直接财政补贴、间接财政补贴与农村养老服务需求

本文尝试构建了一个包含直接财政补贴、间接财政补贴对居民养老服务需求的消费函数模型与理论框架分析，系统诠释了直接财政补贴与间接财政补贴对农村养老服务需求影响的作用机制与影响效应。研究结果表明：(1)财政补贴是推动农村养老服务需求提升的有效动力。直接补贴与间接补贴作用机制不同；直接财政补贴作用居民有效提升了农村居民的收入，从而刺激养老服务需求的提升；间接财政补贴作用养老机构，增加了养老服务的有效供给，在市场供需刺激下，提升了居民的有效需求。(2)长期来看间接补贴对农村居民养老服务需求的提升效果优于直接财政补贴，直接财政补贴的短期促进效应要优于间接财政补贴；另外直接补贴与间接补贴效果存在地区差异性。因此在促进农村居民养老服务需求提升时，要考虑长期的养老服务效用，建立更加灵活合理的财政补贴制度，同时不可忽视农村地区经济的发展。     

财政补贴对新能源汽车产业创新投入的影响研究 ——基于倾向得分匹配法的实证分析

采用倾向得分匹配法,建立倾向得分匹配模型（PSM）,实证分析2012—2017年66家新能源汽车上市公司财政补贴对创新投入的激励作用。结果表明,财政补贴能够有效激励产业创新,对研发经费投入和研发人员投入均具有促进作用。据此,建议加大新能源汽车产业的整体补贴力度,建立研发补贴监管机制,完善知识产权保护制度,以更好地发挥财政补贴对新能源汽车产业的激励作用。     

财政补贴总是能够促进企业创新吗? ——一项准自然实验

利用中国工业企业数据库数据,以倾向值得分匹配双重差分法的准自然实验方法,分情境实证财政补贴对企业创新的效应.研究发现,政府财政补贴对企业创新具有显著促进效应,分情境讨论发现,财政补贴每增加1％,企业创新产出分别增加5.4％,5.7％和5.2％.本研究综合了政府干预理论、预算软约束理论以及寻租理论探讨财政补贴对企业创新的作用路径;采用准自然实验方法,降低了可能的样本选择性偏差造成的内生偏误;采用新产品产值衡量创新绩效,凸显企业创新的市场转化能力,为政府优化财政补贴政策和企业开展创新活动提供了实证支持.     

财政补贴对提升农村居民养老金待遇水平的影响分析——以我国中部地区A市为例

具有政府的财政补贴是我国农村居民养老保险制度最为突出的特征。A市位于我国中部地区,是2010年该地区实施“新农保”制度的第一批试点城市。本文基于A市2009—2021年农村居民养老保险参保缴费及财政补贴数据,使用精算模拟分析的方法,以参保者养老金终身净转入额为衡量标准探讨农村居民养老保险财政补贴对提升其养老金待遇水平的影响。研究结果发现：财政补贴额度、居民缴费档次、个人账户养老金投资收益率、基础养老金调整系数、养老金个人账户投资收益率等因素都影响了农村居民养老保险财政补贴对养老金待遇水平的提升作用。“多缴多得”的财政补贴政策对高缴费人群产生的激励和养老金待遇提升效果更明显。     

R&D财政补贴对区域专利产出的 影响机制

采用我国2007~2017年30个省级行政单位的面板数据，构建一个包含R&D财政补贴、区域R&D投入、知识产权保护强度和区域专利产出的被调节的中介模型，检验区域R&D投入在R&D财政补贴对区域专利产出影响过程中的中介作用，以及知识产权保护强度的调节作用。实证研究发现：（1）R&D财政补贴正向影响区域R&D投入，同时也正向影响区域专利产出；（2）区域R&D投入在R&D财政补贴促进区域专利产出的关系之间起到了中介作用，R&D人员投入相比较经费投入的中介作用更加明显；（3）知识产权保护强度不能直接对地区专利产出产生促进作用，但调节作用显著，知识产权保护强度越高的地区，区域R&D投入在R&D财政补贴与区域专利产出间的中介作用也越强。     

既有建筑节能改造的经济激励政策分析

为了制定科学合理的既有建筑节能改造经济激励政策,本文运用财务评价理论和风险效用理论,通过公式推导得出财政补贴政策和税收优惠政策在理论上具有相同的经济激励作用,但应根据建筑节能市场发展阶段合理选择经济激励政策类型。本文提出了＂三个阶段＂经济激励政策模式,即：在建筑节能市场起步阶段,应制定以财政补贴政策为核心、税收优惠政策为补充的经济激励政策;在建筑节能市场发展阶段,应制定以财政补贴政策和税收优惠政策并重的经济激励政策;在建筑节能市场成熟阶段,应制定以税收优惠政策为核心、财政补贴政策为补充的经济激励政策。     

论财政补贴的裁量属性与预算规制

财政补贴作为积极的经济性资助行为,是给付行政的重要形态。基于当前财政补贴存在政策性软约束、程序不当以及信息不透明等问题,进而根据财政补贴的特质和运行模式,将其界定为裁量性支出,在法律保留与预算约束的二重路径上,选择预算这一措施性规范作为规制财政补贴的重心,并以法律保留作为补充与之有效衔接。在财政补贴的预算硬约束下,以总额预算实现财政补贴的规范,以预算循环实现财政补贴的正当程序,以预算公开实现财政补贴的透明,以预算调整实现财政补贴的有效。     

我国农业保险差异性财政补贴：地区经济差距与财政支出公平

农业保险的财政补贴政策已经成为推动其快速发展的重要因素之一.然而,农业保险财政补贴支出的结果却有失公平性.本文以财政支出公平和偏好理论为基础,对东西中部三大地区农业保险差异性需求和财政补贴的影响进行统计分析.研究结果表明:经济发达地区农业保险发展的边际财富效应低于经济欠发达地区;地方政府财政支出偏好的增强会促进农业保险需求的增长;发达地区高补贴和高保障、欠发达地区低补贴和低保障状况,使得不同地区间农民收入差距进一步扩大,因此应形成以中央政府财政补贴为主,省级、市级、县级和乡(镇)级财政补贴相结合的多层次农业保险财政补贴制度.     

新型农村社会养老保险县级财政补贴风险识别——以湖北为例

新型农村社会养老保险制度以县为统筹单位,首次明确了各级财政投入责任,县级财政补贴很大程度上决定了制度的内在质量和可持续性。以湖北省12个新型农村社会养老保险试点地区为例,分析了各地在新型农村养老保险试点方案的不同政策,通过引入县级财政补贴力度系数,结合调研数据,对新农保试点的县级财政补贴进行风险识别,在此基础上提出了进一步夯实新农保制度县级财政补贴的措施和建议。     

入世后我国财政补贴政策的调整对策

加入WTO后,我国的财政补贴政策要按照市场经济和WTO有关规则,特别是《补贴与反补贴协议》的要求进行相应的调整,以适应WTO更加市场化的需要。从理论上来说,我国财政补贴政策的调整具体要按照WTO规则对补贴的分类并结合我国的具体实际来进行。因此,我国财政补贴政策的调整应纳入到WTO环境下来考虑,在准确把握WTO有关补贴规则的基础上,深入研究其他成员国的补贴政策,充分利用WTO在补贴方面给予发展中国家的特殊优惠。同时还要不断完善我国财政补贴政策的补贴重点,改进财政补贴转移支付机制,提高财政资金的利用效率。     

论我国财政补贴的法律治理 ——以高学历人才住房补贴为切入点

针对经济下行现象,各地政府为了解决房地产产能过剩问题,相继出台了高学历人才住房补贴政策,以刺激房地产需求。但我国高学历人才住房补贴存在公共性及公正性不足、缺乏法律规范、监督机制不完善等问题,故基于财政民主原则、财政法定原则、财政公平原则及预算法的要求,提出应当规范我国的财政补贴,考虑出台"财政补贴法条例",完善财政补贴的监督制约机制,以达财政补贴法律治理之要求。     

财政补贴是否能促进制造业创新?——基于PSM-DID方法的实证研究

制造业是国民经济的发展命脉，以财政补贴推进制造业创新是落实“中国制造2025”战略的重要手段。本文以2017年A省颁布的财政补贴政策作为评估对象，选取2015～2020年A省上市公司微观数据、采用PSM-DID方法详细评估了财政补贴政策的创新效果。研究结果表明：第一，从总体来看，财政补贴能有效促进A省制造业创新，且政策效果具有较强的持续性；第二，政策受益具有明显的地域差异，省会周边城市的制造业创新效果显著，其他城市的制造业创新效果不佳；第三，国有制造业和大型制造业的创新效果显著，其他制造业创新效果不佳，财政补贴效果具有显著的产权差异和规模差异。因此，建议实现A省财政补贴政策的精准辐射，将补贴重点向沿江城市和小型非国有企业转移，实现政策效果的均等化覆盖。     

财税政策对新能源汽车产业与地方经济的激励效应研究 ——以青岛市为例

新能源汽车产业,是在全球资源、能源供给日趋紧张、生态环境日益恶化的背景下提出的国家七大战略性新兴产业之一.财税政策作为调控宏观经济运行的重要工具,对新能源汽车产业的发展具有重要作用.梳理并比较了中央以及与青岛经济发展相似地方政府支持新能源汽车发展的相关财税政策,采用上市公司数据实证检验了财政补贴和税收优惠对新能源汽车企业发展盈利能力的影响,测度了新能源汽车企业发展对地方经济以及财政收入的影响.研究结果表明,财政补贴和税收优惠均对新能源汽车企业的发展具有显著的正向作用,而且新能源汽车企业的发展又连锁带动了地方经济的发展及财政收入的增长.     

“新农保”制度:地方财政补贴的收入再分配效应分析

"新农保"制度的收入再分配效应对于改善收入分配、实现社会公平正义具有重要意义,其中地方政府补贴起了很大作用。从宏观视角对地方财政补贴的估算表明:"新农保"的地方财政补贴水平的强度,以及地区间财政补贴的平衡程度都会从整体上影响"新农保"的分配效应。从微观视角的净转移收入模型模拟表明:"进口补"、"多缴多补"、"代缴补贴"和"长缴多补"政策都能从不同角度加强其收入再分配效应;但养老保险的制度对接、税费等因素也会对地方政府补贴效应产生抵消性。因此进一步提高"新农保"收入再分配效应需要加强中央和地方财政政策配合和预算补贴强度,增强个人账户投资收益率,以及减少农村相关税费等相关政策的实施与推进。     

山东省政策性农业保险财政补贴方案设计

农业保险需政府财力的强力支持,这已为多年的农业保险实践所证实。但是,山东省是农业大省,政府财力有限,农民收入水平较低,政策性农业保险的财政补贴究竟如何补,才能最大限度放大补贴资金效应？本研究运用实证研究的方法,根据山东省的实际情况,对财政补贴资金进行测算,探寻财政补贴对农民、保险公司及地方财政支出的影响,设计了山东省政策性农业保险的财政补贴方案,并对其运作思路提出了对策建议。．     

鞍山市政策性农业保险现状及发展

政策性农业保险以支农、惠农为目的,在运营中表现出非营利性、财政补贴支持、通过强制和捆绑方式扩大参保比例的特点。辽宁省鞍山市政策性农业保险在当地政府支持下取得了良好的社会效益和经济效益,在农业生产中发挥了一定的保障作用。但在运营过程中由于农民认识不高、险种较少、保险公司收益低、农业生产风险大等原因而出现农民参保率较低、农业保险公司承保能力有限、财政补贴压力大等问题,使政策性农业保险难以全面展开。提出完善政策性农业保险,应该加强宣传力度,提高参保率;进行多元化经营,提高保险公司盈利水平;强化政府作用,建立农业巨灾保险体系。     

城市公共交通定价中的补贴测算方法研究

优先发展公共交通是我国城市交通的发展战略,而公共交通的定价和财政补贴问题一直是公共交通发展的难点。文章通过分析公共交通票价与居民收入水平、企业经营成本和政府财政补贴等的关系,剖析居民乘坐公共交通的弹性特性,指出城市公共交通服务企业化定价中存在的问题;并利用效用函数研究了政府价格补贴对居民乘坐公共交通出行和企业制定公交票价的影响;最后,分析了政府价格补贴的优缺点,提出分类财政补贴和建立票价补贴联动机制的建议,为城市交通发展提供新的思路。     

财政补贴、税收优惠与企业R&D投入的实证分析

基于各地区资源禀赋以及制度环境存在的差异来探讨财税政策优化问题，以江苏上市公司为样本，采用实证研究方法，研究财税政策对企业创新投入的激励效果，并对财政补贴、税收优惠的效果进行了省份比较和地区比较。研究认为，给予江苏企业的财政补贴或税收优惠越多，江苏企业的创新投入也越多，即财税政策能激励江苏企业扩大研发投入，该结果在控制创新投入与财政补贴、税收优惠之间可能的反向因果关系后依然成立；与北京、上海和广东相比，财政补贴和税收优惠对江苏企业创新投入的激励效应稍小；与其他省份企业或中西部地区的企业相比，财政补贴对江苏企业创新投入的激励效应更大，税收优惠对企业创新的促进效应并没有显著差别；要提高财税政策的效果，需要进行精准的政策设计，且各省份或地区也要根据当地企业的特点及营商环境等出台相关配套政策。     

我国政策性农业保险主体利益协同度分析

采用协同学理论构建SAR模型,量化并分析了2004-2014年我国政策性农业保险主体利益的协同度。结果表明,我国农业保险主体利益协同度总体上呈上升趋势,但是各主体利益协同度仍然较低,政策性农业保险系统处于低水平发展状态;政府财政补贴对提高主体利益协同度有着重要作用,包含农业保险深度和宽度指标的农业保险公司利益协同度是主体利益协同度的“短板”。由此建议政府坚持农业保险财政补贴政策,提高补贴效率;保险公司扩大保障范围,提高农业保险投保率;提高农户投保热情,积极反馈市场结果。     

农业保险的财政支持与动力考察:中日比较及启示

日本农业保险自1947以来发展稳定,极大地促进了日本农业的健康发展。日本政府的成功之处在于通过对农户提供高比例财政补贴,对保险经营机构实施税收优惠,以及降低地方政府财政压力,使得农户需求动力、保险公司供给动力和地方政府推动动力均得以提升,形成中央和地方政府协同运作,以互助、保险、再保险为宗旨的三级风险分担运营体系,共同承担风险,最终实现财政补贴效用最大化。借鉴日本经验,我国农险发展应实施互助合作组织形式、减少地方政府财政压力、完善农业保险法律法规和实行差异化财政补贴政策等。