黄石市部门预算编制改革的实践与思考

编制部门预算是财政公共化趋势不断增强的集中反映,符合公共财政框架的基本要求.黄石市从2002年起对部门预算的编制改革进行了积极有效的探索,经过四年的试编工作,部门预算编制改革工作已经初见成效.但由于这项工作开展的时间短,没有现成的经验可供借鉴,因此在改革过程中难免会出现一些问题,必须针对这些问题采取有效的措施,使部门预算发挥出它的效能.     

部门预算改革中的问题探析与对策建议

部门预算改革是预算管理的革命,它触及方方面面的利益关系,是一项艰巨而复杂的系统工程。在目前的改革实践中,存在着诸多问题,如法治化问题、财权冲突问题、预算定额难问题、技术手段与编制方法问题等等。这些问题要得到有效的解决,必须统一思想、提高认识,加强政府领导,强化人大监督,提高编制人员素质,加强预算的基础工作,加快技术攻关,构建新型的部门预算运行管理机制,抓紧做好预算法律法规、相关法律法规、行政事业单位财会制度的修订和加快推行国库集中支付制度的配套性改革。     

浅析我国部门预算改革中存在的问题及对策

部门预算改革是整个财政支出管理体制改革的核心,它对我国的财政预算管理向科学化、法制化、规范化方向发展将产生重大影响.当前,部门预算在编制、审议、执行、考核等环节中仍存在一些问题,亟需采取相应的改革措施进一步完善它.继续深化部门预算改革,是今后一个时期预算单位改革和发展的重大课题.     

部门预算改革与高校部门预算编制管理

部门预算是公共预算编制的主要形式 ,也是市场经济国家普遍采用的编制方法 ,我国的部门预算改革已在全国推行。高等学校的部门预算编制改革是财政公共支出管理改革的重要组成部分 ,对改革中的制度完善、计划组织、推进策略等作了研究     

部门预算改革与高校部门预算编制管理

部门预算是公共预算编制的主要形式，也是市场经济国家普遍采用的编制方法，我国的部门预算改革已在全国推行。高等学校的部门预算编制改革是财政公共支出管理改革的重要组成部分，对改革中的制度完善、计划组织、推进策略等作了研究。     

推进部门财务预算努力提高学校内部管理

财政部自2000年起进行的部门预算改革,是实行分税制以来我国财政管理制度改革的又一重大举措.本文对部门预算的优点、要达到的目标、规范政府和部门的理财行为几方面作了阐述,并结合高校编制部门预算的方法和步骤以及以部门预算改革为契机,促进学校内部管理等问题谈了自己的看法.部门预算改革对于加强学校内部管理具有深远的意义.     

高速公路运营管理单位预算编制问题探讨

预算编制是整个预算管理体系的基础和起点,我国高速公路运营管理单位预算编制存在着预算编制时间短、人力不足;预算编制方法不科学;定额标准体系缺乏合理性;预算编制较粗且不完整;各部门间编制预算时协调性弱等问题。解决这些问题的有途径是实行预算编制的标准周期管理;积极推行零基预算法;制定科学的定额标准体系;加强预算编制基础工作;注重预算编制过程中上下级之间的沟通和交流;建立健全预算编审机构;开展预算编制考核。     

深化高校预算管理改革的思路

通过分析当前高校预算管理现状,肯定了预算管理改革取得的成果,找出目前存在的问题和不足,提出了笔者对深化预算管理改革的思路:首先确立“零基预算法”为我们预算编制的基本方法;其次提出加强预算的事前、事中、事后的控制几项措施;最后强调加强预算执行情况的分析。旨在提高高校预算管理水平,提高资金的使用效益。     

预算管理及其在我国企业中的运用

企业全面预算主要包括业务预算和财务预算.在实际工作中,企业应通过设置预算管理委员会、编制与审核预算、确定管理目标、进行期中控制、加强预算分析与考核等几方面进行操作.结合预算管理在我国企业的应用现状,企业在实施预算管理中必须注意以下问题预算观念要转变;预算内容和预算方法的设置要结合实际;预算管理要与财务管理紧密结合;充分发挥预算管理的激励作用;预防预算工作中的一些不适当倾向.     

预算改革的现象学分析——基于C区部门预算改革的调研

我国地方政府开展以部门预算为主要形式的预算改革已经八年了,衡量预算改革是否收到成效的标准是:预算改革参与者的预算观念是否随之发生转变。笔者选取C区为研究对象,通过访谈、参与式观察等实地调研,借助现象学的分析视角,从预算改革参与者的谈话中提炼出他们的预算观念,从而更好地理解他们的预算决策行为。笔者发现,预算观念转变的滞后,是预算改革的瓶颈。最后,笔者做出一个预期收益-改革态度模型,提出建立利益补偿机制的建议。     

我国预算周期问题研究

由于经济、法律和制度等方面的制约,预算仍存在许多问题和不足,就预算周期而言,由于严格上说,我国并没有一个完全意义的政府预算周期,更没有标准周期预算的法律制度,这就对我国预算制度运行及其预算改革效果产生许多不利影响。我国的预算周期改革,应当按照建立完善的社会主义市场经济体制和公共财政体制的要求,以加强预算管理,提高预算编制质量和预算管理效率,更好实现预算的功能为目标,运用标准周期预算理论,借鉴西方国家的经验,结合我国的具体实际建立适合我国国情的标准周期预算制度。     

构建新形势下行政事业单位预算管理模式

预算管理改革是国家建立现代公共预算体系的重大举措.行政事业单位的预算管理是国家公共管理的重要组成部分.规范和加强行政事业单位的财务预算管理,对于向公众提供财务信息,提高财政资金的使用效益,防止和遏制腐败,强化政府的宏观调控能力等都具有重要意义.从财务预算管理改革的重要性入手,剖析了行政事业单位在预算管理方面存在的问题,对优化行政事业单位预算管理的总体思路和举措进行了详细的阐述,对实现行政事业单位预算管理的最终目标是不无裨益的.     

对水上通信事业单位公益性业务支出预算定额标准的思考

随着公共财政基本框架下的预算改革的展开 ,确定水上通信事业单位公益性业务支出预算定额标准势在必行。文章以长江通信导航局为对象 ,研究水上通信事业单位公益性业务及其支出特点、公益性业务支出预算定额标准制定原则。     

预算会计在执行预算过程中存在的问题

近年来,预算会计改革取得了显著的成效,但仍存在诸如任意扩大开支范围、提高开支标准、长期挂账、普遍存在小金库等问题,因此,出台配套的政策,严格制度管理,提高单位负责人的管理意识和财务意识已迫在眉睫。     

“审计风暴”引发部门预算监督的思考

1999年政府审计报告拉开了部门预算改革的序幕,2003年“审计风暴”反映了预算管理方面和当前推进的部门预算改革目标相距甚远。针对审计所暴露的问题,文章分析了当前我国部门预算存在的问题及其原因,并就人大部门预算监督方面,提出了改进的几点建议。     

县区财政部门预算研究

以预算改革为核心的财政改革是优化政府财力配置 ,强化政府宏观调控职能的重要方面。为此 ,必须科学设置预算科目体系和测定支出定额 ,严格审核收支建议计划 ,强化部门预算和功能预算的结合及预算约束