在过去的５０年里经过了三个发展阶段。养老保障、养老保险和社会救济方面的制度变迁表现在：其一，退休金制度向社会养老保险制度的转变；其二，社会救济制度向最低生活保障制度的演变。并展望了中国社会保障制度变革的基本路向。     

关于探索农村计划生育家庭养老保险的思考

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出：“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活”，并要求“探索建立农村养老保险制度”。我认为在现阶段探索农村计划生育家庭养老保险方案时，一定要把视野扩展到探索建立逐步覆盖农村全体居民、以保障基本生活为目标的养老保险制度的大框架下，研究农村计划生育家庭养老保险的科学定位及与相关制度的衔接问题。     

关于南水北调工程建立被征地移民社会保障的问题思考

目前，党的十七大报告中明确提出“要实现社会就业更加充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障”的大背景下，抓紧制定南水北调被征地移民社会保障相关的政策制度具有重大意义，本文从对南水北调的被征地移民的特点出发，分析了南水北调的征地补偿和移民安置办法，论述了南水北调工程被征地移民的建立社保政策依据以及必要性，针对实施被征地移民社会保障出现的问题提出了建议和对策。     

残疾人社会保障体系与公共服务体系建设研究

文章以深圳、南昌、兰州三市问卷调查为基础,就当前残疾人社会保障体系和公共服务体系的覆盖水平、满意度和需求趋势进行了分析。结果表明,残疾人社会权利整体上还处于浅度配置和轻度配置阶段,残疾人社会保障和公共服务的供给水平整体偏低。因此,作者建议从社会权利重度配置和深度配置的角度出发,一方面建立健全以最低生活保障制度为基础、多层次的残疾人社会保障体系;另一方面构建政府主导、社会参与、市场运作的残疾人公共服务供给模式。     

新常态背景下的残疾人社会政策层次构建研究——基于保基本、维权利、促发展的需求层次分析

社会政策要托底是经济发展新常态背景下给社会政策发展提出的一个新命题.残疾人是社会弱势群体的主要构成单位,理应成为托底性社会政策的主要服务对象.但托底性的社会政策理念具有强调"保基本"忽视"促发展"的特点,从而降低残疾人社会政策的构建层次.新常态背景下,残疾人的社会政策需求层次由生存型社会政策需求、权利保障型社会政策需以及社会发展型社会政策需求三部分构成.所以在新常态背景下,首先要建立托底型残疾人社会政策,保障残疾人的基本生活需要;另外,建立权利保障型的残疾人社会政策,充分保障残疾人各项权利;最后,建立发展型的残疾人社会政策,使残疾人共享社会发展,并最终朝着托底发展型残疾人社会政策方向发展.     

老年残疾问题及其社会政策思考——基于第二次残疾人抽样调查广东数据分析

人口老龄化快速发展致使老年残疾人口快速增加，改变了残疾人口结构和残疾人社会保障与服务需求，老年残疾问题凸显为重要社会问题。本文利用第二次全国残疾人抽样调查数据。分析了老年残疾人的分布状况、生活状况、残疾状况、康复服务与需求状况，指出残疾老年人经济贫困而社会保障不足。本文从社会保障、社会服务、社会救助等层面提出了完善老年残疾人社会政策的若干建议。     

宁夏社会保障体系建设的现状与对策研究

社会保障制度是维护社会安定的＂稳定器＂,是调节社会分配、实现社会公平的＂调节器＂。加快社会保障体系建设,是大力推进以改善民生为重点社会建设的重要举措,更是加快推进经济社会协调发展,构建和谐社会的核心内容。加快完善宁夏社会保障体系建设,对于保障宁夏各族人民基本生活、缩小城乡差距、促进民族平等、民族团结和民族繁荣,实现社会的公平、和谐与可持续发展将有着极为重要的现实意义和深远的历史意义。     

地震致残者生存状态与需求分析——来自四川省汶川地震灾区的调查

文章通过对汶川地震灾区调查所获数据,介绍震区致残者的基本情况,对其生存状态和需求进行分析。调查显示,地震致残者的生存状态不容乐观,其住房状况较差,婚姻问题多样,就业率和就业层次较低,社会保障力度相对薄弱,其中农村地震致残者的问题尤为突出。整体而言,由于特惠政策不到位等原因导致其核心需求满足低,长远需求与供给存在一定程度错位。另外,心理康复工作不完善使其全面康复得不到保障。针对地震致残者面临的现实问题,作者提出了一些相应的对策建议。     

从有限特惠向专门保障的转向——基于东北农村残疾人问题的调查

社会保障制度的完整性不仅体现在对一般群体的普惠性给予方面,更应该体现在对特殊群体的特惠性关照方面。残疾人是特殊困难的群体,面向全民的社会保障制度难以解决残疾人群体的特殊需要和特殊困难。只有实现从有限特惠向专门保障制度的转向,通过构建以残疾人为对象的专门社会保障制度,弥补他们无法自我修补的欠缺,使残疾人群体的特殊困难能够得到合理解决,才能真正实现残疾人"平等、参与、共享"的理想目标,提高其心理素质及自我管理、约束和发展的能力,实现其经济地位、社会地位的全面改善。     

The Cost of Disability in China

We describe the degree to which household income is negatively associated with the prevalence of different types of disability (i.e., medical impairments) in China using data from the 2006 Second National Survey of Disabled Persons. We then calculate the extra costs of disability across different types of households and show how these costs differ by the type and severity of disability in both urban and rural areas. Finally, we use nationally representative panel data on persons with disabilities from 2007 to 2009 to examine the degree to which social security is reaching persons with different types and severity of disabilities in both urban and rural areas. We conclude that although the amount and coverage of social security for households with disabilities is increasing rapidly, it is still not enough to offset the income differential between households with and without disabled persons, especially when we account for the extra costs of disability.     

Social use of technology: Microcomputer based aids for the disabled

The advent of changing societal priorities stressing the social use of technology is assessed by examining the utilization of microcomputer aids by persons with disabilities. An analysis of the character of such aids, their target population and production sources reveals their use to be restricted to the severely sensory disabled. This small select group represents the market end-user of private manufacturers who dominate the design, production and marketing of such aids. In contrast to broad public funding aimed at subsidizing technology transfer to the disabled, we see the social benefits of computer technology to be restrained and highly focused.     

Facilitating longer working lives: International evidence on why and how

The article advances the view that social and economic choices in societies can reasonably adjust as the age structure of the population changes; in particular, some of the bounty of longer lives can reasonably be allocated to prolonging the labor force participation of older workers. Data on reductions in mortality and, in some countries, declines in disability are presented in ways that help to clarify that prolonged working lives may be a natural concomitant of living longer. The article reviews the problems inherent in the combination of living longer and reducing labor force participation at older ages. It discusses two ways to facilitate longer working lives: (1) eliminating penalties on work at older ages—inherent in the provisions of the social security programs in many countries—that induce older persons to leave the labor force at younger ages; and (2) correcting a false rationale—the “boxed economy” view of the labor market—that is often used to support retention of the provisions that induce older persons to leave the labor force.     

中国社会保障模式选择的民意基础——基于重庆市城乡居民福利态度的实证调查

究竟是哪些因素影响中国城乡居民对社会保障模式的选择？这些因素到底对中国社会保障模式选择影响有多大？对于这些问题,至今我们的了解仍显不足。对重庆市城乡居民福利态度的实证研究结果显示：城乡居民呈现出较为明显社会公平取向的特征。经济发展水平、人口结构特征、制度效果等因素对城乡居民均有显著影响。制度效果、恩格尔系数和文化程度、性别等因素对城乡居民社会保障模式取向的影响存在差异性。     

农民工对失业保险的潜在需求研究——基于河北省的社会调查

在市场经济和社会化大生产的背景下,农民工面临失业风险大、生活保障弱、再就业难等问题,导致农民工群体对失业保险制度存在潜在需求。现行失业保险制度由于给付条件过于严格、保障水平低以及就业促进功能缺位等原因,不能与农民工对失业保险制度的潜在需求匹配。应以农民工实际工资为缴费基数,采用灵活的缴费率机制,并将缴费金额、缴费时间与支付水平相挂钩,为农民工建立既有别于正规就业,又能与正规就业的失业保险制度接轨的弹性失业保险制度。