深圳社会工作发展五年回顾与展望

2007年起，深圳大力推进社会工作发展，主要采取政府购买服务的方式，积极拓展社会工作服务，培养社会工作专业人才队伍，初步构建起以“政府推动、民间运作”为主要特征的现代社会工作体系。截至2012年9月底，全市共投入资金超过4亿元，用于购买社会工作服务及提供配套支持。经过努力，     

家庭综合服务中心与群团组织合作的现状及反思(上)——以与街道级妇联合作为例

在推进社会建设、创新社会管理方面,广州一直走在全国前列.2009年开始,广州通过政府购买服务,引入社会力量参与社区管理和服务,并充分运用专业社会工作手法,为区域内的个人和家庭提供全面、优质的社会服务.家庭综合服务中心(以下简称"家综")便是其中重要的一个服务平台. "家综"虽然依托专业社会工作机构而成立,以社会工作专业技术为支撑,然而,作为新生事物,社会工作在居民中的认知度与认可度不高,在刚进入社区时面临着不被居民信任、不熟悉社区环境、服务资源难以整合等困境,客观上要求借助街道中原有的、为居民提供社区服务的政府组织的力量,才能打开工作局面.在政府组织体系中,群体性社团组织与"家综"的部分服务对象与内容重合,如妇联、残联、老龄委、关工委等.其中妇联作为一个具有行政性的群团组织,一直都做着本土的社会工作.     

民政部社会工作司有关负责人就《关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见》答记者问

民办社工服务机构是现代社会组织的重要组成部分,是整合社会工作资源、提供社会工作服务的重要载体,是承接政府社会服务职能的重要依托.为充分发挥民办社工机构在吸纳使用社会工作专业人才,提供专业化、个性化服务,创新社会治理方面的重要作用,民政部日前出台了《关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见》（以下简称《意见》）.     

深化第三方评估提升专业服务质量

深圳市社会工作行业自2009年初步建立第三方评估机制以来，逐渐形成了政府购买、第三方评估机构组织实施、业务主管单位认定的评估体系，成为深圳市社会工作发展的重要组成部分。存2011年度社会工作服务绩效评估中，深圳市现代公益组织研究与评估中心（以下简称评估中心）作为独立评估机构深化绩效评估，不断扩大评估范围，丰富评估内容，深度把脉社会工作服务现状，为行业发展提供专业意见。一，2011年度社会工作者绩效评估     

英国志愿组织联盟与志愿者参与实践（下）

NCVO的资金、功能和工作 据统计，20世纪90年代初，英国志愿部门的收入大约是280亿美元，相当于170亿英镑。这些收入的来源多种多样，比如，在文化与娱乐性志愿服务组织方面，组织所赚取的收入远大于政府的资助和私人的赠与；而在教育、研究性志愿服务组织方面，政府的补贴则成为组织最大的资助来源。就个人而言，他们对志愿部门最重要的贡献是直接的资金捐赠，特别是在重要的社会服务项目方面表现尤为突出。英格兰志愿组织理事会（NCVO）近年来的资金结构就充分反映了这种多元化特征。     

广州投2．6亿元购买社工服务

记者从日前举行的广东省社会工作专业人才队伍建设工作会议上获悉，广州市今年将安排2．6亿元用于政府购买社工服务，计划在全市132个街道每个街道投入200万元购买服务。     

凝聚共识推动社会工作发展

党的十六届六中全会以来,特别是最近几年,我国社会工作事业得到了长足发展.东部发达地区尤其是珠三角地区的社会工作发展迅速,政府推动社会工作发展的力度大,社会工作机构大量建立,它们在服务弱势群体、改善民生、解决社会矛盾、创新社会管理等方面发挥着日益重要的作用,并越来越得到政府和社会的认可.在中西部地区,一些城市也尝试实行政府购买服务的做法,社会工作开始走上有前景的发展道路.与此同时,社会工作在发展中也遇到了这样那样的问题,尽管不同地区遇到的问题不同,但主要还是各方形成共识、摸索和总结经验,进一步推动社会工作发展方面的问题.     

政府购买社会服务的多重效果

"十二五"以来,中央多次强调要加强政 府购买公共服务.今年以来,国务院总理李克强又多次在重要场合,特别是在研究我国的经济持续发展与产业结构调整时,提到要发挥社会力量的优势,把社会组织能做的事情尽量通过委托、购买、项目管理等方式让社会组织去做,这被简称为"政府购买社会服务".政府购买社会服务实际上是政府将自己做不了、做不好、不便做的公共服务和社会服务,通过一定的方式让社会组织去做,政府则支付这些服务的费用.实际上,这些服务既包括一般的公共服务,也包括社会福利服务.参与提供服务的主要是各种社会组织,它们既包括一般的非营利组织,也包括社会工作服务机构.可以预料,中央关于鼓励政府购买社会服务政策的广泛实施,将给社会工作的发展提供更多机会,为社会工作发挥自己的作用提供更加广阔的空间,也有利于社会工作事业的更快发展.     

儿童福利机构中的本土化社工督导实践

目前国内很多地方开始重视社会工作人才队伍建设,纷纷开展社会工作试点,并尝试与高校社会工作专业合作,向试点单位引入社会工作专业理念和方法,提高社工服务水平.广东理工职业学院与Z市儿童福利院签订了合作协议,为福利院社工部的4名社工提供督导服务,探索提升院内照顾儿童服务和管理水平,积极探索儿童福利院社会工作人才发展机制,逐步形成具有Z市特色的院舍儿童社会工作服务模式.     

对岗位社工项目化运营的探索——以东莞市石龙社工爱青服务中心为例

广东省政府购买社工服务主要采取的是岗位购买和项目购买两种模式.目前,岗位购买在深圳和东莞两地较为流行,东莞市岗位社工的人数已达到600多人. 东莞市石龙社工爱青服务中心成立于2009年,由政府购买东莞市星扬社会工作服务社的专业社会工作服务,设置社工岗位,为青少年提供心理咨询、个案、小组、社区服务以及对志愿者进行相关培训等社会工作服务.中心以服务青少年、发展社工与志愿者联动为工作重点.     

浅析新时代下的我国青少年社会工作

青少年是祖国的未来,近年来政府越加重视与青少年相关的工作领域,因为社会的长远建设和进步与青少年的发展离不开.青少年社会工作就是一种以青少年为服务对象的社会工作,在近年受到广泛关注.此文从四方面探讨青少年社会工作:青少年社会工作的概念,青少年社会工作的现状及时代特征,青少年社会工作方法探索,希望借此为青少年社会工作的本土发展提供相应的借鉴.     

发展社会工作要积极争取政府的支持

发展社会工作是建设和谐社会的需要，建设宏大的社会工作人才队伍，促进公共服务、社会服务和社会管理已经写进了政府文件，这表明了执政党和政府对发展社会工作的重视。但是，要真正使社会工作获得应有的健康发展，还需要积极争取政府的支持。这里有下面几个方面的原因。首先，政府掌握着绝大多数从事社会工作服务的经费和设施。在计划经济时期，我国的公共服务和社会服务都是由政府和作为政府代理人的群众团体、企事业单位承担的。     

读者来信

"政府通过‘购买服务’的方式来提供公共服务,一方面可以使政府从具体的公共事务服务中摆脱出来,另一方面,通过组建社会工作机构,可以把专业的力量和市场竞争的意识引入到社会服务领域。‘政府购买服务’为社会工作机构提供了经费支持,进而促进了社会工作机构的发育。"上海李彬     

以品质崇安为目标构建特色社会工作体系

近几年来,江苏省无锡市崇安区紧紧围绕建设品质生活城区,以有理念、有内涵、有特色、有品位、有活力"五有"为目标,加快构建在政府规范引导下的社会管理体制创新,积极探索由专业人才、专业机构提供专业服务的社会工作之路,初步形成了以规划为引领、以人才为保障、以平台建设为基础、以创新机制为动力的崇安特色社会工作体系. 构建社会工作组织推进体系 在开展社会工作这项事业之初,我们就按照"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障"的要求,成立了区社会工作委员会和社会工作办公室,负责指导、统筹、协调全区社会工作体系建设推进落实,确定了社会救助、残疾人服务等十大社会工作服务领域.区民政局负责牵头推进这项工作,各社会工作领域发展由各主管部门负责推进.     

社区服务中心面临的困境与对策

近几年来，深圳大力推进政，府向社会组织购买社会公共服务。这其中，做得最有成效的，就是购买社工服务。据统计，4年多来，深圳市市、区两级政府用于社会工作发展的资金达3亿多元。在深圳市政府购买的诸多社会工作专业服务中，社区服务中心项目无疑是最具代表性的探索和尝试。     

政府购买社会工作服务意见各地落实得怎样

2012年下半年,民政部、财政部印发了《关于政府购买社会工作服务的指导意见》(民发[2012] 196号,以下简称《指导意见》),民政部部长李立国对加快推进政府购买社会工作服务做出了重要部署.为进一步掌握各地贯彻落实政府购买社会工作服务指导意见的情况,总结各地经验做法和政策成效,研究解决面临的困难和存在的问题,民政部社会工作司根据办公厅印发的专项督查安排,围绕此项政策督查开展面上摸查,分片座谈,实地调研.     

突尼斯住房制度发展状况一瞥

联合国把每年10月7日定为世界住房日,这也是阿拉伯国家的住房日.突尼斯面积约16.4万平方公里,人口900多万,属不富有国家.据突尼斯妇女家庭儿童事务部的联络宣传局最新研究和统计,从家庭消费的平均支出看,37.4%的支出用于吃,22.2%用于住房,9.6%用于医疗健康,8.7%用于交通.     

进一步加快推进民办社会工作服务机构发展政策解析（一）

2014年4月,为发挥民办社会工作服务机构在吸纳使用社会工作专业人才,提供专业化、个性化社会工作服务,创新社会治理方面的重要作用,民政部出台了《民政部关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见》（以下简称《意见》）.为此,本刊梳理出一些各地在贯彻落实及探索实践中遇到的问题,特邀民政部社会工作司相关人员进行了解答.     

进一步加快推进民办社会工作服务机构发展政策解析(二)

问:《意见》提出:"规范政府购买社会工作服务程序,除技术复杂、性质特殊的社会工作服务项目和岗位,原则上均应通过公开招标方式竞争性购买."在社工服务定价缺乏科学、权威标准的情况下,是否可以采取价低者得的方式竞标?若可以,有哪些需要注意和警惕的方面? 答:公开招标、竞争择优是政府购买社会工作服务的重要原则.     

深圳:政府主导下的企业社会工作多主体合作模式

2007年来,深圳积极推进社会工作发展,构建起以"政府推动,民间运作"为主要特征的现代社会工作体系.目前,全市社工服务机构达到94家,专职社工达到2761人,社工服务覆盖了全市各区、街道、社区和全部专业领域. 在深圳社会工作发展的大潮中,企业社会工作在其中展示出独有的地位与作用,并探索出政府主导下的企业社会工作多主体合作模式. 发展概况 截至2012年底,深圳全市共有16家社工机构开展了企业社工服务,从业专职社工达到215名.在服务量方面,仅2012年一年,全市企业社工领域就开启个案507个,即时辅导7268次,探访10346次,开启小组92个,开展大型社区活动610次.总体看,深圳企业社工服务整体开展较好,服务效果明显,各界认同逐步增强.