我国公共租赁住房法律问题

公共租赁住房是保障性住房中的新成员,它对于解决中低收入家庭住房难的问题具有十分重要的意义。但是由于我国没有统一的保障性住房立法,导致我国公租房保障对象狭窄、没有完善的准入退出机制以及缺乏司法救济制度等问题突出。为此,我们应制定统一的保障性住房立法并扩大公租房的保障对象、完善其准入退出制度并规定申请人复议、诉讼等权利方面的救济途经。     

城镇保障性住房动态管理机制分析

立足《河北省保障性住房准入退出管理办法》,重点从保障性住房的准入、轮候、退出3个层面,对当前保障性住房管理机制进行分析。研究认为,河北省保障性住房已初步形成"准入——轮候——退出"三位一体的管理机制,严格审核制度、核定轮候顺序、明确退出办法,为其他地区保障性住房管理建设提供参考。     

沈阳市保障性住房制度建设问题与对策

介绍了沈阳市保障性住房制度建设的发展历程,分析了现阶段沈阳市保障性住房制度建设存在的问题,提出了拓宽筹资渠道,加大保障性住房投资;扩大保障性住房房源:保障性住房配售过程透明化;提高经济适用住房政府补贴;进一步落实保障性住房准入和退出管理制度等完善沈阳市保障性住房制度建设的建议.     

中国住房公积金贷款制度完善的路径选择

目前中国住房公积金贷款制度尚未完善,对住房公积金贷款业务的进一步开展造成障碍。长远来看,要理顺住房公积金贷款制度中的各种矛盾,应建立规范的住房政策性银行并制定《住房保障法》;在短期内,住房公积金贷款制度应建立有效的住房公积金贷款的委托一代理机制,出台界定中低收入家庭的标准、统一的住房公积金贷款协作机制以及以收入等级为依据的级差住房公积金缴存比例和级差住房公积金贷款利率机制。     

住房保障体系中的廉租房退出机制

在政府构筑的保障房体系中,廉租房是最基础的层次,但由于廉租房在制度上缺乏有效的退出机制,准入制度的设计也存在缺陷,再加上整个住房保障体系层次间流转不畅,我国各大城市廉租房普遍存在"只进不出"现象。因此。从整体来看,政府需要完善准入制度,构建动态监管的廉租房退出机制,并完善多层次阶梯式的住房保障体系。     

社会流动视野下廉租住房退出机制研究

廉租住房制度是保障社会低收入群体住房权益的重要举措.在社会流动的作用下,廉租住房管理受社会群体收入双向变动和住房梯度消费需求的影响,呈现出进入—退出—进入的动态格局,其中退出机制是实现保障性住房资源有效配置的关键.但是,目前康租住房退出机制的运行仍面临着政府重视程度不够、收入监澍机制缺乏、规章政策层级较低、激励配套制度欠缺等困境,降低了廉租住房资源利用效能,损害了社会公平正义.本文从加强政策宣传、住房征信、动态管理、制度立法、配套激励等方面,提出了构建廉租住房动态管理格局的改进思路.     

中部六省城镇廉租住房制度的现状及完善对策

我国中部六省于2001年开始逐步推行了城镇廉租住房制度.从实施现状来看,成效是明显的.但是,这一制度在推行过程中仍存在保障对象界定不合理、公房转租、房源不足、房屋质量欠佳和管理不到位等问题.应从健全资格审查制度,完善准入、退出和管理机制,规范二手房租赁市场,加强建设监管,完善周边基础设施建设、维护和管理等方面完善城镇廉租住房制度.     

住房保障准入与退出的香港模式及其对内地的启示

香港住房保障准入程序包括受理、初审、再审和配屋等阶段,再审不仅能够证实和证伪初审结果,而且能够根据申请者家庭状况的变化取消资格或加快配屋。在住房保障准入条件上,申请者的住房状况、收入状况和其它资产状况均有严格标准。在公屋退出和居屋退出方面,分别有不同方式和相应规定。香港住房保障在"申请受理"、"准入轮候"、"住户跟踪与退出"、"信息公开与共享"以及"违规惩罚"等方面的做法或经验值得内地借鉴。     

《住房法》立法问题研究——一种基于人权保障视野的整体性法律解决方案

住房权是一项基本人权,国家以立法方式确立和保障公民的住房权是解决住房问题的根本途径。鉴于我国现行住房法律制度存在效力层级不合理、基本性法律缺失等问题,使得制定一部专门性综合性法律——《住房法》成为必需。在这一立法进程中,应坚持保障人权、权利义务配置均衡、系统性解决住房问题等原则,就与住房权有关的法律制度作出设计与安排,为根本解决我国住房问题和保障公民的住房权提供法律支撑。     

我国对发达国家住房保障制度的经验借鉴

从政府定位、资金来源、住房补贴、法律体系、保障体系以及准入退出制度六个方面,介绍了美国、日本、德国、英国、新加坡等发达国家构建住房保障制度的经验.针对我国保障性住房的现状及存在的问题,提出了完善我国住房保障制度的措施:主要有选择适合的住房保障模式、健全住房保障法律体系、发挥政府主导作用、拓宽融资渠道、注重住房保障的层次性等.     

住房保障对象界定困窘及其化解之道

目前我国住房保障对象界定,存在界定范围过窄、界定标准不合理与界定结果有效性不足等一系列困窘,相关立法不完善、界定方法不科学、界定主体与界定客体间信息不对称和监督退出机制不完善是导致这些困窘的原因.随着保障性住房建设力度的不断加大,我国应该加快住房保障立法步伐、完善政府职能、明确住房保障对象界定标准、细分收入层次和分配层次和加强对保障对象的动态监管,从而科学准确界定住房保障对象,合理分配住房保障公共资源,促进社会公平     

强化政府公共职能 建立健全住房保障制度

建立健全低收入家庭住房保障制度,切实解决其住房困难,与养老、医疗、失业、工伤、生育保险等社会保障制度一样,是政府公共政策的重要内容。我国政府多年来非常关注低收入家庭的住房问题,为解决低收入家庭住房问题制定了一系列政策,并采取各种措施保障政策的落实。但是,土地供应不足、建设资金短缺、准入退出机制的不健全等问题制约了现行住房保障制度的有效实施。因此,各级政府履行政府公共职能是建立健全住房保障制度,实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的迫切需要。     

论我国政策性住房银行的建立及立法建议

政策性住房金融是一国住房金融的重要组成部分,是实现"居者有其屋",维护社会稳定的有效调控手段.我国目前的政策性住房金融还不完善,面对高房价,大部分民众买不起住房,所以应借鉴国外经验,结合我国实际,建立政策性住房银行.本文着重分析了我国政策性住房金融及立法,揭示了建立健全我国政策性住房金融的必要性,提出了构建我国政策性住房银行的立法建议及其具体内容.     

构建我国城镇弱势群体住房保障体系的思考

住房问题是一个国家的基本民生问题,低收入者福利性住房保障体系的建设在社会保障体系的建设中更是具有举足轻重的地位。本文提出了住房弱势群体的认定,分析了我国城镇保障性住房的建设发展现状,针对目前存在的问题,结合国内外已有经验和我国国情实际,从立法、住房保障资金的来源渠道、保障性住房管理和实施机构、住房保障对象、保障性住房供给渠道等方面提出了住房弱势群体住房保障的对策建议。     

沈阳市保障性住房分配监管问题研究

分析了沈阳市保障性住房分配监管的现状,对沈阳市保障性住房在准入条件设定、审核公示手段、分配方式、退出机制、监管体系和实施细则等方面存在的问题进行深入研究,并针对存在的问题提出切实可行的对策建议,为沈阳市保障性住房的公平合理分配提供合理依据,以期满足大部分困难家庭的居住需求。     

试论我国创业板市场立法的借鉴和协调

我国创业板市场立法中存在借鉴和协调问题：一方面应借鉴国际经验通过确认核准制、保荐人制度、做市商和市场指令驱动机制相结合的交易方式、严格信息披露制度及退出机制等制度来构建创业板市场专门法规体系；另一方面还要协调和整合现行《证券法》、《公司法》、《会计法》、《税收法》中与创业板市场专门法规相矛盾的规定。     

浅谈我国保障性住房建设中的问题与解决对策

分析了目前我国保障性住房存在的一些问题:资金不足、规划不合理、保障性住房质量不高、缺乏职能健全的管理机构。并提出了一些解决问题的对策:拓宽融资渠道、混搭建设、质量责任到人、建立住房保障法。     

中德住房储蓄银行对我国住房消费信贷的启示

中德住房储蓄银行作为我国第一家真正意义上的住房储蓄银行,已开始正式营业。本文首先对住房储蓄制度与住房公积金制度进行了比较,然后分析了住房储蓄银行在我国的实施情况及在实施过程中出现的问题,并对住房储蓄与住房公积金组合的住房消费融资方式进行了前景分析。在此基础上,提出了完善我国住房融资体系的相关建议。     

农民工住房保障政策失灵及其矫正策略CSSCI

农民工住房保障既存在保障房类型单一、保障房资源配置非均衡、政策排斥严重与覆盖范围小等固有的缺陷性失灵,也存在地方政府选择性执行、保障房"空间失配"等政策变异性失灵。住房保障政策失灵的主要原因在于政府认识不足、财权与事权不对等、土地供给障碍,亟待实施差异性住房保障政策、建立住房保障财权与事权分担机制、破解土地瓶颈等予以矫正。     

政策移植视角下中国住房公积金制度效果评估

中国城镇住房制度改革的30年,中国住房供给体系从计划的公共住房体系转向了以市场为导向的供应体系,随着住房货币化分配及住房私有化的浪潮,中国政府鼓励城镇家庭从住房市场购买住房.为实现职工购买住房的初始资金积累,政府对新加坡中央公积金进行制度模仿,建立中国住房公积金制度.作为一种强制储蓄积累计划,中国住房公积金制度虽然在供款方式、覆盖范围等政策要素上与新加坡中央公积金制度具有形式上的相似性,却没有创造与新加坡中央公积金支持下组屋体系同样积极的社会与经济效果.基于Dolowitz和Marsh关于政策移植效果评价的模型框架,讨论中国住房公积金制度是否存在政策移植的失灵.研究表明,住房市场结构的不可复制性、不同的政策要素与机制,使住房公积金制度在移植过程中存在"不适当的政策转移"与"不完全的政策转移".此外,对于公积金性质的不同认识,也使政策移植形成了不同的产出效果.