基于工作分析的公务员绩效考核指标体系研究——美国公务员绩效考核经验借鉴

我国公务员绩效考核制度与西方国家相比存在较大差距,主要原因为缺乏相应的工作分析环节。工作分析作为人力资源管理活动的基础和前提,在美国公务员绩效考核中广泛应用,发挥了重要作用。我国在公务员绩效考核方面需要学习国外的先进技术,因此,完善我国的公务员绩效考核制度,必须建立基于工作分析的公务员绩效考核指标体系。只有将工作分析作为考核的依据,充分运用分类分级思想作指导,根据公务员具体工作实际设计考核指标,才能完善我国的公务员绩效考核体系,提高考核效率。     

公务员绩效考核中的问题及对策分析

国家《公务员法》颁布后,我国公务员绩效考核制度已初步建立并在实践中不断完善。公务员绩效考核的实证调查结果说明,由于思想观念上和管理体制上的原因,我国的公务员绩效考核工作仍然存在着一系列问题。其中最为突出的问题是各级公务员管理部门中缺乏专门的绩效考核机构、考核指标体系设计不合理以及考核方式不合理。解决这三个问题的措施分别是:设立专门公务员绩效考核机构;完善绩效考核指标体系;淡化年终考核,重视平时考核。     

比较与借鉴：我国历代官吏考核制度

官吏考核,是对官吏职位升降、奖优罚劣的基础,是我国历代官吏管理制度的一项重要内容。本文通过纵向比较自原始社会末期到清代前期各朝代的官吏考核制度,力图从中发现我国古代官吏考核制度的发展规律,以期对我国当今公务员制度改革以及公务员绩效考核指标体系设计提出参考意见。     

公务员年度考核制度现状与思考

我国推行公务员考核制度的时间较短,在执行公务员考核的工作中,发现公务员年度考核工作存在一些不尽如人意的地方,进一步完善和改进公务员年度考核制度有利于调动公务员的积极性,有利于建立一支高素质、专业化、便于管理的公务员队伍,有利于提高政府工作办事效率,进一步增强所面临的复杂的国内外发展形势和严峻挑战的应对能力,有利于克服政府用人上的不良风气。实行科学、有效、严格、全面的考核,将良性竞争机制引入到公务员制度中来,能够从根源上纠正公务员管理上的诸多不良风气,从用人体制上遏制贪污、腐败现象。     

公务员实施分级分类考核的措施

公务员考核制度是公务员制度的重要内容之一,是公务员管理的主要环节,是发现人才、选拔人才的有效途径,也是建设高素质公务员队伍的必要手段。怎样使公务员考核工作走出常规,充分展示其应有的激励和促进作用,对于加强公务员管理,提高行政效益具有积极意义。     

公务员绩效考核研究文献综述

我国公务员绩效考核测评的制度化形式就是公务员的考核制度。公务员的考核具有评价、管理、激励与监督的职能,在公务员管理中起着重要的作用。但在实际工作中,面临一定的困难。本文对一些专家、学者针对公务员考核制度、绩效考核中存在问题的研究文献进行综述。     

新加坡公务员日常考核的具体做法

日常考核是新加坡公务员管理的一大特色,形成了各环节相互衔接的考核体系。在考核目标的设定上,采用目标管理法;在考核主体的设定上,选择由服务对象和上级主管进行评价;在考核指标的设定上,采用量化考核的方法;在考核方式的选择上,采用考勤法和日记监督法。     

我国公务员考核工作问题对策浅析

通过对公务员考核中存在的问题及原因分析,从加强公务员人力资源管理与开发的角度,提出公务员考核应遵循的若干深化管理内容和应避免的误区,初步对公务员考核工作进行探索,提出职责考核与计划目标考核相结合的考核办法。     

我国地方政府公务员考核中存在的问题及影响因素

我国各级地方政府在公务员考核制度等方面进行了许多新的尝试和探索,某些领域的理论与实践都取得了有目共睹的进步。但现行的公务员考核工作还不尽完善,在实践中仍存在一些不容忽视的问题。有效地进行公务员考核表面看起来是一个有效建立评估机制的问题,但其背后隐藏着更为深刻的制度背景等因素。应该着力突破行政资源和人力资源管理的原有范围,用更开阔、更宏大的视野去全面、深入地分析和探讨影响公务员考核过程及其结果的诸多要素,才能有助于走出公务员考核的瓶颈和困局。     

我国公务员绩效考核指标体系的问题与对策

我国公务员绩效考核开始于20世纪90年代初,到现在已经初步建立起较为完善的公务员绩效考核制度,在引导公务员行为、提高公务员积极性等方面的作用日益明显.但是也存在着一些亟待解决的问题,考核指标体系不合理就是突出问题之一.考核指标体系存在着过于抽象、主观性过强、缺乏针对性等问题.为提高考核指标体系的合理性,必须要明确考核指标设计中应遵循的原则,以公务员岗位职责为依据,同时要适当地借鉴发达国家的经验.     

中国公务员社会保障的改革模式

公务员社会保障制度是整个社会保障制度的重要组成部分,也是国家公务员制度的重要内容,公务员社会保障制度是推进行政体制改革的重要一环,和企业社会保障制度相比,公务员社会保障制度发展相对滞后,存在许多问题,其中最为关键的问题在于没有明确提出适合我国国情的公务员社会保障制度的改革模式。中国公务员社会保障制度可以采用“基本社会保障和政府补助相结合”的模式。     

完善国家公务员制度深化干部人事改革

国家公务员制度是我国一项重要的政治制度,本文分析了新时期完善国家公务员制度、深化干部人事改革的必要性,并就如何完善我国国家公务员制度提出了五点相关建议。     

扩展公务员聘任的制度空间探究

与永业制相比较,公务员聘任制具有效率与成本优势。我国公务员聘任制度虽于法有据,但在在实践层面遭遇诸多困境,主要是临时、编外聘员于法无据,高薪聘员增加成本,分途管理难以操作,“鲶鱼效应”期望值过高等。扩展公务员聘任的制度空间,关键在于完善公务员聘任制立法,压缩永业制公务员的编制与经费,综合考核聘任制公务员,建立两类公务员之间的流动机制。     

公务员职业生涯管理现状调查研究

职业生涯管理逐步成为政府组织人力资源开发的重要手段之一。本文通过问卷调查，了解了公务员职业生涯管理的实际状况，并从公务员职业目标的视角提出了公务员职业发展培训以及职业生涯管理需求的几方面，从而为公务员职业生涯管理的完善提供了一定的现实依据。     

转型期地方政府公务员培训问题论析及应对方略———基于江苏省的调研

当下,我国已进入改革发展关键期,执政环境的深刻变化对公务员价值观念、思维方式、领导能力构成新挑战,也对公务员培训工作提出新要求.长期以来,纯政府型供给带来了公务员培训“质冶与“量冶的双重困境.由此,寻求公务员培训市场化路径,因应了公务员培训体制和运行机制改革的迫切情势.考虑到公务员培训产品的政治性、准公共性,“有限市场化冶是破解公务员培训难题的新思维.推进公务员培训“有限市场化冶,需要在完善多元主体并存的公务员培训供给体系、形成多种渠道互补的经费保障体制、建立需求导向型的公务员培训运行机制、培育竞争有序的市场发展机制等方面下功夫.     

抗日战争时期的高等文官考试制度

高等文官考试是国民政府级别最高的一种文官考试.抗日战争时期,考试院在变通考试原则与考试方法,降低考试要求与录取标准的同时,继续推广高等文官考试制度.战时高等文官考试制度的变通,如考试种类增多、录取比例提高、及格人数相应增加,顺应了当时的需要,为各机关输送了一定数量的中下级公务人员,成为政府选拔公务员的一个重要途径.但由于战时环境的影响,官僚体制下私人政治的冲击,以及考试院虽有选拔人才的权力,而没有真正任用人才的权力,致使部分考试及格人员分发到各机关后,长期闲置而难获任用,一定程度降低了抗日战争时期高等文官考试的成效.     

大学生择业中“公务员热”的调查分析——以集美大学为例

“考公务员”已成为时尚话题,也是大学生走向社会面临如何择业时需要思考的重要问题。基于对抽样调查的结果分析,得出以下结论：（1）公务员考试受到广泛关注,许多大学生为此作了充分准备;（2）公务员“热”的是福利待遇和职业稳定,就业压力是报考公务员最主要原因之一;（3）“公务员热”得到认可和理解,大学生报考公务员时首选行政机关。以上启示我们,要使“公务员热”得以降温：建立分级分类考录公务员制度,完善公务员内部流动机制;正确认识公务员考试,鼓励应届高校毕业生到基层机关锻炼;增强大学生综合素质,引导大学生理性对待公务员考试。     

浅谈事业单位薪酬管理体制改革

事业单位是我国各类人才的重要集中地,也是增强综合国力、实施科教兴国战略的重要阵地。随着公务员制度的完善和现代企业制度的初步建立,建立健全薪酬体系,改革原有体系中不适应发展的部分将成为今后几年中国人事制度改革的重点。     

国家公务员考录政策的性别平等分析

性别平等是公务员考录制度设计的一项基本考量,既是完善公务员制度的基本要求,也是实现男女平等的现实需要。公务员录用中的性别平等需要通过性别公平来实现,具体包括性别中立、性别差异和性别倾斜等三种策略。究竟采用哪一种策略,取决于人们对男女间在能力、需求等方面的性别差异的认识。当前的学术研究并未在整体上提供关于公务员能力是否存有性别差异,以及在哪些方面、何种程度上存有性别差异的有效支持性论据。这就决定了性别中立应当成为公务员考录制度设计的基本原则。     

受贿罪主体问题研究

受贿罪为身份犯,行为主体是国家工作人员。这一点在《刑法》第385条作出了明确的规定,同时《刑法》第93条对国家工作人员的范围也加以具体界定。但随着我国体制的变迁,国家工作人员的具体范围和认定原则也在不断变化,对此问题仍需重新澄清和继续研究。