论学校应急管理机制的完善及其法治化

学校突发事件及其应对具有与一般公共突发事件不同的特点与类型,因此有关其应急管理机制的研究应当以此为基础。当前中国的学校突发事件应急机制远不完善,解决问题的关键在于完善学校应急管理的多元协作应对机制、学校网络舆情与突发事件信息传递机制、学校应急预案的编制与管理机制、学生心理支持与干预机制和学校突发事件问责机制,并最终推动这些机制走向法治化。     

提高我国突发事件应急管理台皂力探析

我国已进入风险社会,突发事件频繁发生,对我国的经济发展和社会稳定造成了重大影响,政府应对各种突发事件的能力面临巨大挑战,如何提高政府应对突发事件的能力已成为一个值得研究的问题。本文针对目前我国突发事件及应急管理的现状和存在的问题,在进一步改进我国突发事件应急预案的内容体系、完善突发事件应急机制等方面提出若干建议与对策,以提高我国突发事件应急管理能力。     

电网施工企业应急组织管理研究

电网突发事件应急组织管理是电网安全保障的核心。基于电网施工企业电网建设和应急抢修的双重特点,通过深入调查研究,分析了电网施工企业应对电网突发事件组织管理中存在的不足。从组织机构,包括预防、处置、恢复三个阶段上进行改进;对灾害风险分析、预案编制、物资储备、通信与技术等多个应急组织管理的关键环节进行完善,构建系统的电网施工企业电网突发事件应急组织管理体系,提高应对电网突发事件的处置能力。     

开放服务模式下高校图书馆突发安全事件应急预案研究

应急预案是应对突发事件的工作计划,是重要的安全保障措施。本文针对高校图书馆推行的"藏、借、阅、咨"一体化服务模式,在详细分析突发安全事件的性质、特征、危害基础上,对应急预案的制定原则、方法、内容及保障措施进行探讨,形成了开放服务模式下高校图书馆突发安全事件应急预案框架结构,对高校图书馆制定突发安全事件应急预案,保障图书馆安全具有较强的指导意义。     

突发公共卫生事件应急管理体系建设及处置策略研究

本文通过分析突发公共卫生事件应急管理体系建设路径,明确应急管理体系的构建要素为应急预案、应急管理机构与职能部门、应急资源调配机制与应急管理信息,以应急管理工作的基础环节为角度,深入探究突发公共卫生事件应急处置策略,以实现快速决策和精准应对突发事件。     

高校突发事件应急管理现状及对策分析

自＂非典＂以来,随着近年来各类突发性事件增多,中国对突发事件的预防与对策研究日益重视,突发事件应急管理机制逐步形成,但仍然存在着轻视＂预案管理＂、各部门缺乏组织协调和实战演练、应急法制体系可操作性和执行效果不强等问题。文章立足于高校的特点,结合对现有应急管理相关法规和对现存问题的分析,从加强危机意识的宣传与教育、保证应急处理机制各部分配合密切与协调运转、加强预案的可执行性和可操作性等三个方面提出了完善高校突发事件应急管理机制的建议。     

突发事件应急管理科技支撑体系的研究

在走访座谈、实地考察、专家会审、问卷调查等的基础上,结合文献比较分析法,分析了我国突发事件应急管理科技支撑的建设现况,为进一步完善健全突发事件应急管理科技支撑体系提供依据和措施。目前,我国突发事件应急管理科技支撑体系不完善,尚处于起步阶段,许多深层次问题亟待解决,应对突发事件的科技能力与发达国家相比差距颇大,当务之急是进一步建设完善突发事件应急科技支撑体系,提高突发事件应对能力。     

校园安全突发事件的预防与应急处置研究

随着学校教育事业的不断发展,我们面临的新情况、新问题不断增多,面临的不可预料的事情不断增多,因此我们必须增强忧患意识,做到未雨绸缪、居安思危。构建精准有效的校园安全突发事件的预防和应急处置体系是学校安全工作的重中之重。本文从校园突发事件的预防与应急处置出发,系统研究预防和应对策略,提出切实可行的方案和措施。     

“一案三制”是学校处置突发事件能力建设的抓手

学校是公共应急管理的重点区域,"一案三制"则是学校处置突发事件能力建设的重要抓手。目前,我国学校突发事件的应急预案、应急管理体制、应急管理机制和应急管理法制都存在各种问题,唯有对学校突发事件应急预案进行动态管理、合理构建学校突发事件应急体制、对学校突发事件常态应急机制进行强化和加快建设学校突发事件应急法制,才能全面提升学校应急处置突发事件的能力,真正保障师生安全,构建平安校园。     

加强国民经济动员应急功能建设的思考

国民经济动员除了应对战争的功能之外,还有应对突发事件的应急功能。文章在对国民经济动员的应急功能进行阐述的基础上,分析了当前国民经济动员应急功能建设中存在的问题和不足,对国民经济动员应急功能建设中的体制、预警、储备、预案等方面的建设进行了探讨。     

边疆民族地区突发事件应对中的地方立法研究

边疆地区突发事件表现形态复杂、孕育爆发隐蔽、单一突发事件容易衍生为社会安全事件或政治事件、具有国际性和跨境性.《突发事件应对法》的不足主要在于应对组织体系不健全,应急预案与《突发事件应对法》等法律、法规不协调,缺乏单行法和上位法的衔接,应急预案要求不明确而事前准备工作缺乏保障性措施.边疆民族自治地方应发挥地方立法的主动性、积极性,协调与《突发事件应对法》等相关法律、法规的关系,依法处置突发事件.     

基层应急管理能力的现状分析与提升路径 ——以新型冠状病毒肺炎防控为切入点

此次新型冠状病毒肺炎防控工作中,基层的应急管理生动体现了多元主体合作治理的优越性、疫情全灾害管理的有效化等特点,但也存在着跨部门协调困难、信息壁垒、应急预案质量不佳、应急资源缺乏等问题。为提升我国基层应急管理能力,需构建全区统一调度模式,搭建大数据应急管理系统,制定合理的基层应急预案,推动储备优质应急资源,切实推进基层应急管理能力建设以应对各类突发公共卫生事件。     

韩国应急管理的转型与发展

韩国是东北亚地区突发事件较多的国家。除自然灾害外,韩国的公共安全还面临着政治型、经济-技术型及社会型突发事件的挑战。近年来,韩国的应急管理进行了明显的转型,即从单纯应对自然灾害转向多灾种协同应对。此外,韩国应急管理全风险、全阶段、全参与的趋势日益明朗,正在朝着综合性应急管理的方向发展。     

非常规突发事件应急管理中的情景及情景-应对理论综述研究

近年来,非常规突发事件频发,由于其自身具有不可预测性、复杂性和小概率事件等特点,常规的“预测-应对”模式已经难以有效地应对非常规突发事件,“情景-应对”是应对非常规突发事件的基本范式,基于此,对情景及情景-应对理论的研究已成为非常规突发事件应急管理领域中的研究热点,通过对现有文献的梳理,展开综述研究,为未来非常规突发事件应急管理研究奠定了基础。     

欧洲国家体育赛场突发事件 应急管理及其经验借鉴应急管理及其经验借鉴

对英国、德国、意大利体育赛场突发事件应急管理的应急组织体制、预测预警机制、应急处置机制、法律保障体系以及应急预案体系5个方面的成功做法与经验进行了详细介绍,并结合我国体育赛场突发事件应急管理的实际情况,提出对我国的启示：完善体育赛事突发事的应急法制体系;加强体育赛事突发事件预测预警系统的建设;构建体育赛事突发事件应急管理信息系统;加强体育赛事突发事件应急管理队伍建设。     

基于法约尔管理理论的应急管理模式研究

亨利·法约尔是古典管理理论的奠基人,他提出"管理就是计划、组织、指挥、协调、控制"的经典定义,以及管理五要素和管理的十四项原则,对一般管理理论的形成作出巨大贡献。应急管理是以减少突发事件造成损失,提升突发事件应对能力为目标而展开的管理活动,本质上是管理活动。法约尔管理理论也适用于应急管理理论与实践,应急管理中应急预案、应急组织结构、应急管理评估等都与计划、组织、指挥、协调、控制的管理五要素相契合,管理五要素更是融入应急管理的四个阶段。两者联系密切,具有一致性。因此,在法约尔管理理论框架下开展应急管理研究与实践具有重要意义。     

应急联运系统建设与应急保障体系

发生任何类型的大型突发事件,都可能造成交通的突然中断甚至瘫痪,对灾区造成重大经济与社会影响,甚至造成进一步的次生灾害。迅速建立公路、水路、航空、铁路应急联运系统,保障物流畅通,对灾难救援与减少财产损失意义十分重大。应急联运系统建设建立在常态物流的基础上,在发生非常态突发事件时,紧急启动应急联运系统预案,依靠强有力的联运互补系统,加速完善应急保障体系与情景应对措施,充分保障人、财、物的到位与信息快速流动,这是目前应对各类突发事件的关键性课题。     

应急运作管理理论及其关键支撑技术体系

为丰富运作管理理论及指导企业实践,对应急运作管理的理论框架和关键技术进行了研究。将应急运作管理界定为面向突发事件,对产品生产或劳务提供的全过程进行的响应性管理与控制。提出了应急运作管理的过程,包括制定应急预案,监测与预警,成立应急团队、确定和实施应急方案,评估方案效果,总结与提高。构建了由运作管理内容、应急主体和应急运作管理阶段构成的研究体系。研究表明,合理的应急运作管理体系和过程规划对于企业科学应对突发事件具有重要意义,而鲁棒计划和约束满意优化技术则是应急运作管理中的关键技术。     

企业安全生产应急管理绩效评价指标体系研究

依据现代综合应急管理理论的内容和相关法律法规的规定,从企业管理者及员工对安全生产及其政策的认知程度、安全生产政策的落实与制度的完善、安全生产应急管理组织建设、安全生产应急管理资源投入、安全生产应急预案的完善、安全生产事故应急处置能力、安全生产事故的损失七个方面对影响企业安全生产应急管理绩效的因素进行了分类,并在此基础上划分出二级和三级指标,建立了三级指标体系。     

高校突发事件应急机制研究

在对已有文献梳理和实地调研的基础上,以公共危机理论为指导,深入分析并建立了较为系统的高校突发事件应急管理机制框架,从预警、决策、应急动员、心理干预、信息沟通上指导制订高校突发事件的应对策略,提高应急管理能力,将高校突发事件的应急管理纳入和谐校园的发展构建中,为高校的稳定发展创造良好条件。