创新体制 拓展内涵 全面做好新时期人口工作——无锡大人口体制机制建设的做法、效果和体会

<正>近年来,无锡市以科学发展观为指导,以体制机制创新为突破口,深化人口和计划生育综合改革,全面加强人口服务管理工作,积极探索统筹解决人口问题的新路子,努力变人口压力为人力资源优势,促进城市现代化与可持续发展。一、创新体制机制,构建统筹解决人口问题新格局无锡市委市政府出台《关于加强人口服务管理工作的决定》及配套政     

人口和计划生育工作重新定位——从新体制的构建谈起

十二届全国人大决定:撤销卫生部与国家人口和计划生育委员会,组建国家卫生和计划生育委员会。这一决定明确昭示了计划生育"综合改革"和"统筹解决"人口问题体制改革的结束,是国务院为人口和计划生育工作进行的重新定位。新体制下,机遇与挑战并存,计划生育与卫生服务资源可以获得合理配置,但也存在服务理念和方式的矛盾问题,全员人口信息化、奖励扶助制度、流动人口研究和咨询等一些计划生育传统的工作领域也将面临尴尬的境地。     

宜宾市开展“健康共享”服务的实践与思考

<正>近年来,四川省宜宾市在推进人口计生综合改革中大力实施"健康共享"促进工程,积极为群众提供计划生育、优生优育、生殖健康服务,收到良好效果。实施"健康共享"促进工程是深化综合改革、创新服务机制的需要。通过全力打造"健康共享"服务品牌,推动人口计生发展模式多元化、工作载体新型化,推进人口计生工作职能转变、机制创新和服务转型,可为统筹解决人口问题创造良好的运行环境。为了更好地了解群众的需求,增强工程的针对性和有效性,2011年,我们在全市着力开展了"健康共享促进,需求调查先行"活动。对37 000余户进行了问卷、走访、座谈式需求     

河南省农村计划生育家庭社会保障制度研究

近年来，按照中共中央、国务院《进一步加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》和《中共河南省委河南省人民政府关于贯彻中发[2006]22号文件精神全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的意见》的要求，河南省在计划生育利益导向机制建设方面进行了积极的探索和实践，     

《中华人民共和国人口与计划生育法》颁布后基层面临的难点问题探析

<中华人民共和国人口与计划生育法>的颁布使人口与计划生育工作走上了有法可依的轨道.但是,在执行的过程中广大的基层干部和群众面临着计划生育外延过于宽泛、免费服务难以兑现、考核机制需要更新等一系列难点问题.针对这一现实,提出了加强计生队伍建设,改革目标考核机制,综合社会力量解决难题的对策思路.     

中西部地区生殖健康家庭保健服务能力建设项目实践的启示

中日合作"加强中国中西部地区生殖健康和家庭保健服务能力建设项目"通过在农村深入开展生殖健康和家庭保健服务的成功实践,显示出在多个层面上的重要意义:探索了人口和计划生育系统提供农村公共服务的有效途径;有利于人口和计划生育工作在体制机制上创新;推动了人口计生工作队伍职业化建设,体现了统筹解决人口问题的发展方向;显现出国际合作项目为整体工作服务的意义和作用.     

着力推进“五化”建设全面开创统筹解决人口问题新局面

“十一五”以来．南京市紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题两大任务，针对新时期城镇化、市场化、信息化、多元化等特点．不断深化人口计生综合改革。推动体制机制创新，初步建立了城乡统筹一体化、科学管理网格化、公共服务均等化、资源共享信息化、队伍建设职业化等“五化”工作格局．整体工作水平有了全面跃升。     

市人口和计划生育委员会主任姬桂玲：着力推进“五化”建设 全面开创统筹解决人口问题新局面

“十一五”以来．南京市紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题两大任务，针对新时期城镇化、市场化、信息化、多元化等特点，不断深化人口计生综合改革．推动体制机制创新，初步建立了城乡统筹一体化、科学管理网格化、公共服务均等化、资源共享信息化、队伍建设职业化等“五化”工作格局．整体工作水平有了全面跃升。     

盐都县人口与计划生育综合改革问题探讨

结合盐都县开展的人口与计划生育综合改革试点工作实践,阐述了该县推进人口与计划生育综合改革的工作思路、措施,探讨了推进过程中的问题,并提出对策建议。     

新时期人口问题综合治理研究

在社会主义市场经济体制下,实行人口综合治理是解决我国人口问题的必由之路,不断完善综合治理机制是新时期人口与计划生育工作改革发展的核心问题。围绕这一问题,在回顾我国人口问题综合治理实践与理论探讨过程,总结、分析综合治理现状和存在问题的基础上,对综合治理的改革与完善提出宏观和微观两方面的对策。     

人口和计划生育工作融入新一轮农村改革发展的思考

以党的十七届三中全会所作《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》为切入点,结合新一轮农村改革发展目标任务进行深入思考,指出：人口计生工作应顺应时代发展潮流,抢抓机遇,主动融入新一轮农村改革发展中去。为此建议：人口计生工作应通过“五个围绕”,将着力点分别放在利益导向、帮扶致富、生育文明建设、服务阵地建设、村级民主建设上,同时千方百计稳定低生育水平,加强与相关部门的联系协调,完善农村人口计生工作考核机制,加强农村人口计生干部队伍建设,从而将计生有效融入新一轮农村改革发展之中。     

区域差异化个税制建立研究?

我国居民的贫富差距状况日益严重,收入差距问题已俨然成为我国现阶段社会普遍关注并亟待解决的社会问题。个人所得税作为直接税的重要税种,对调节收入分配、促进社会公平具有重要作用。在这次综合与分类相结合个税税制改革中,应考虑我国地区收入、消费水平差异大,地区发展不平衡,物价水平区域差异大、区域税源结构差异等的基本国情,建立综合与分类相结合的区域差异化个税体制。     

国家综合配套改革试验研究文献综述

2005年以来,对国家综合配套改革试验区的理论研究随着四批试验区的设立,尤其在天津滨海新区试验区设立后迅速展开,相关理论问题基本都有所涉及.重庆、成都、武汉、长株潭四个试验区的设立,对之前的认识和研究成果提出挑战,相关理论研究有待深入.总体来看,当前的国家综合配套改革试验研究还处于起步阶段,尚不能适应迅速开展的改革试验实践,存在一些重要不足,需要予以高度重视.     

高职院校实施完全学分制改革的实践与思考

对高职院校实行完全学分制教学管理模式的基本条件、具体措施及实施进行了系统探析，并就推行完全学分制人才培养及教学管理新模式改革的积极作用和面临的主要问题作出客观评价，为全面推行“完全学生制”进行了有益探索，具有一定的社会价值。     

现阶段我国政治体制改革的根本目标与路径选择

长期以来,国内理论界将"社会主义制度的自我完善"当成是我国政治体制改革的根本目标,这一看法并不准确。从邓小平对政治体制改革问题的系统论述和中共十六大报告的有关论述来看,实行政治民主化、建设社会主义政治文明是我国政治体制改革的根本目标。为了实现政治民主化这一根本目标,我们必须从完善党内民主、扩大基层民主、疏通和拓宽公民政治参与渠道、加快法治进程几个方面选择综合性改革路径;应当采取渐进式改革战略,以实行党内民主改革为关键,首先从外围突破,为促进党内民主改革、全面推进政治体制改革和完善社会主义民主政治创造条件。综合性改革路径选择与渐进式改革战略相结合是政治体制改革积极稳妥推进和民主政治顺利发展的保证。     

以“新世纪教改工程”引领地方高校教学改革——新世纪广西高等教育教学改革工程实施的价值分析

新世纪广西高等教育教学改革工程的实施价值在于：理论上，致力于高等教学综合改革的创新研究；实践上，着力解决高校教学改革实践中的一系列热点、难点问题。     

新农村建设中少数民族地方行政组织的改革及其问题

进行社会主义新农村建设,应注意农村综合改革中地方行政组织的改革,而在少数民族地区进行地方行政组织的改革更是一个艰巨任务。在采取社会学的文献调查、实地调查和向地方政府问卷调查等方法基础上,在阐明中国农村行政体制改革的内容及其存在问题的同时,着重分析内蒙古少数民族农村牧区基层行政组织改革的目标和任务。     

论可持续发展与人的全面发展

对于人的全面发展的条件、内容和实现途径,理论界一般都只是从社会制度的变革和社会关系的完善等方面进行论述,忽视了可持续发展理论在人的全面发展中的地位、价值与作用.然而,可持续发展是针对人的生存和发展出现危机而提出来的发展战略,其深刻内涵就是关于人的发展,人怎样才能实现全面自由的发展是可持续发展研究的根本问题.可持续发展是实现人的全面发展的必经途径和重要手段,人的全面发展是可持续发展的最终目标.     

生态环境保护综合行政执法的现实困境与完善路径

为克服传统生态环境保护行政执法体制中多层执法、多头执法之固有弊端,我国生态环境保护综合行政执法改革应运而生。从理论上来说,该项改革有助于科学设置生态环境保护综合执法机构、高效整合生态环境保护综合执法队伍,进而实现国家生态环境治理体系与治理能力现代化建设之目标。但就实践情况看,目前生态环境保护综合行政执法却存在着执法范围不明晰、执法管理体制不完善、执法队伍结构不合理等现实困境。未来,亟须合理划定生态环境保护综合行政执法的权限范围,理顺生态环境保护综合行政执法的管理体制,同时加强生态环境保护综合行政执法队伍的规范化建设,以确保生态环境保护综合行政执法改革的稳步、有序及顺利推进。     

高校教师素质综合评价体系存在的问题与对策

实施教师素质综合评价,是高校科学管理的重要手段。高校必须改革教师素质综合评价体系,根据教育教学规律和教师职业特征,明确教师素质综合评价的目标,合理设置评价内容,运用正确的评价手段,调动教师的工作积极性,促进教师队伍建设,提高高校竞争力。