河南省城乡义务教育失衡的调查与反思

城乡义务教育均衡是教育公平的主要内容,河南省在加大农村义务教育投入、提高适龄人口受教育比例、推动城乡师资流动等方面取得了可喜成绩,但也存在城乡学校硬件设施不均、师资不均、趋城、择校、大班额等问题,这是由于成才观念单一、城乡义务教育资源反差巨大、户籍和住房制度改革、学校数与生源数发展不均等原因造成的。因此,要改变河南省城乡义务教育的失衡状况,必须科学布局,对城乡学校均衡投入,促进学校硬件设施统一化、标准化;加大对教育经费投入,提高义务教育保障范围;建立城乡教师交流制度,确保师资流动均衡;以高中阶段的均衡发展带动义务教育均衡发展,使教育真正成为素质教育、人民满意的教育。     

义务教育师资失衡的现状分析及对策

均衡师资配置是义务教育均衡发展的重要环节,但我国义务教育师资配置却存在失衡现象,主要表现为地区、城乡和校际间的数量失衡和结构失衡。深究义务教育师资配置失衡现象的背后,经济发展失衡是地区失衡的根本原因,社会体制失衡是城乡失衡的直接原因,教育政策失衡是校际失衡的主要原因,而教育投入不均衡则是主要的制约因素。在考察现象、分析原因的基础上,本文从完善相关政策、加大教育投入、规范师资流动以及加强师资培训四个方面提出了均衡义务教育师资配置的相关策略。     

从"消极差别化"到"积极差别化"——义务教育资源配置政策的创新逻辑

本文通过对义务教育资源配置政策变迁的"路径依赖"分析,探讨义务教育城乡失衡问题的制度根源及其破解路径。在"穷国办大教育"的非均衡发展战略下,国家实行优先发展城市教育的消极差别化政策,导致公共教育资源配置的城乡失衡和断裂。体制和政策是造成我国义务教育城乡差距和发展失衡的最主要因素。要促进义务教育的均衡发展,必须实行重点向农村倾斜的积极差别化政策,在财政投入、师资力量、资金援助等方面优先考虑农村,以此推动农村义务教育的快速发展。     

“分割”与“统筹” ———城乡义务教育失衡的制度与政策根源及其重构

从义务教育师资、经费、设备等办学条件进行考察,我国城乡义务教育呈现明显的断裂与失衡,而城乡义务教育的分割、分离与分治及其带来的"重城轻乡"的政策取向则是我国城乡义务教育长期非均衡发展的制度与政策根源。要实现城乡义务教育均衡、公平与优质发展,必须打破义务教育城乡分割、分离、分治的制度瓶颈,建立以"共生"理念为基点的城乡一体化的义务教育体制,为城乡义务教育均衡发展提供制度保障与支持。     

从"消极差别化"到"积极差别化"——义务教育资源配置政策的创新逻辑

通过对义务教育政策变迁的"路径依赖"分析,探讨了义务教育城乡失衡问题的制度根源及其破解路径.国家对农村教育和城市教育实行不同的资源分配政策,导致了义务教育发展的城乡失衡.要促进义务教育的均衡发展,必须实行重点向农村倾斜的积极差别化政策,在财政投入、师资力量、资金援助等方面优先考虑农村,以推动农村义务教育的快速发展.     

推进城乡义务教育均衡发展的主要途径探讨

教育均衡发展是实现教育公平的基本途径与方法。义务教育公平是最基本的教育公平,实现城乡义务教育公平最根本的途径是城乡义务教育的均衡发展。在对城乡义务教育均衡内涵和基本内容认识的基础上,通过分析党的十六大以来,我国城乡义务教育均衡发展的现状和存在的主要问题,探讨了导致我国城乡义务教育发展不均衡的主要原因,提出了推进我国城乡义务教育均衡发展的主要途径。     

当前重庆市城乡教育一体化的问题与对策

重庆是典型的城乡二元经济社会结构,城乡教育空间形态"盈亏"现象、物质形态"梯度"现象、社会形态"失衡"现象、文化形态"错位"现象明显,城乡、区域、校际之间的教育差距较大,严重影响了城乡教育一体化进程。今后一个时期,要以基本实现城乡教育一体化为总体目标,以"三化建设"为抓手,深化核心领域"四大改革",强化城乡教育的双向沟通、良性互动,建立城乡教育相互依托、互利互惠、相互促进、协调发展、共同繁荣的新型城乡教育关系,提升统筹城乡教育发展"三大水平",实现城乡义务教育均衡发展、非义务教育协调发展。     

从城乡分立到城乡一体化———中国农村义务教育供给机制演进路径分析

我国义务教育城乡分立的供给机制导致义务教育城乡非均衡发展态势难以逆转。近30年来,农村义务教育供给机制虽然历经从"乡村自给"到"公共财政保障"的转变,但是城乡义务教育差距并未实质性的缩小,城乡义务教育学龄儿童依然受到不平等的教育待遇,城乡之间学生、教师、教育资源流动还存在大量的体制和制度性障碍。作为最基本的公共服务,义务教育城乡一体化发展机制的构建已刻不容缓。农村义务教育供给机制改革必须从城乡分立机制设计向城乡统筹的制度设计过渡,从经费供给单向度改革向全方位综合改革过渡,建立城乡学校之间联动发展机制,改变城乡义务教育空间组织形态,实现城乡义务教育均衡与协调发展。     

浅析我国城乡义务教育均衡发展

义务教育均衡不仅仅是教育问题,同时也是社会问题,义务教育是我国教育改革与发展的重中之重,而它的均衡发展又是我国义务教育的重中之重,是义务教育的战略性任务.改革开放30多年来,我国教育事业的发展取得了极大的成就,基本上普及了九年义务教育,但是,由于各地经济、文化水平的差异,义务教育形成了三个方面的不均衡,即城乡之间、校际之间、区域之间,并且这种不均衡呈现不断扩大的趋势.主要针对城乡之间的义务教育不均衡存在的问题及对策进行分析研究,以缩小城乡差距,建立城乡一体化的义务教育发展机制,促进城乡义务教育均衡发展.     

论县域内义务教育师资水平的均衡提升

教师资源不均衡是制约县域内义务教育均衡发展的瓶颈。义务教育均衡发展的制度设计及其实践探索,形成了可资完善发展的县域内义务教育学校师资水平均衡提升的方向及空间。县域内义务教育学校师资水平的均衡提升,客观上要求完善三级师范教育体系,注重师资的内培与外引,不断推进县域内"人走关系走"的教师全员周期性流动制度。     

陕西义务教育失衡发展的症结所在

随着社会经济的快速发展,陕西省九年义务教育已基本普及,全省已基本扫除了青壮年文盲,实现了适龄儿童入学接受义务教育等等。但在义务教育的发展过程中也表现出众多的失衡现象,如城乡之间义务教育经费投入不均等;城乡之间义务教育教学设施配套不均衡;城乡之间义务教育师资配置不均衡;城乡之间学科设置不均衡;城乡之间义务教育升学率不均衡。解决这些失衡发展现象的策略和建议是：强化政府职责,加强义务教育投入;建立统一的标准化学校,合理配置城乡教育资源;加大力度发展乡村经济,缩小城乡社会经济发展差距;加强信息化建设,建立资源共享机制;加强乡村地区师资队伍建设。     

标准化学校:教育均衡发展视角下农村义务教育的发展路径

均衡化是当前基础教育发展的主题。就我国国情而言,教育均衡发展的重心在农村的义务教育。面对城乡教育发展严重不均衡的现实,如何缩小城乡教育差距,实现城乡教育相对均衡发展,成为一个亟待解决的课题。建设标准化学校是推进农村义务教育可持续发展,实现城乡教育均衡发展的根本路径。笔者就农村义务教育阶段建设标准化学校的内涵、必要性与可行性进行了分析,对标准化学校的标准体系作了初步探讨,并提出了建设标准化学校的实施策略。     

从“消极差别化”到“积极差别化”——义务教育资源配置政策的创新逻辑

通过对义务教育政策变迁的“路径依赖”分析，探讨了义务教育城乡失衡问题的制度根源及其破解路径。国家对农村教育和城市教育实行不同的资源分配政策，导致了义务教育发展的城乡失衡。要促进义务教育的均衡发展，必须实行重点向农村倾斜的积极差别化政策，在财政投入、师资力量、资金援助等方面优先考虑农村，以推动农村义务教育的快速发展。     

推进县域义务教育均衡发展的探索与实践——基于社会生态系统理论视角

各地在推进义务教育均衡发展进程中,形成了具有中国特色的实践经验.从社会生态系统理论看,宏观层面的制度建设与机制创新是义务教育均衡发展的基础和前提,中观层面的学校改进与办学创新是义务教育均衡发展的关键所在,微观层面的课程教学与育人活动是义务教育均衡发展的核心内容,外部层面的社会支持与监督力量是义务教育均衡发展的重要条件.未来义务教育均衡发展要求"从基本均衡走向优质均衡",因此,国家有关部门要从治理体系、资源配置、校点布局、师资配备、课程建设等方面进行系统性的顶层设计与政策规划,各地则要在坚持国家标准的前提下探索义务教育均衡发展的创新路径,而教育研究者、管理者、决策者以及实践者的及时总结与经验推广也将伴随其中.     

我国义务教育均衡发展40年:回眸与反思——基于数据分析的视角

在新时代“办人民满意教育”的新要求下，推进义务教育均衡发展的合理性、现实性、迫切性日益凸显。回眸改革开放40年来我国义务教育均衡发展由“非均衡发展”逐步转向“基本均衡发展”，继而转向“优质均衡发展”的历程，从“区域”和“城乡”的宏大视域出发，在借鉴、整理与分析了《中国教育统计年鉴》等文献资料的基础上进行了大量的、科学的数据计算与分析。分析结果表明，我国义务教育均衡发展在教育经费投入、师资队伍、办学条件等方面取得突出成就，区域、城乡教育差距明显缩小，义务教育均衡发展水平显著提升。然而，基于新时代发展视角反思仍存在教育经费“中部塌陷”、师资“难招难留”等现实困境。对此提出实施差别化的转移支付责任分担机制、精准补充教师队伍等对策建议。     

城乡基础教育阶段师资均衡发展制度初探

教师是教育教学过程中的引导者,基础教育阶段的教师素质是教育成败的关键。城乡师资的差距是导致城乡基础教育非均衡发展的重要原因,城乡基础教育的不均衡表现在很多方面,本文针对我国城乡基础教育阶段师资均衡发展存在的问题,在制度层面做了初步的探索。     

河北省义务教育阶段外语教育区域均衡发展研究

义务教育区域均衡发展是近几年研究的重点。义务教育均衡发展涉及公平教育。教育公平性保证受教育者得到公平发展的机会。河北省义务教育阶段外语教学水平随着社会经济发展不断提高。外语初学时间、教育经费投入、师资水平以及师资结构等都是影响外语教育均衡发展的因素。外语教学研究者应找出问题症结所在,提出相关策略,努力实现河北外语教学均衡发展。     

延边地区朝鲜族城乡义务教育均衡发展问题刍议

城乡义务教育均衡发展是当前基础教育均衡发展面临的重要课题。延边地区朝鲜族城乡义务教育呈现非均衡发展状态。因此,需要制定相应的教育政策,推进城乡联动发展和朝鲜族农村义务教育内涵发展,实现朝鲜族城乡义务教育的和谐健康发展。     

义务教育师资均衡发展的对策研究

义务教育师资的均衡发展对于义务教育的均衡发展具有重要意义.当前义务教育师资的无序流动和师资质量的良莠不齐导致义务教育师资的非均衡发展.因此,必须抑制师资的无序流动,同时建立健全师资质量的保障机制,实现师资的均衡发展.     

乡村振兴背景下城乡义务教育一体化研究

城乡义务教育一体化是当前社会发展到一定程度而出现的必然趋势，这一举措有助于推动乡村振兴战略有效实施、推进城乡义务教育均衡发展、推动城乡义务教育公平实现。但是，当前我国城乡义务教育一体化发展遭遇诸多现实困境，即存在认识偏差、城乡义务教育资源供给不均衡、教师队伍城乡不均，财政投入失衡。乡村振兴背景下，需要树立城乡义务教育整体发展理念，均衡配置教育资源，加强农村教师队伍建设，统筹城乡财政投入，加强农村义务教育各项保障。