珠海：将用5年实现城市社区社会工作全覆盖

日前，珠海市委、市政府出台了《关于加快社会工作发展的意见》（以下简称《意见》），《珠海市加强社会工作人才队伍建设的实施意见》、《珠海市民办社会工作服务机构扶持办法（试行）》两个配套文件也一并印发。     

民办社工服务机构发展迎来新契机

民办社会工作服务机构是推进社会工作职业化、专业化的重要载体。2009年10月民政部发布《关于促进民办社会工作机构发展的通知》后，本刊曾以《民间社工机构生态调查》为题关注过这个机构群体的生存状态。一年半后，民政部在广东东莞召开“全国民办社会工作服务机构发展战略研讨会”，专题研讨民办社工机构未来的发展方向。     

社会治理语境下民办社工机构的培育与发展

民政部继2009年颁布《民政部关于促进民办社会工作服务机构发展的通知》后，近期，又公布了《民政部关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见》，支持发展民办社会工作服务机构再一次被提上重要议程。得益于毗邻港澳的区位优势，广州在实践中以“先行先试”的方法推进社会工作，探索出了培育和发展民办社工机构的“广州模式”。     

山西进一步完善社会工作及人才队伍建设政策创制

为贯彻落实中央18部门《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》，全面推进社会工作及专业人才队伍建设，前不久，山西省民政厅连续发布了《山西省中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》、《关于加快培育发展民办社会工作服务机构的指导意见》以及“关于开展社会工作专业人才队伍建设示范单位创建活动的通知》。     

民办社工服务机构：困境中成长——我国民办社会工作服务机构发展现状与对策

民办社会工作服务机构是新生事物,近几年得到了长足的发展,尤其是2009年10月民政部印发《关于促进民办社会工作机构发展的通知》后,发展更为迅猛。目前,全国已经培育发展了500多家民办社工服务机构,仅广东省就有120多家。     

社会工作及其人才队伍建设在面上推开还要做更多的宣传发动和政策准备

社会工作及其人才队伍建设是一项全新的民政业务，在局部尝试不难，但要在面上推开还要做更多的宣传发动和政策准备。就苏州来说，在思想认识上，社会工作作为一种新兴的职业尚未得到广泛了解和认可；在组织领导上，尚未成立统一的社会工作协调领导机构，社会服务和社会管理部门、公益服务类事业单位、民办服务机构自成体系，缺乏统一领导和规划。     

民政部社会工作司有关负责人就《关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见》答记者问

民办社工服务机构是现代社会组织的重要组成部分,是整合社会工作资源、提供社会工作服务的重要载体,是承接政府社会服务职能的重要依托.为充分发挥民办社工机构在吸纳使用社会工作专业人才,提供专业化、个性化服务,创新社会治理方面的重要作用,民政部日前出台了《关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见》（以下简称《意见》）.     

进一步加快推进民办社会工作服务机构发展政策解析（一）

2014年4月,为发挥民办社会工作服务机构在吸纳使用社会工作专业人才,提供专业化、个性化社会工作服务,创新社会治理方面的重要作用,民政部出台了《民政部关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见》（以下简称《意见》）.为此,本刊梳理出一些各地在贯彻落实及探索实践中遇到的问题,特邀民政部社会工作司相关人员进行了解答.     

规律与模式——对社会工作任务的思考

从2007年初民政部正式开展社会工作人才队伍建设试点工作以来，绝大多数试点县（市、区）和服务机构能够积极、主动开展试点工作，在政策出台、教育培训、岗位开发、机构设置、人员配备、考试组织以及服务机构发展等方面进行了卓有成效的探索，积累了丰富的经验做法。如何总结分析、梳理提升各地、各机构的经验做法，从中找寻社会工作发展规律、提炼社会工作服务模式，实现社会工作经验由感性向理性转变、由点向面拓展，是目前社会工作实务界、     

高校背景之社工机构建设的反思——以东莞市普惠社会工作服务中心为例

2009年10月，民政部发布了《关于促进民办社会工作机构发展的通知》，提出“鼓励社会工作专业教师依托专业资源创办民办社工机构”。随后，高校社工院系举办社工机构在上海、广州、深圳、江西等地多有尝试，并取得了显著成绩。     

新疆出台《自治区加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》

近日，新疆维吾尔自治区党委组织部联合自治区民政厅印发了《自治区加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》（以下简称《意见》），为新疆社会工作专业人才队伍建设提出了明确目标和发展方向。 《意见》提出，新疆社会工作人才队伍建设的总体目标是：建立健全保障新疆社会稳定和长治久安的社会工作专业人才管理工作体制机制，建设一支符合“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”战略需要的社会工作专业人才队伍。现阶段发展社会工作的主要任务是完善社会工作专业教育和培训体系，推动社会工作专业岗位开发和专业人才使用，推进社会工作专业人才评价和激励工作，培育发展民办社会工作服务机构等。     

“以评促建”：深圳社工机构评估机制与组织建设

民政部于2009年10月发布的《关于促进民办社会工作机构发展的通知》中指出,“要建立公开、公平、公正的民办社工机构评估体系,形成客观、科学的第三方评估体制,将评估结果作为政府购买民办社工机构服务的重要依据,促进民办社工机构健康发展和良性竞争”。2009年12月,深圳即在全市范围内启动了社工机构的第三方评估机制。     

荆州市出台《关于加快推进社会工作人才队伍建设的意见》

近日，湖北荆州市委办公室、市政府办公室印发砜关于加快推进社会工作人才队伍建设的意见》。《意见》的出台，标志着荆州市社会工作人才队伍建设取得政策性突破，试点工作正式启动，对全市社会工作人才队伍建设将产生积极而深远的影响。     

温州市对5A民办社工服务机构一年奖励5万

近日，浙江省温州市出台《民办社会工作服务机构扶持暂行办法》。今后，在评估登记有效期内，被评定为5A的服务机构，财政一年奖励5万元，评定为4A的则一年奖励3万元。     

东莞：大力扶持民办社工机构发展

自党的十六届六中全会作出“建设一支宏大的社会工作人才队伍”重大决策以来，东莞市紧紧围绕“加快转型升级，建设幸福东莞”的战略目标，科学借鉴先进经验，紧密结合本地实际，采取有力措施，大胆先行先试，扎实开展社会工作及其人才队伍建设，并取得了一定的成效。在此过程中，我们坚持立足现实、精心培育的方针，大力扶持民办社工机构发展，使其逐步成为社会工作服务的主要供给者和社会工作人才的重要承载者。     

政策落实：尚待突破的瓶颈

自上世纪80年代我国提出“社会福利社会办”以后，民办养老机构作为一种新生力量成为各地探索和解决养老问题的一个方向。随后，国家关于鼓励和扶持民办养老机构发展的各种政策和文件也陆续出台，特别是2000年，先是国办发[2000]19号文以国务院名义首次发布了关于社会福利社会化的意见，接着，国务院办公厅转发民政部等11部委《关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知》，提出了推进社会福利社会化的目标和要求；     

杭州市上城区：社会工作实施“三心”工程

作为全国首批社会工作人才队伍建设试点区，浙江省杭州市上城区对社会工作及其人才队伍建设一直都高度重视，及时将社会工作纳入全区经济、社会事业的总体规划之中，同时出台《关于推进上城区社会工作人才队伍建设的实施意见》，《上城区社会工作专业岗位设置方案（试行）》、《上城区推进社区社会组织培育发展的意见》、     

打造＂首善之区＂，把社会工作做大做实——访北京市民政局党委书记、局长吴世民

作为政府官员，吴世民积极推动社会工作专业人才的培养、社工岗位设置以及社工服务机构的培育，推动北京社会工作实务体系建设。2011年，他以中央18部门联合颁布的《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》为契机，积极推动打造社会工作专业人才队伍建设的“首善之区”。他推动将社会工作专业人才队伍建设纳入首都经济社会发展规划和人才发展规划、纳入有关单位和领导班子绩效考核；推动成立了社会工作专业人才队伍建设领导小组，在全市80余个社会工作专业人才队伍建设试点单位健全了组织机构。在他的推动下，北京市出台了《关于加强社会工作人才队伍建设的意见》，制定了民政系统社工岗位设置标准，先后与60余所院校联合建立了教育培训实习基地，为社会工作专业人才队伍建设提供了制度和政策保障。     

力求在短时间里实现跨越式发展

黑龙江省作为一个边疆省份和经济欠发达地区，在开展职业化专业化的社会工作及其人才队伍建设方面，与先进地区相比存在着一定的差距。但近年来，省委、省政府对社会工作及其人才队伍的重视程度越来越高。（《国家中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》出台后，黑龙江省制定发布了《黑龙江省中长期人才发展规划》，提出“适应构建和谐黑龙江的需要，以人才培养和岗位开发为基础，以社会福利性、公益性机构、社会组织和城乡社区社会工作人才建设为重点，培养造就一支以中高级社会工作人才为主体，专业化、职业化服务水平和整体素质较高的社会工作人才队伍”。     

鄂尔多斯规范社会工作者专业技术资格评聘管理

为进一步加强内蒙古自治区鄂尔多斯市社会工作人才队伍建设，推进社会工作的职业化、制度化、规范化，提高社会工作人才队伍专业水平，鄂尔多斯市出台了《社会工作者专业技术资格评聘管理办法》。