民政部社会工作司有关负责人就《关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见》答记者问

民办社工服务机构是现代社会组织的重要组成部分,是整合社会工作资源、提供社会工作服务的重要载体,是承接政府社会服务职能的重要依托.为充分发挥民办社工机构在吸纳使用社会工作专业人才,提供专业化、个性化服务,创新社会治理方面的重要作用,民政部日前出台了《关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见》（以下简称《意见》）.     

社会治理语境下民办社工机构的培育与发展

民政部继2009年颁布《民政部关于促进民办社会工作服务机构发展的通知》后，近期，又公布了《民政部关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见》，支持发展民办社会工作服务机构再一次被提上重要议程。得益于毗邻港澳的区位优势，广州在实践中以“先行先试”的方法推进社会工作，探索出了培育和发展民办社工机构的“广州模式”。     

民办社工服务机构发展迎来新契机

民办社会工作服务机构是推进社会工作职业化、专业化的重要载体。2009年10月民政部发布《关于促进民办社会工作机构发展的通知》后，本刊曾以《民间社工机构生态调查》为题关注过这个机构群体的生存状态。一年半后，民政部在广东东莞召开“全国民办社会工作服务机构发展战略研讨会”，专题研讨民办社工机构未来的发展方向。     

民办社工服务机构：困境中成长——我国民办社会工作服务机构发展现状与对策

民办社会工作服务机构是新生事物,近几年得到了长足的发展,尤其是2009年10月民政部印发《关于促进民办社会工作机构发展的通知》后,发展更为迅猛。目前,全国已经培育发展了500多家民办社工服务机构,仅广东省就有120多家。     

民政部组织研讨民办社会工作服务机构发展战略

5月20日，民政部在广东省东莞市召开全国民办社会工作服务机构发展战略研讨会。这是民政部第一次组织召开专门研究民办社会工作服务机构事项的会议，也是第一次邀请社会工作专家和实务工作者共商发展大计的会议。民政部党组副书记、副部长罗平飞出席会议并作重要讲话。     

民办社工服务机构发展的里程碑

全国民办社会工作服务机构发展战略研讨会意义重大，主要体现在以下几个方面：第一，它是我国历史上第一次召开的专门针对民办社会工作服务机构的会议，对于我国民办社工机构发展具有重要的里程碑意义。第二，这次研讨会由民政部组织召开，各地主管领导参加讨论，民政部罗平飞副部长出席会议并作重要讲话，这些都充分体现了政府对社会工作以及民办社工服务机构的高度重视。第三，研讨会加深了政府主管部门领导对社会工作及民办社工服务机构的了解和认识，     

加强战略研究 不断创新实践 着力推进民办社会工作服务机构又好又快发展——在全国民办社会工作服务机构发展战略研讨会上的讲话

民办社会工作服务机构是社会工作人才发挥作用的重要平台,是社会福利服务的重要载体,是社会建设与管理的重要力量。今天,我们召开全国民办社会工作服务机构发展战略研讨会,主要任务是交流研究成果,总结实践经验,分析面临形势,共商发展大计。这是民政部组织召开的首次专门研究民办社会工作服务机构的会议,也是第一次邀请社会工作专家和实务工作者共同探讨,具有里程碑意义。     

民政部《关于促进民办社会工作机构发展的通知》：推动我国社工人才队伍建设的又一抓手

2009年10月，民政部发布了《关于促进民办社会工作机构发展的通知》（以下简称《通知》），明确提出要“充分发挥民办社会工作服务机构的重要载体和阵地作用，推进社会工作及其人才队伍建设深入开展”。那么，为什么要出台这一政策、如何理解其主要内容、这一政策出台的意义何在、怎样贯彻落实这一政策等，都是从事社工人才队伍建设的人所关心的问题，笔者就此谈谈个人看法。     

珠海：将用5年实现城市社区社会工作全覆盖

日前，珠海市委、市政府出台了《关于加快社会工作发展的意见》（以下简称《意见》），《珠海市加强社会工作人才队伍建设的实施意见》、《珠海市民办社会工作服务机构扶持办法（试行）》两个配套文件也一并印发。     

山西进一步完善社会工作及人才队伍建设政策创制

为贯彻落实中央18部门《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》，全面推进社会工作及专业人才队伍建设，前不久，山西省民政厅连续发布了《山西省中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》、《关于加快培育发展民办社会工作服务机构的指导意见》以及“关于开展社会工作专业人才队伍建设示范单位创建活动的通知》。     

“以评促建”：深圳社工机构评估机制与组织建设

民政部于2009年10月发布的《关于促进民办社会工作机构发展的通知》中指出,“要建立公开、公平、公正的民办社工机构评估体系,形成客观、科学的第三方评估体制,将评估结果作为政府购买民办社工机构服务的重要依据,促进民办社工机构健康发展和良性竞争”。2009年12月,深圳即在全市范围内启动了社工机构的第三方评估机制。     

广州新办社工机构最高一次性补贴25万

近日,广州市民政局与财政局共同起草了《关于开展民办社会工作服务机构公共财政基本支持资助工作的通知》（征求意见稿）,向社会公开征求意见。新设立的民办社会工作服务机构将获得最高25万元的一次性资助,现有的该类机构自行开展项目则可获得不高于该项目经费支出50％的奖励。     

高校背景之社工机构建设的反思——以东莞市普惠社会工作服务中心为例

2009年10月，民政部发布了《关于促进民办社会工作机构发展的通知》，提出“鼓励社会工作专业教师依托专业资源创办民办社工机构”。随后，高校社工院系举办社工机构在上海、广州、深圳、江西等地多有尝试，并取得了显著成绩。     

是什么阻碍了民办社工机构的发展

我国民办社会工作服务机构数量少，地区发展不平衡。只有上海、深圳、广州、东莞等少数地区的民办社工机构发展较为迅速。但在广大的中西部地区，民办社会工作服务机构的发展仍然十分缓慢。综合来看，民办社会工作服务机构发展存在的问题，主要体现在以下几个方面：     

政策落实：尚待突破的瓶颈

自上世纪80年代我国提出“社会福利社会办”以后，民办养老机构作为一种新生力量成为各地探索和解决养老问题的一个方向。随后，国家关于鼓励和扶持民办养老机构发展的各种政策和文件也陆续出台，特别是2000年，先是国办发[2000]19号文以国务院名义首次发布了关于社会福利社会化的意见，接着，国务院办公厅转发民政部等11部委《关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知》，提出了推进社会福利社会化的目标和要求；     

盘点“社会工作服务组织试点工程”

2009年4月,中国社会工作协会（以下简称中国社工协会）多次组织专家对四川地震灾区的民办社工服务机构进行调研和实地考察,提出了“以四川灾后社会重建为契机,从灾区、边远山区和民族地区入手,培育政府支持、专业教育介入、本土化的民办社工服务机构,以推动中国特色社会工作理论和实务体系建设”的意见建议。该调研报告得到了国务院领导和民政部领导的高度重视,     

广西民办社会工作服务机构孵化基地正式启动

12月12日，广西民办社会工作服务机构孵化基地启动仪式在广西社会福利服务中心举行。近年来，广西的社会工作发展迅猛，但也存在着专业机构少、专业社会工作者少、投入渠道少以及社会知晓度、公众参与度还不高的情况。为扭转这一局面，自治区民政厅以创建自治区一级民办社会工作服务机构孵化基地的方式，助推广西社会工作发展步伐。     

民政部召开全国社会工作服务经验交流暨志愿服务记录制度试点启动会议

12月3日，全国社会工作服务经验交流暨志愿服务记录制度试点启动会议在上海召开。这是在学习贯彻党的十八大精神、全面加强社会工作和志愿服务体系建设、落实民政部财政部《关于政府购买社会工作服务的指导意见》及民政部《志愿服务记录办法》关键时期召开的一次重要会议。民政部部长李立国出席会议并讲话，民政部副部长戴均良主持会议，上海市副市长姜平出席会议并致辞。     

政府购买社会工作服务意见各地落实得怎样

2012年下半年,民政部、财政部印发了《关于政府购买社会工作服务的指导意见》(民发[2012] 196号,以下简称《指导意见》),民政部部长李立国对加快推进政府购买社会工作服务做出了重要部署.为进一步掌握各地贯彻落实政府购买社会工作服务指导意见的情况,总结各地经验做法和政策成效,研究解决面临的困难和存在的问题,民政部社会工作司根据办公厅印发的专项督查安排,围绕此项政策督查开展面上摸查,分片座谈,实地调研.     

承接政府购买服务:社工机构能力的一次大考

通过政府向社会组织购买服务分解和转移政府职能,实行社会管理体制创新,需要社会组织做"政府想做没有做到,政府做了没有做好"的服务.在此过程中,社会组织是否具备相应承接能力显得尤为重要.社会工作服务是现代社会服务体系的重要组成部分,2012年底,民政部、财政部联合发布了《关于政府购买社会工作服务的指导意见》,社工机构能力随之面临一次新的考验.