论中国城乡一体化社会保障体系的构建

构建城乡一体化社会保障体系是对一国城市化和工业化水平达到一定水平的反应。中国已经初步具备构建城乡一体化社会保障体系的条件,然而也面临着财政、户籍、农民工、制度建设等问题的制约。要从加强经济发展、改革户籍制度、建设农民工社会保障制度、加强法律和制度建设等方面寻求解决之道。中国可以吸收西方国家现有的经验和教训,结合中国国情,构建符合中国利益的城乡一体化社会保障体系。     

论我国农村新型社会保障体系的建立

建立我国农村新型社会保障体系有利于城乡融合、推动中国的城市化进程,有利于解决“三农”问题;有利于完善农村稳定机制,构建和谐社会;有利于建立城乡统一的新型社会保障制度。但是,我国当前还存在着许多诸如农村社会保障资金筹措不足、覆盖面窄,社会化程度低、农村社会保障管理分散等问题有待解决。因此建立完善农村社保体系,要从开辟新税源解决农村社会保障资金缺乏问题、开展社会互助活动、建立农村最低生活保障制度完善农村救济体系、建立农村医疗卫生保障制度、完善农村社会养老保险制度等方面着手解决。     

略论社会保障对经济社会和谐发展的促进作用——以连云港市为例

随着我国社会保障制度建设的完善和社保体系框架基本形成,对经济社会发展的作用已经显现．但是．社会保障体系在发展完善过程中仍然存在诸多不足．如城乡社会养老保险关系转移困难、社保基金征缴难度增加、基金支付压力日益加大等。今后,社会保障体系建设应注重完善法律体系建设、加大征缴力度、多渠道筹集社会保障资金,不断提升社保基金保障能力。     

我国农村社会保障体系之意义、问题与进路

新时期构建农村社会保障体系,有着其现实意义。当前我国农村社会保障仍存在社会化程度偏低、社会保障资金筹措不足、社会保障管理体制不够健全等问题。通过运用建立政府、集体和农户三方合理的筹资机制,完善分类分层的农村社会保障体系,完善农村社保资金安全管理与保值增值,完善城乡社会保障制度的有效衔接等措施,有助于完善我国农村社会保障体系。     

论我国农村社会保障法律制度体系的完善

目前中国农村社会保障立法严重缺失,对一些基本问题缺乏必要的规定;农村社会保障法律制度体系的各项内容缺乏具体、完善的设计,缺乏城乡统筹的衔接机制;对影响农村社会保障法律制度运行的各因素缺乏全面分析,无法建立良好、有效的保障机制.在农村社会保障制度市法模式上,国家应先建立农村社会保障法律体系,再逐步与城市接轨,最终建立起城乡一体化的社会保障法律体系;首先要制定《农村社会保障法》,然后在分类保障的基础上完善医疗保险、养老保险等具体制度的设计,同时建立良好、有效的保障机制.     

社会保障法律体系二元结构的反思

由于特定的政治、经济原因,我国在形成城乡二元经济结构的同时,伴随而形成的则是城乡二元的社会保障法律体系。文章通过对这种保障体系的分析,指出建立一元社会保障法律体系的路径;并基于社会保障的本质和城乡的差别性,认为一元的社会保障法制并不意味绝对平等的社会保障,而是同中有异、城乡各得其所的社会保障法律体制。     

关于完善我国农村社会保障体系的思考

当前,我国农村社会保障体系存在着城乡差别距过大、社会保障覆盖面窄、社会保障水平低、农村社会保障基金管理缺乏法律保障等问题.解决这些问题应采取的对策是:城乡统筹,缩小差距;扩大农村社会保障的覆盖面;切实提高农村社会保障的能力,建立多渠道的农村社会保障资金募集机制;确立农村社会保障的法律地位,建立有权威的农村社会保障管理机构.     

陕西小城镇社会保障制度创新

陕西小城镇社会保障制度创新的基本思路是明确建立城乡统筹社会保障体系的目标,重点保障失地农民和农民工两类非农产业就业群体权益,健全小城镇社会养老保障制度、医疗保障制度及最低生活保障制度三大社保制度,完善小城镇户籍制度、农村土地流转制度、社会保障法律体系及社保资金筹集管理机制四大配套改革。     

河南省农村社会保障可持续发展研究

随着城乡一体化进程的加快,河南农村社会保障体系逐步完善。新农合、农村低保以及正在试点的新农保等社保制度,都为河南省迅速摆脱金融危机的影响、实现快速发展发挥了重要作用。但是,新制度存在城乡差距过大、覆盖范围过窄、相对公平不够、保障水平有限等问题。因此,应进一步完善新农合,提高补偿比例,加快建立和完善农村养老服务体系,建立被征地农民及农民工养老保障制度,以促进河南省农村社会保障事业的可持续发展。     

西方社会保障制度对建立和完善我国社会保障制度的借鉴意义

和西方发达国家相比 ,我国的社会保障起步较晚 ,且建立在计划经济体制下 ,采取的是福利性的社会保障政策 ,与我国的国力不相适应。随着国有企业改革的不断深入以及产业结构调整和人口老龄化 ,原有社会保障制度已经不能适应改革开放事业发展的需要 ,不能适应社会主义市场经济发展的需要 ,亟须改革。在这方面 ,西方社会保障制度的经验教训为我国进一步建立和完善社会保障制度提供了一些有益启示和一定的借鉴意义。对西方社会保障制度的困境进行剖析 ,将有助于我国在制定相应的政策及措施时避免重蹈西方发达国家的覆辙。     

着力构建防范经济风险的长效机制

随着市场化发展,当前我国经济发展中面临的风险呈现加剧的趋势。要实现经济又好又快发展,必须建立完善防范经济风险的长效机制:一是建立各国、各地区、各部门间的协调决策机制;二是建立鼓励多层次化产业技术创新的政策机制;三是建立经济风险分担的制度机制;四是建立行政领导干部选拔任期与政绩考评体系统筹化机制;五是建立城乡户籍、就业、社会保障、教育和基础设施建设一体化政策机制;六是建立经济风险防范的法律机制。     

转变经济发展方式下的城乡社会保障一体化问题

城乡社会保障一体化有助于经济发展方式的转变,以科学发展观为指导,加快社会保障法制建设,加强农村社会保障制度建设,能为城市农民工和失地农民建立相应的社会保障制度,建立社会保障转接机制,为城乡社会保障一体化奠定基础。     

英国福利制度对健全我国社会保障体系的启示

西方福利制度最先起于英国，为了应对经济危机造成的巨大损害，英国建立了“从摇篮到坟墓”的社会保障制度，并且日益完善。目前，我国的社会保障体系很不完善，因此，借鉴英国的福利制度，分析其优缺点并加以改造利用，可为健全我国的社会保障体系提供切实可行的对策，促进我国社会保障体系的完善与发展。     

统筹城乡发展中的农村养老保障制度建构——以陕北S县为例

随着我国城乡社会经济一体化的全面推进,农村家庭养老功能虽然仍起基础性作用,但已明显不适应农村社会经济和人的全面发展的要求。笔者通过在陕北S县的实地调研认为:地方政府应从县域经济发展的实际出发,以统筹城乡发展和实现社会公平的理念为指导,对统筹城乡发展中的社会保障作出制度性安排,积极探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利政策,并以创新的理念支持农村家庭养老基础功能的发挥,最终全面走向城乡社会保障一体化。     

构——以美英模式为借鉴建中国式社保金融体系运行机制

确保社会保障运行机制健康有序必须建构符合国情的社保金融体系运行机制.美、英等发达国家的社保金融体系运作有一套成熟的做法,确保了这些国家社会稳定、经济发展,因此,借鉴它们在社保金融体系运作上的一些做法,对于构建中国式创新型社保金融体系运行机制具有重要的现实意义.     

加强农村社会保障制度建设 扭转城乡收入分配差距

改革开放以来,我国城乡居民的生活水平大幅度提高,与此同时,城乡收入差距也逐年扩大。作为我国社会保障体系重要组成部分的农村社会保障制度对调节我国城乡收入分配差距起着重要的作用。但我国农村社会保障资金投入不足、社保水平低、资金管理水平低等问题影响了农村社会保障制度对收入差距的调节。应确立农村社会保障制度的法律地位,完善农村基本社会保障项目,拓宽农村社会保障筹资渠道,建立健全农村社会保障管理体系,通过加强农村社会保障制度建设扭转城乡收入分配差距。     

长株潭城市群社会保障体系建设：问题与对策

建设统一的社会保障体系应是长株潭城市群建设的重要内容.当前,长、株、潭三地在社会保障领域与建设两型社会,统筹长株潭城市群发展还有一定的距离,有很多问题亟待解决,如农村社保是整个社保领域中的薄弱环节、管理体制分散政出多门、社会保障体各部分问题众多等.因此,建设完善的长株潭城市群社会保障体系,首先要确立长株潭城市群社会保障体系发展的思路和原则;其次,需整合社保工作机构,提高社会保障管理服务水平;第三要贯彻统筹发展原则,构建完善的社会保障体系.     

农村社会保障影响农村居民消费的机理、现状与对策

拉动农村消费是当前扩大内需的关键所在。生命周期理论、预防性储蓄理论以及收入分配效应理论的研究都显示了社会保障对居民消费的促进作用,农村社会保障体系覆盖率低、城乡差距大、地区发展不均衡以及管理体系落后是制约农村消费支出的主要因素。健全和完善农村社会保障体系,加大政府投入,进一步扩大社会保障覆盖率,缩小城乡社保差距,实现城乡统筹,同时加强管理体系建设,才是我国当前扩大农村消费支出的必由之路。     

社会保障水平与产业结构调整的适应性分析

在参考社会保障水平发展系数的基础上,首次提出用社会保障水平产业适应性系数（CSI）分析我国社会保障水平增长与产业结构调整间的适应性,并对几个发达国家和我国社保水平产业适应性进行了实证分析。经比较发现我国的CSI系数较低且变化幅度大,指出我国社会保障制度并没有为所有人提供合理而有效的保障。因此,我国在吸取西方发达国家的经验教训,合理控制社会保障支出增长的同时,也要为应该得到保障者提供必需的保障,使社会得以和谐发展。     

论我国病残津贴制度的设立——基于对发达国家与地区的经验借鉴

针对当前我国因病或非因工完全丧失劳动能力而退职的人员被社保制度边缘化的现状,有必要设立病残津贴制度。借鉴发达国家和地区病残津贴制度的实践经验,结合我国国情和社保制度的改革轨迹,应从病残津贴的界定、覆盖范围、资格条件和待遇给付等四个方面,建立我国的病残津贴制度。