深化农村信用制度改革之路径:明晰农村信用社产权

基于农户的小农经济特质,深化农村信用制度建设,支持"三农"发展,应从农村信用社产权改革入手,在明晰农村信用社产权结构基础上,完善产权保护机制,就能达到农村信用社产权改革的目标。     

新农村建设背景下农村信用社改革问题研究

农村信用社是农村金融的主力军,在新农村建设中发挥着至关重要的作用.近年来,农村信用社改革的步伐逐渐加快,并取得了阶段性成果.然而,在农村信用社改革过程中仍存在着产权不明晰、管理体制不完善、服务水平不高、风险居高不下等诸多问题,严重阻碍了农村信用社的发展和新农村建设的进程.因此,农村信用社必须进一步深化产权改革、理顺管理体制、提高服务水平、增强抗风险能力,从而更好地推进新农村建设.     

农村信用社"内部人控制"问题研究

农村信用社的改革已成为当前工作的重点 ,尤其是在加入WTO后显得更加重要。但“内部人控制”问题日益严重 ,已成为制约农村信用社改革进一步深化的主要障碍之一。本文仅就这一问题进行初步探讨 ,分析其成因、后果 ,并提出了相应的政策建议 ,以期对农村信用社的改革有所启迪。     

西部地区深化农村信用社改革相关问题分析

针对西部地区深化农村信用社改革试点中农村信用社产权改革的方向选择、组织形式选择以及西部农村金融领域的相关配套改革问题进行了分析,并指出应通过改革引导西部农村资金流向的机制、适时推进农业发展银行改革、建立农村信用社存款保障机制等措施进行农村金融领域的相关配套改革。     

国外农村合作金融模式及其对我国的启示

农村信用社是我国农村地区最庞大和最完备的正规金融组织,但其服务农村经济的职能远未充分发挥,在经营管理方面依然存在一些问题。考察、研究和借鉴国外农村合作金融的成功模式,对加快和深化我国农村信用社的改革,加强我国农村合作金融工作具有重要的意义。农村信用社改革必须处理好农村信用社的发展方向问题、国家政策扶持问题、改革的重点和难点等关键性问题。     

我国农村信用社体制改革60年反思

本文系统分析了我国农村信用社60年体制变迁过程,总结了改革发展的主要成效和存在的主要问题,介绍了目前关于农村信用社改革的最新争论,提出了以地(市)为单位组建农村商业银行进一步深化农村信用社改革的政策建议.     

陕西省农村信用社改革绩效评价—基于陕西省8个县农村信用社的实地调查

2003年国务院关于农村信用社改革出台方案,到2009年改革已历时6年,陕西省是第一批农村信用社改革的8个试点省份之一,改革的绩效如何可以通过农村信用社的经营情况进行评估。该文通过对陕西省8个县（区）农村信用社实地调查所获得的基本情况数据和财务数据,采用骆驼评级法的指标体系,运用因子分析法首先对2000-2008年各年度农村信用社的经营情况进行综合排名,然后对各县农村信用社在改革前和改革后的经营情况分别进行综合排名,进而研究改革的绩效。实证结论显示：陕西省农村信用社改革取得了明显的成效,表现为信用社的安全性和盈利性均有所提高,改革对各县（区）经营情况的影响基本一致,改革前、改革后各县（区）农村信用社经营情况的相对位次没有大的改变。但同时,改革并没有真正提升信用社的核心竞争力、信用社的盈利能力依然不强,部分信用社的不良贷款率仍然偏高,人均费用支出较改革前大幅度上升,改革还需进一步深化。     

基于博弈分析的农村信用社产权改革路径选择

随着我国农村信用社改革的步步深化,新型产权组织模式与运行机制的构建已经走到了攻坚阶段。文章在归纳分析农村信用社改革与发展背景及基本现状的基础上,围绕政府与农村信用社双方的益损值,对政府推行农村信用社合作制规范进行了博弈分析,由最终的纳什均衡分析结果,得出了在现有农村信用社基础上搞统一的合作制规范不切实际,农村信用社改革必须走“多元化”产权组织模式道路的结论,并就新时期如何进一步发展与完善农村信用社“多元化”产权组织模式提出了几点政策性建议。     

农村信用社法人治理制度的经济学分析

在阐述农村信用社法人治理的内容及模式的基础上,重点分析农村信用社法人治理的制度绩效,指出在法人治理层面存在股东名不符实、"三会"制度有名无实、经营者职业角色失范、法人地位不明确等问题,难以形成有效的激励与约束机制。提出应从完善内部治理与外部治理入手,深化产权制度改革,完善"三会"制度,建立健全内部控制制度,培育职业经理人,理顺外部治理,以建立科学有效的法人治理结构。     

农村信用社产权制度现状、问题及出路

社会发展和经济形式的不断变化对农村信用社发展提出了更高的要求。但由于历史和现实的原因, 农村信用社在体制上还存在许多问题和矛盾,究其深层次的原因,主要是产权制度不清。要想尽快摆脱这种困 境,跟上时代发展的步伐,农信社的产权体制改革已经势在必行。文章分析了目前我国农村信用社产权制度的 现状和改革中存在的问题,提出了深化农村信用社产权制度改革的设想。     

关于农村信用社改革试点前期实践的反思

2003年7月初国务院《深化农村信用社改革试点方案》颁布后,全国8个试点省份的农村信用社改革全面展开。时至今日,改革工作已历时一年有余。从新闻媒体和政策部门的各种评论中可以看到,对改革试点工作更多的是赞誉和信心、期待和祝愿,这对促进改革工作的顺利进行和增强人们对改革的信心无疑具有良好的积极作用。但另一方面,笔者认为,深刻反思和剖析改革前期工作实践中的     

我国农村信用社内部治理结构的优化策略研究

农村信用社内部治理机制弱化、外部治理机制缺失以及发展内驱力不足等问题,已严重影响了其运营效率与竞争能力,不能适应快速发展的市场经济和"三农"对金融的需要,农村信用合作社改革问题再次成为我国金融改革的焦点。从信用合作制度的变迁来看,我国农村信用社治理结构中的委托代理和"内部人控制"存在深层矛盾,农村信用社治理结构优化问题亟待解决。     

河北省农村信用社联合社成立

按照国务院《深化农村信用社改革试点方案》的部署,河北省农村信用社联合社于6月9日上午创立,这标志着河北省农村信用社管理体制的重大转变,对于完善农村金融体系.促进“三农”发展将产生积极的影响。组建后的省联社具体承担全省农村信用社的管理、指导、协调和服务职能,它既具法人联合体的组织形式,又界定为管理服务型的金融企业属性,同时又是省政     

深化农村金融改革的几点思考

深化农业金融体制改革是建设社会主义新农村的迫切需要。当前,农村金融存在的主要问题是:现有金融机构对农村金融的支持力度小,农户融资成本高昂,农业保险严重滞后,农户贷款抵押和担保机制不健全以及农村金融市场缺乏有效的竞争机制。深化农村金融改革的主要措施是:深化农村信用社改革,推动农业保险与农业信贷的互动,改善农村金融服务设施和信用环境,建立农村金融市场的竞争机制。     

对欠发达地区农村信用社运行效率的分析

农村信用社改革及其运行效率是当前中国金融界的一个重要课题,农村信用社运行效率的高低依赖于改革的主导力量及其模式的具体选择。中国农村信用社已经历了多次在政府主导下进行的反反复复的体制性变迁,产权制度及治理结构问题未能得到有效解决,其运行效率较低。结合在江西若干县(区)的调查,对欠发达地区农村信用社运行效率进行了分析,并提出了提升农村信用社运行效率的对策建议。     

我国农村信用社的产权制度改革研究

农村信用社的产权制度改革是农村信用社改革的核心.分析我国农村信用社现状及产权制度中存在的问题,如产权不清晰、法人治理结构不完善、不符合信用社合作制的原则等等,提出农村信用社应明晰公共积累、亏损社的产权,完善法人结构,减轻农村信用社历史包袱,改善金融环境.     

我国农村信用社的产权制度改革研究

农村信用社的产权制度改革是农村信用社改革的核心。分析我国农村信用社现状及产权制度中存在的问题,如产权不清晰、法人治理结构不完善、不符合信用社合作制的原则等等,提出农村信用社应明晰公共积累、亏损社的产权,完善法人结构,减轻农村信用社历史包袱,改善金融环境。     

关于农村信用社模式改革的思考

农村信用社经过多年的改革许多省份都选择了省联社的模式，在这种模式下的农村信用社有许多缺点。为了避免这些缺点，许多人建议将农村信用社改组为农村商业银行。但如果再建立省级农村商业银行容易使农村地区更难得到贷款的支持，所以建议在农村信用社下一步的改革中设立两级的农村商业银行。     

辽宁省农村信用社改革中的问题探析

农村信用社改革试点取得重要进展和阶段性成果,然而农村信用社还存在许多深层次的问题和矛盾没有解决.从法人治理、人事制度、监督管理等农村信用社改革的重点和难点出发,具体以辽宁省农村信用社改革中存在的问题为例进行分析,并对农村信用社改革与发展提出可行性建议.     

农村信用社改革的得与失：基于实证和制度分析的视角

随着农村信用社新管理体制框架的全面建立和第一阶段改革试点的基本完成,农村信用社体制改革迎来新的起点。本文基于历年统计数据,运用新制度经济学等相关理论,对1996年尤其是2003年深化改革试点以来农村信用社的改革进程进行实证性反思。研究发现,农村信用社改革成效的形式大于实质,基本上没有取得重大的突破性进展;而农村信用社改革难的最根本原因,在于政府在改革思路上的严重路径依赖。鉴于此,本文提出了继续推进农村信用社改革的有关政策建议。