为受伤的体魄寻找心灵的阳光——南京残疾人“就业难”现状调查

5月21日（第十六次“全国助残日”），省、市有关部门在汉中门广场举办为残疾人服务专场活动。其间，16家招聘残疾人单位的摊位前，前来应聘和咨询的残疾人络绎不绝。但在热闹场景的背后，依然凸显着一个令人辛酸的现实—残疾人就业难!据统计，在南京每年数千亟须安排工作的残疾人中，只有80％能顺利就业，且大都属于不稳定就业状态。截至今年5月，我市数万家按规定应安置残疾人或缴纳残疾人就业保障金的企事业单位中，有70％既不安排残疾人就业，又不缴纳保障金。种种障碍，让残疾人就业举步为艰……     

突出三项建设 优化三个平台 江宁区残联努力实现残疾人工作的新跨越

近年来．江宁区残疾人工作立足实际．开拓创新．取得了又好又快的发展成效．先后被命名为全国残疾人基层组织规范化建设达标区、全国残疾人社区康复示范区、全国白内障无障碍区、全市残疾人就业工作先进单位等称号。     

农村残疾人社会保障制度改革实效的调研与思考——以宁夏红寺堡移民区为例

全国大部分地区虽已初步建立了“普惠加特惠”型的农村残疾人社会保障体系,但是,“普惠”型的社会保障由于家庭经济条件的局限以及制度设计上的门槛,使处于弱势地位的农村残疾人得不到应有的保障,而专门针对残疾人群体的“特惠”型社会保障体系又残缺不全,不能满足农村残疾人的社会保障需求.通过对宁夏红寺堡区农村残疾人社会保障实际情况的调研与思考,我们提出:完善农村残疾人社会保障体系,实现从有限特惠向专门保障制度的转向,同时应在“普惠”型的社会保障项目中强化对残疾人的特殊照顾.更重要的是对于农村残疾人的生活照顾,不能只求亮点,而是应当力求公平.政府购买服务的行为不应仅限于城市公益岗位,应当延伸到农村.     

陕西省残疾人就业保障问题研究

残疾人社会保障是整个社会保障体系中不可缺少的组成部分。目前由于国力所限，我国残疾人社会保障的很多项目仍是空白，残疾人得到的社会保障与各自的就业状况有着密切的联系，对于经济不发达的省份来讲，就业是广大残疾人参与经济发展、摆脱贫困的最重要的机会和途径。     

我国残疾人社会保障的现状与问题研究

采用文献分析、抽样调查、数据分析等方法,探讨中国残疾人社会保障的现状、问题及政策取向,对中国残疾人的生活保障、就业保障、教育保障、康复保障状况进行剖析,结果表明:中国残疾人社会保障供需矛盾突出;保障的城乡差距大;残疾人社会支持体系不健全,并对完善中国残疾人社会保障的政策取向进行了探讨。     

残疾人支持性就业发展现状的实证调查与分析

残疾人支持性就业是为残疾人提供的融合就业服务,有利于残疾人参与融入社会.这一就业服务形式于21世纪初引入我国,并在近年得到了国家政策的回应.经过实证调查发现,我国残疾人支持性就业目前还处于起步探索阶段,专职就业辅导员较少、工作来源及工作方向单一、资金主要依托政府购买项目;实践中还存在着社会对支持性就业不接纳、家长不支持、残疾人工作能力欠缺以及政策层面的困扰和阻碍,而其中法律政策保障不足是关键性因素.因此,应采取相应对策,推动残疾人支持性就业的可持续发展.     

残疾人就业影响因素的实证研究——基于安徽的调查

基于2013年安徽省残疾人的问卷调查数据,运用Logistic回归模型,从个体特征因素、残疾人就业政策和相关认知因素等方面分析残疾人就业的影响因素.研究结果发现,年龄、受教育年限、生活自理情况、劳动能力情况等个体特征因素对残疾人就业具有正向显著性影响;享有就业扶助政策情况、对就业保障金了解度以及对残疾人就业工作的满意度等反映残疾人对残疾人工作认知的指标对就业也具有显著性影响.因此,进一步健全残疾人就业保障政策体系、加强残疾人教育与培训工作、贯彻落实残疾人就业服务政策以及加强残疾人便利服务设施建设等,以促进残疾人就业.     

残疾人社会需求问题研究——以武汉市残疾人为例

随着社会的发展,残疾人的社会需求及残疾人的社会保障制度的完善成为学界关注的热点问题。研究采取整群抽样和简单随机抽样等方法,在武汉市抽取了1 000名残疾人为样本,从康复需求、教育需求、社会交往需求、社会保障需求、就业需求五个方面对残疾人的社会需求进行了定量的描述与分析,以期为残疾人社会保障制度的建立和完善提供一些参考。     

浅析新《残疾人保障法》的不足及立法建议

尽管我国在参照《残疾人权利公约》的基础上,对《中华人民共和国残疾人保障法》成功地进行了修订,但在残疾人包容与义务教育、按比例安排残疾人就业、农村残疾人社会保障问题及残疾人工作实施机构等方面仍然存在一些问题,我们应当对这些领域进行完善,以便更充分地促进和确保所有残疾人平等地享有人权和自由。     

中国残疾人社会保障的问题与对策研究——基于沈阳市的调查

中国残疾人是一个规模很大的特殊弱势群体,政府已经通过合适的制度安排为他们提供就业和社会保障。虽然这一制度体系在为残疾人提供就业扶持、家庭最低生活保障、医疗救助和社区康复等方面发挥了重要作用,但是仍然存在社会保障项目少、覆盖面和受益面不足、资金来源渠道狭窄、保障水平低等问题。本文基于沈阳市的问卷调查和无结构访问,对现行残疾人社会保障体系的利弊进行了详细分析,并提出了完善这一制度体系的途径与相关政策建议。     

以创建“国优”为驱动，勾建邺“三个发展”营造良好人口环境

建邺区以创建全国人口和计划生育优质服务先进单位为抓手,以区、街、社区（村）三级人口和计划生育服务网络建设为基础．以创新服务手段、拓展服务内涵为重点,实现了人口与计生工作水平的稳步提升。先后获得“江苏省人口和计划生育工作示范区”、“江苏省人口和计划生育优质服务先进单位”、“南京市2006—2007年度流动人口服务管理工作先进单位”等多项荣誉。     

招生就业捷报频传——宿州学院“十一五”建设发展成果展示之八

“十一五”期间,学校招生工作佳音不断,就业工作捷报频传。全口制在校生规模从2005年的7000多人增加到2010年的近15000人,2006～2010年,连续5年被评为“安徽省高校毕业生就业工作先进单位”,2009-2010年连续2年被评为“安徽省高校毕业生就业工作标兵单位”,2008年最早建成安徽省属高校第一家大学生创业园,     

社区建设的核心内容是提供社区服务，还是培育社区组织？

长期以来,城市社区建设的主要内容是社区服务,以此来承接单位制解体后溢出的各种社会保障功能。1991年,民政部在北京首次召开全国社区服务工作研讨会,与会者对社区服务的内涵和外延、地位和作用、组织和管理等议题进行了深入的研讨,明确了社区服务的福利性质及其主要服务内容,即老年人服务、残疾人服务、优抚对象服务以及相关的便民利民服务等。在3年后的“上海会议”中,社区服务则被确认为“特殊的第三产业”,其福利性质逐渐模糊。     

老年劳动力法律服务的双重重心及其平衡

老年劳动力法律服务主要通过社会保障制度和就业保障制度来实现。以社会保障为重心的法律服务策略,基于社会撤离理论,为退出劳动市场的老年人提供了丰厚的退休金或养老金,并鼓励提前退休,其在运行中受到了理论拷问和现实紧逼。以就业保障制度为重心的法律服务策略,以活动理论为基础,以推迟退休年龄为核心,延长劳动力的就业期限,并促进“积极老龄化”的实现,但若单纯贯彻该策略,对老年劳动力的身心健康、企业发展、社会发展均有不利影响。我国在实践中寻求双重重心的平衡,将“完善社会保障”作为首要目标,将“保障老年就业”作为应对目前困境的重要办法。克服寻求重心平衡中的困难,还应加强积极老龄观教育,防止年龄歧视,保障平等就业权,多渠道实现养老保障。     

河北省残疾人就业情况评估与分析

根据第二次全国残疾人抽样调查的有关数据，整理分析了河北省残疾人就业的基本情况：即就业人数增加；在业残疾人脑力劳动的比重明显减少；教育素质明显提高，但尚存在就业比例低；层次低；社会保障水平低；收入低等诸多问题。因此，必须转变观念；发展残疾人教育；加强残疾入职业技能培训；完善相关法律法规；积极开发残疾人人力资源。     

“量体裁衣”机制与制度创新——成都市残疾人联合会创新服务机制的案例分析

“量体裁衣”服务机制,是成都市残疾人联合会规范化服务组织、为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务这一整个创新组织行为机制的浓缩与概括。其核心有两个方面：第一,市残疾人联合会通过花钱买岗位的方式,建立系统完备的专职残疾人工作队伍,由这批队伍直接承担残疾人的“量体裁衣”式服务;第二,以提供商质量的“量体裁衣”式服务为核心,加强组织管理。组织是服务的载体,服务是组织的归宿。这个机制体现了主动服务的责任意识,具有联动性、系统性、挖潜性等特点,当然它也存在进一步提升的空间。从总体上看,政府与社会的合作是该机制成功构建的关键,这种合作也是普治的精髓。     

彭利娟：“互助之家”的故事

重庆市沙坪坝区石井坡街道中心湾社区党委书记彭利娟自2004年进入社区工作以来,不断创新社区管理和服务方式,让以前落后的社区一举跃升为全国先进,获得了国家级社会保障管理“示范社区”、全国首批充分就业“示范社区”等殊荣。     

以人为本 提质提速 努力争创省“十一五”人口协调发展先进区

“十一五”以来．栖霞区人口和计划生育局深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕争创省“十一五”人口协调发展先进区目标．扎实推进人口计生“和谐家园”工程、“大学生青春健康”工程、出生人口素质提升工程、“世代服务”体系建设工程等品牌工作．全区先后荣获江苏省“十五”人口和计划生育工作示范区、江苏省计划生育优质服务先进单位、南京市人口和计划生育先进区、全国计划生育优质服务先进单位等荣誉称号。     

“新媒体赋权”语境下残疾人就业帮扶策略与路径研究

残疾人是社会中较为弱势的困难群体,残疾人在就业中面临就业率低、就业结构不合理、就业信息闭塞等一系列问题。媒介技术的普及和发展为解决残疾人就业提供了新的思路。本文提出了建立信息平台、聚合就业信息;开展媒介培训、弥合“数字鸿沟”;提供心理辅导、增强内生动力等措施,为新媒体赋权语境下残疾人就业帮扶事业提供新的视角和策略。     

南京市构建残疾人工作社会化格局

南京市残疾人联合会在市委，市政府的领导下，动员社会力量，做好残疾人的社会保障，就业，教育，康复，维权等工作。市残联始终把机关思想作风建设和党风廉政建设作为自身建设的重要内容，内强素质 ，外树形象，不断提高思想认识，