试析农村实用人才职业教育的可持续发展

农村实用人才为培养新型农民、促进农民增收增效、加速农村产业结构调整,保持农村经济持续快速发展提供了有力的资源保障。为此,要建立以大农业观为导向的职业教育体系;要以市场为导向,以就业为目标,进行教学体制的创新改革,这是农村实用人才职业教育培训可持续发展的前提和保证;构建一个以收益为导向的技能培训体系,则是农村实用人才职业教育可持续发展体系的关键和核心。     

新型城镇化进程中农民工的城市融入:困境、归因与破解

城乡分治的管理体制,是导致我国"半城镇化"的最根本因素。土地城镇化先行,许多失地农民被迫上楼、进城务工,但是政府关于农民进城后生活的各种配套政策却并不完善。农民进城后不能完全融入城市,无论是农民自己还是城镇市民,都把进城农民当作了"过客",而非城镇的"主人"。在推进新型城镇化的过程中,要加强农民的技术培训以提高其进城后的生存能力,并且要发展以农民为本、促进城乡文化一体化的农村文化,使农民进城后在生活上、心理上更易融入城镇生活,更重要的是改革城乡分治体制,实现以"人"为核心的城镇化。     

习近平“三农”思想战略维度论析

以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,在新的历史条件下,结合新时期我国农业、农村、农民的发展现状,形成了以实现农业强、农村美和农民富为目标的"三农"思想体系:依靠改革引领、政策扶持和科技支撑,巩固农业基础地位,实现农业强;通过加强综合治理、开展生态保护和推进乡村文明建设,创建美丽乡村,展现农村美;完善惠农富民政策、落实扶贫开发政策和实施转移就业政策,提高农民收入,引领农民富。     

我国农民增收问题探析

“三农”问题的核心是农民问题 ,而农民问题的核心是农民的收入增长问题。论文分析了影响农民增收的制约因素 ,并重点探讨了农民增收的途径 (对策建议 ) :农村剩余劳动力转移 ;增加农村教育投资 ;精简农村政权组织 ;改革农村土地制度 ;调整农业产业结构     

我国改革进程中农民政治心理的变化

党的十一届三中全会以后, 随着农村联产承包责任制的实施和村民　我国改革进程中农民政治心理的变化　　　　　　　　　　自治制度的推行, 农民的民主意识、参政意识明显增强。但农民传统政治心理中的消极部分未完全克服, 形成了当前农村基层民主建设中的心理障碍。我们应扶持农村经济的发展、完善有关农民政治参与的制度和法律、提高农民素质,以建构优化的农民政治心理, 加速我国社会主义民主建设的步伐     

来自实践的理论与实践着的理论家

农村经济关系的核心问题是所有制问题 ,而所有制的核心问题是“个人产权”问题。只有承认个人产权 ,即使农民成为“实际所有者” ,才能进一步发展农村经济 ,使农民致富。为此 ,中国农村仍需深化改革 ,不断加大改革力度 ,清除阻碍农民致富的一切障碍。     

以得自农民之道还之农民——中国农村改革四十年的发展逻辑

从家庭联产承包责任制开始的中国农村改革,四十年来历经四个阶段的转变与发展,走过了一个起承转合的过程,始终贯穿着这样的发展逻辑:以得自农民之道还之农民。这一发展逻辑的内容主要是充分尊重农民的首创精神,逐步赋予、最大限度保护农民合法权益,有效调动广大农民积极性与主动性,在中央政策与农民的互动中不断向前推进。因此,实施乡村振兴战略应该坚持以农民为中心,正确处理农业农村改革与农民发展的关系;充分尊重农民的首创精神,依靠广大农民推进乡村振兴;维护农民的合法权益,调动广大农民的积极性、主动性和创造性;在政策制定过程中,坚持与农民的有效良性互动;在政策落地过程中,尊重农民意愿,不搞强迫执行;营造乡村振兴的良好氛围,不断推动乡村全面振兴。     

对我国新型农村合作医疗筹资问题的几点探讨

建立和完善新型农村合作医疗制度应不断探索和创新多元化的新型农村合作医疗筹资渠道,以稳定合作医疗的资金来源;根据不同地区、不同农民的实际收入水平和医疗消费需求状况,探索多层次的新型农村合作医疗筹资和补偿标准;根据我国农民个人及地方政府的投资心理、消费心理,建立自上而下的筹资顺序;结合我国农村实际,不断探索多种简便的、快捷的、农民愿意接受的筹资方式;将农民自愿筹资原则与适度强制筹资原则结合起来,以确保新型农村合作医疗制度的较高覆盖率。     

对30年农村改革回顾的几点思考

改革开放30年来,我国农业发展取得了巨大成就,农村改革在不断探索中前进。改革开放的30年有经验也有教训。在总结30年农村改革经验的基础上,通过对农村产业政策、农村基层政权、农民参与度以及户籍制度等方面的分析,可得出如下结论：稳定的农业产业政策是农村改革的基本保障;稳固农村基层政权可以把农民组织起来,是农村改革的重要手段;全体农民广泛积极参与是农村改革的重要力量。在此基础上,围绕农民身份身份制度改革,探索更好的户籍制度设计应成为下一步农村改革的重点。     

农村劳动力非农化的障碍因素与对策

"三农"问题一直是困扰我国经济发展的根本问题,而"三农"问题的核心是农民增收问题.新时期解决农民增收问题最有效的途径是加速农民非农化,扩大农民的非农就业.对农村劳动力非农化的障碍因素进行了深层次分析,并提出相应的解决对策:解放思想,更新观念、加大制度改革力度、提高农村劳动力整体素质、加快工业化和城镇化进程、提高农村劳动力资源开发、转移的组织化程度等,以加速农村劳动力非农化进程,促进国民经济持续、稳定、健康发展.     

城乡关系变迁与地方行政体制改革——基于中国传统与转型社会的考量

从历史上看,城乡关系与地方行政体制尤其是县制改革有紧密关联。传统“郡县制”体制下城乡之间没有明确的分界;近代随着城乡的突变式分离,地方行政体制亦频繁变动。改革开放后,旨在缩小城乡差距的市管县体制在现实中固化了城乡二元结构,为打破这种城乡二元结构,不少地方试行了省管县的改革并取得一定成效。目前,省管县已成为统筹城乡的重要改革方向。而要搞好省管县的改革,必须平衡和规范市、县公共权力的行使边界,合理界定其权责界限。同时,省管县改革要做大做实县作为一级独立政权所必需的政治、行政、财政等各项权能,赋予其相应的治理资源特别是行政权力资源。       

农村金融多元化改革深化问题研究

农村金融供给抑制对农村经济发展的“逆向激励”,催生了新一轮农村金融改革的探索。中国农村金融多元化在理论界、政府部门均已达成共识,国家农村金融改革也一直以此为目标。但在诸多目标函数前提下,以政府主导、渐进强制性制度变迁为主要特征的改革缺乏系统性,相应的改革不配套,改革绩效有限。文章回顾了农村金融多元化制度变迁,分析了农村金融多元化改革深化需求以及农村金融多元化改革中存在的问题。针对问题,提出了进一步深化农村金融多元化改革的对策建议。     

20世纪晚期中国乡村治理的改革与变迁

本文旨在回顾和描述20世纪晚期中国乡村治理体系的改革进程,探讨改革的原因、动力、特点及其发展走向,分析改革的成效和存在的问题,为当前正在进行的乡村治理体制改革提供参考.作者认为,20世纪晚期中国乡村治理体系改革主要致力于农村基层党、政、企、村组织的分权,乡村治理组织体系及其合法性的重建.这一改革是一种"支助型"的制度变迁过程,但是,"分权"与"重建"任务并没有完成,这不仅依然是新世纪乡村治理体制改革的任务,也构成新时期乡村改革的困难.     

以经济体制改革为重点推动全面深化改革——学习领会党的十八届三中全会《决定》简

经济体制改革是全面深化改革的重点;坚持和完善基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基;加快完善现代市场体系是发挥市场“决定性”作用的基础;加快转变政府职能是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求;深化财税体制改革是全面深化改革的关键一役;健全城乡发展一体化是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化必须解决的重大问题;构筑开放型经济是“以开放促改革”的必然要求;就业机制、收入分配机制和社会保障制度改革是经济社会体制改革的重要内容;深化经济体制改革加快生态文明建设。     

新时期农村综合改革的制度分析——以成都国家改革实验区为例

农村综合改革是新时期推进社会主义新农村建设,加快城乡统筹发展的又一重大战略决策。当前,关于农村综合改革的系统性研究不足,尚未提出一个清晰的制度分析框架,难以形成科学的研究范式和理论体系,也难以揭示当前农村综合改革的整体面貌和具体问题的实质。该文提出一个涉及九项农村制度改革的制度分析框架,分三个层面进行阐述,提出改革的次序及价值取向,并以成都实验区为例加以分析,最后提出:户籍制度、土地制度和农业经营制度是当前和未来改革方向,理论研究要从制度体系的整体出发。     

潘懋元谈大学教学改革

改革开放以后我国的高等教育是从体制改革入手的，而后逐步过渡到课程、教学改革。改革的前提是增加投入，关键是体制改革，核心是教学改革，其中必须认识“关键”与“核心”的辩证关系。在教学改革中，要辩证地处理好教学过程中知识与智能的关系；专才与通才的关系；教师主导与学生主体等几对关系。除关注学习国内外的先进教学方法之外，教师还可以根据学科专业特点和学生实际，改革和创新教学方法。信息化时代的到来，使得传统教学面临许多新的难题，还需要不断改革探索。大学教学管理制度方面的改革目前主要应在修正学分制和构建内外结合的教学质量保障体制方面下工夫。     

大学生“村官”在新一轮农村改革中的作用探究

新一轮农村改革与历次农村改革相比具有不同特点，需要外界的帮助才能更好地推动。大学生“村官”可以在新一轮农村改革中发挥重要作用，具有引领农民进行改革探索、净化和强化农村组织集体、为改革纠偏、推进基层政治民主等功能。但是大学生“村官”功能和作用的发挥，有赖于大学生“村官”本身的素质，这就需要注意选拔的科学性和前瞻性，要加强对大学生“村官”的管理和指导，并要正视大学生“村官”的合理诉求。     

中国农村土地制度及改革研究——不同主题的逻辑分析

将改革开放以来国内学术界关于农村土地制度及改革的众多研究成果,以不同主题的方式,分别从“法律与产权、公平与效率、权利与利益、公有与私有”等不同关系的角度,予以逻辑分析,揭示当代中国农村土地制度存在的主要缺陷和改革的核心问题,以达到限制公权力对农民土地权利的肆意侵夺,使土地增值利益的分配更倾向于“三农”的目的.     

中国人核心价值观的传统变迁与当代重建

中国人核心价值观的形成,具有多方面的原因。中国古代的核心价值观,是以儒为主干,道、佛为两翼的三维结构;到了近代,其核心价值观受到了外来文化的强烈冲击;新中国成立以后,以马克思主义为主体的核心价值观得以确立,但在相当长时间又受到了"左倾"的干扰;改革开放以后,其核心价值观出现了马克思主义、中国传统文化、西方文化三者相互交织的局面。今天,中国共产党以"综合创新"为根本路径,完整地提出和概括了社会主义核心价值体系的基本内容。     

农村税费改革的难点及其对策

农村税费改革是一项从根本上解决农民负担问题、规范农村分配关系的重大改革。改革试点工作开始两年以来 ,已取得了一定的成果和经验 ,但由于各地实际情况的差异和改革积累的矛盾较多 ,使得改革在实践中不得不面对并解决改革前意想不到的问题和困难。与此同时 ,还需总揽全局 ,协调当前的农村税费改革与已开展和正在开展的农村改革之间的矛盾冲突和关系。拟从这几个方面做一初步探讨