“一案三制”是学校处置突发事件能力建设的抓手

学校是公共应急管理的重点区域,"一案三制"则是学校处置突发事件能力建设的重要抓手。目前,我国学校突发事件的应急预案、应急管理体制、应急管理机制和应急管理法制都存在各种问题,唯有对学校突发事件应急预案进行动态管理、合理构建学校突发事件应急体制、对学校突发事件常态应急机制进行强化和加快建设学校突发事件应急法制,才能全面提升学校应急处置突发事件的能力,真正保障师生安全,构建平安校园。     

浅议校园突发事件的应急管理

站在学校层面,分析了校园突发事件的特点、应急管理存在的问题,提出必须加强校园师生的应急知识教育,树立危机意识,正确理解校园突发事件应急管理的内涵,并建立和完善校园突发事件管理的组织体系和机构,制定和完善校园突发事件应急管理的法律法规体系,以提升学校自身应急处置能力,有效防止校园突发事件的发生,最大程度上减少因为发生突发事件给学校、社会、家庭造成的损失。     

“一案三制”是学校突发事件应急管理的治本之策

2003年以来,以应对SARS事件为契机,我国在突发事件应急管理与应急法制研究领域展开了深入研究并取得了丰硕成果。在学校安全领域,除了法制建设的日益进步,大量关于学校突发事件应对、危机管理等方面的研究成果也在不断涌现。此外,为加强学校应急管理能力、落实学校应急管理工作,当前各级各类学校已基本制定了相应的学校安全应急预案,部署了严密的防控措施。然而,与此相随的结果并非只是学校安全保障工作的稳健推进,每年呈现在公众面前的重大校园安全事件仍比比皆是。我们不禁要问,在法制建设日益进步、理论支撑逐步完备、预案体系严密得当、防控措施有力到位的现在,学校突发事件缘何还会愈演愈烈？到底应该如何从根本上有效遏制和应对学校突发事件？     

突发事件多目标动态应急决策研究综述

近年来自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等领域的突发公共事件频繁发生,不仅造成了严重的经济损失,而且夺走了数以亿计的生命,对全人类的生存和生活构成了严重的威胁。加强对突发事件应急决策的研究,不断提高政府预防和处置突发事件的能力,做好社会管理工作,是关系公众安危及国家安全的大事。主要从复杂数据类型的存储、分析、集成研究,突发事件信息管理系统研究,多目标动态应急决策研究三方面介绍了突发事件应急决策研究的状况,并阐述了其发展趋势。     

电网施工企业应急组织管理研究

电网突发事件应急组织管理是电网安全保障的核心。基于电网施工企业电网建设和应急抢修的双重特点,通过深入调查研究,分析了电网施工企业应对电网突发事件组织管理中存在的不足。从组织机构,包括预防、处置、恢复三个阶段上进行改进;对灾害风险分析、预案编制、物资储备、通信与技术等多个应急组织管理的关键环节进行完善,构建系统的电网施工企业电网突发事件应急组织管理体系,提高应对电网突发事件的处置能力。     

平安校园建设与学校突发事件防范机制创新

在校园安全频现危机的今天,缺乏系统的理论指导与体系架构,难免导致校园治理的短促突击对策,治标不治本;应当针对学校这一特殊领域进行全面、系统和有重点的基础性研究,并为社会组织参与安全校园、和谐校园建设,为各类教育法律法规以及各类软法的积极运用,为学校应急能力的切实提高和应急管理机制的有效运转,提供科学理论支持,指明制度建设路向。事前防范机制是整个学校突发事件应对机制中的重要环节,但当前各级各类学校在事前机制的运作过程中存在着许多问题,这直接影响了学校突发事件应对水平的提高。为从根本上改善学园突发事件事前阶段的应对现状,应当将学校突发事件应对工作建立在法治基础之上,通过法律规范实现事前防范机制各项措施的制度化运行,促进学校突发事件事前防范机制的法治化革新。     

高校应急管理体系研究

当今我国社会处在转型的关键时期,各种因素使得高校突发事件时有发生,因此建立和完善高校的应急管理体系,增强高校应急管理能力,有效预防和妥善处置突发事件,积极维护高校稳定,创建和谐校园已经成为新时期高校所面临的一项重要任务。     

高校突发事件应急管理处置机制研究

高校突发事件越来越多,对高校学生以及高校本身都产生了较大的影响。为此很多高校针对突发事件应急管理处置机制的重视程度加深,一定程度上缓解了高校突发事件的影响。不过高校突发事件应急组织体系缺乏健全性、应急管理处置机制模式相对落后、缺乏健全的信息沟通机制、不具备健全的监督惩治制度等问题仍然存在。为此本文提出构建“预防、保障、重建”的突发事件应急管理处置机制,健全高校突发事件应急管理处置机制的机构组织,构建高校突发事件心理干预机制等建议,希望可以为相关研究人员提供参考。     

对高校“非典”及其突发性事件管理内容和机制的研究

本文借鉴美国项目管理的理论和方法,对高校突发事件的管理内容和管理机制进行了研究,其目的在于对预防或处置高校突发事件的相关内容进行有效管理,正确预防、处置高校突发事件,维护校园的安全和稳定。     

我国旅游突发事件应急机制研究

［摘要］旅游突发事件应急机制是应对旅游突发事件而采取的一套行之有效的处置办法和制度安排,是旅游突发事件的应急处置流程,是保障游客安全的有力武器。在旅游突发事件频发期和旅游业发展的新形势下,研究旅游突发事件应急机制兼具理论与现实意义。本研究从界定旅游突发事件应急机制概念、分析其特征入手,阐述了我国旅游突发事件应急机制建设和理论研究现状、构成和驱动因素,并对2·22新西兰克莱斯特彻奇地震和3·11日本大地震两个旅游应急处置的典型成功案例进行剖析,得出旅游突发事件应急机制的成功运行需要搭建应急信息处理平台,需要政府、企业以及国际合作。在此基础上,提出了建立健全我国旅游突发事件应急机制的对策。     

大学生突发事件应急管理体系构建

大学生突发事件是高等教育管理工作的重点内容,合理预防和有效处置突发事件,需建立科学有效的应急管理体系。体系由指挥调度、处置实施、资源保障、信息管理和决策辅助五大系统组成,以指挥调度系统为总指挥,其他4个系统完成预警、处置及处置后完善。     

浅析高校群体性突发事件的预防和处置

高校群体性突发事件是目前乃至今后一个时期影响校园稳定的一个突出问题。如何有效预防和处置高校群体性突发事件,是高校保卫工作者必须认真思考和研究的重要课题。为此,分析了高校群体性突发事件的主要特点,提出了建立情报信息网络、制定突发事件预案、消除各类诱发因素、加强思想政治工作、坚持党委统一领导、坚持疏导说服教育、坚持团结绝大多数、正确区分事件性质八个方面的预防和处置对策,旨在维护高校稳定,促进和谐校园建设。     

大安全格局下提升高校安全稳定工作效度的思考

高校的安全稳定不仅是国家安全稳定的重要基石和有力彰显,同时是减少各类社会风险发生和保障学生健康成长的重要前提。当前,面临高校安全工作的突出矛盾和问题,要将高校安全纳入到大安全格局之下,坚持党的领导,坚持系统思维,坚持发展理念,坚持依法治理,构建有效维护高校安全稳定的体制机制。要以提升安全预防能力和应急处置能力为重点,强化高校安全稳定工作的阵地建设,将高校安全工作贯穿学生成长全过程,融入校园工作全主体,使高校安全工作“五进”体系全覆盖。同时,要以“三化”育人、思政教育、生命教育、美育工作为高校安全工作提供有效的文化驱动力。要不断健全和完善整体工作机制、责任落实机制、应急处置机制、监督考核机制,切实提升高校安全稳定工作的效度。     

论村干部在突发事件中的行为规范

以村干部为研究对象,深入考察村干部个人决策行为与职务决策行为在处置突发事件中的影响,并通过对村干部在突发事件中行为的分析,提出突发事件事前预防、事中处置、事后恢复重建三个阶段中村干部行为的标准及规范流程,并提出建立规范化村级组织机构应急策略,以此推动应急决策的制度化、规范化与程序化。     

网络突发事件应对中存在的问题及解决方略

当前,网络突发事件已经成为中国社会治理中面临的一种需要及时处理和认真应对的特殊类型的突发事件。但是,目前各级政府对网络突发事件的主要特征和演变规律没有充分认识,缺乏应对处置网络突发事件可资借鉴的成熟经验;网络突发事件的应对处置没有纳入法治轨道,没有形成有针对性的处置网络突发事件的应急预案和管控措施;中国社会转型时期尖锐的社会矛盾使得网络突发事件也难以有效化解。因此,应加强对网络突发事件及其相关问题的研究,掌握网络突发事件的主要特征和演变规律;可考虑将网络突发事件纳入突发事件应急管理体系之中,并按性质分类与按烈度分级相结合的原则确定应对措施;应根据“即时处置”原则,加强对网络舆情的正确引导。     

突发事件下的社区应急管理研究

近年来,我国各类突发事件频发,各种风险隐患交织叠加,应急管理工作造成了巨大挑战。而社区既是突发事件发生的第一场所,也是有效开展应急救援和应急处置工作的前沿阵地,社区的应急应对能力直接影响到突发事件的应对程度,进而影响到整个社会的安全。目前,社区中存在着应急知识宣传不足、演练不全、应急队伍建设滞后等问题。本文对其进行分析研究并提出对策。     

浅谈从突发事件管理看政府形象塑造

突发事件是影响社会稳定和公共安全的重要因素。突发事件的应急处置需要社会各个系统的共同参与和密切配合。其中,政府对突发事件的预防及控制,信息发布与传播对满足公众知情权,引导社会舆论,化解危机,树立政府形象起到举足轻重的作用。     

论高校辅导员在学生突发事件预防中的工作职责定位与素质能力要求

作为校园安全稳定的重要管理者和维护者,在学生突发事件预防中,辅导员必须明晰高校学生突发事件的起因,明确应当承担的政治引导、思想教育、日常管理、心理疏导以及安全教育等职责,必须不断提高政治判断力、沟通能力、信息管理能力、分类指导能力和危机管理能力等素质。     

关于预防和处置高校公共突发事件的思考

加强高校公共突发事件处置体制机制及保障工作的研究，是减少各类高校突发公共事件及其损失的现实需要。本文从预防和处置高校公共突发事件的角度，对高校公共突发事件的含义、特点、类型及成因等要素进行研究，深入把握公共突发事件发生发展的基本规律。在此基础上，针对高校预防和处置公共突发事件的现状，确定了高校预防和处置公共突发事件的基本原则，提出了高校预防和处置公共突发事件的基本对策。     

突发事件中基层政府与新闻媒体博弈关系研究

大量的突发事件应急处置实践证明,在应急管理中,新闻媒体扮演着极其重要的角色,具有举足轻重的作用。在处置突发事件过程中,政府与新闻媒体的关系既有管理成分又有博弈成分,这种关系在两者之间造成了一定的互耗,影响了对突发事件的处置。因此,必须研究两者的立场和地位演变,探讨建立政府与媒体的积极合作关系,以实现对突发事件的有效处置。