上海“十二五”科技发展的战略研究

一、上海“十一五”科技发展的主要成就“十一五”以来上海科技发展成效显著，综合实力大幅提升，自主创新能力、支撑经济社会发展能力、引领未来发展能力和服务国家创新战略能力明显增强，为实现要素驱动、投资驱动向创新驱动转变奠定了坚实的基础。     

在稳中求进中蓄积上海科技发展后劲——2012年上海科技创新述评与2013年展望

2012年,上海科技产出稳步增加、企业创新能力加快提升、科技产业发展提速、创新资源加速集聚、创新环境持续优化、科技创新综合实力逐步增强,为创新驱动转型发展积蓄了新动力。2013年,上海发展所面临的国际、国内环境都将更趋复杂,形势将更加严峻,上海科技发展必须深入研究新情况、顺应新形势、融入新格局、把握新机遇、迎接新挑战,在积极推动城市转型发展中实现新提升。     

上海建设国际创新中心战略研究

国际创新中心是指科技创新资源密集、科技创新实力雄厚、创新文化发达、创新氛围浓郁、科技辐射带动能力较强,具有良好科技发展潜力和人文自然环境、较强国际竞争力和影响力的城市或区域,是全球新知识、新技术和新产品的创新源地和产生中心之一。上海科技创新实力雄厚,稳居全国各地区前列,具备建设国际创新中心的先天优势。上海要实现创新驱动转型发展,必须在城市总体发展格局中进一步凸显科技创新功能,全面实施科教兴市战略、人才强市战略和文化强市战略,全力以赴抓好张江国家自主创新示范区建设,使科技创新功能成为城市功能的核心和关键,着力增强城市科技创新实力和国际综合竞争力,到2020年基本建设成为具有雄厚竞争力、强大辐射力和广泛影响力的国际创新中心城市,成为全球创新资源配置中枢、国际创新知识生产源地、世界创新经济战略高地和国际科技创新竞合平台。     

上海建设具有全球影响力科技创新中心的若干思考

上海建设具有全球影响力的科技创新中心, 是国家战略的需要, 也是上海自身实现创新驱动发展、 经济转型升级的内在要求. 笔者从创新动力、 创新能力及创新转化3个方面分析了目前上海建设全球科创中心所面临的主要问题和瓶颈, 并对如何突破这些瓶颈提出了建议.     

砥砺前行 攻坚克难 加快推动创新转型——2012年上海区县经济社会发展调研报告

2012年,面对外需不振和内需乏力的双重约束,上海各区县牢牢把握"稳中求进"的工作总基调,创新转型展示出新成效、新亮点。展望2013年,国内外经济依然存在下行压力,充满风险和挑战,上海必须充分激发区县创新转型发展的活力和动力,努力保持经济社会持续健康发展。     

增强转型支撑力，创新转型新路径——2013／2014年上海区县经济社会形势分析

2013年，上海各区县经济逐季向好，创新转型发展的支撑力显著增强，“稳增长、调结构、促改革、惠民生”取得显著进展。2014年，国内外经济形势依然严峻，经济回升态势尚不稳固，制约发展的机制性问题日渐显露。上海重点是加强对区县经济社会发展5个方面的引导，即：对接自贸区建设，共创共享开放型经济新红利；突破改革难点，释放制度红利和破解发展瓶颈；创新转型路径，增强区县经济发展活力；注重功能和品质提升，提高特大城市治理水平；改善民生保障，建立健全发展成果共享机制。     

未来30年上海城市发展的战略驱动力在哪里?——“未来30年上海城市发展的动力及对策举措”专题研讨会综述

未来30年上海科技创新驱动力建设,关键是提升上海自主创新的能力.要充分发挥科学家自由探索的内在驱动力、市场利益驱动力和政府政策方面的战略意识力,整合科技资源,突出跨界合作,建设“重大科学基础设施”,打造行业产业技术研发创新枢纽.同时,重视技术创新与业态创新、商业模式创新相融合,支持面向服务经济的新型产业体系,支持文化科技融合与现代服务业创新,支持创意经济发展;通过推进智能交通、智慧城市、智能电网、城市安全建设,提升城市功能布局和带动相关产业转型升级.     

提升上海科技创新治理能力对策研究

当前,发达国家科技创新管理正在向科技创新治理加快转型。全面提升科技创新治理能力,是上海建设具有全球影响力的科技创新中心的重要保障。上海应顺应"科技创新管理"向"科技创新治理"的发展趋势,按照中央对上海科技创新的战略定位,积极借鉴国外科技创新治理方式,进一步明确政府在科技管理中的职能定位,加快形成与市场、社会接轨的科技综合治理体系,不断增强科技创新的治理能力,以更好地实施创新驱动发展战略。     

未来30年上海城市发展动力:创新驱动与财富驱动的比较和选择

创新驱动和财富驱动都是在经济发展中不可回避的两个阶段性驱动力,都需要以科技创新作为其萌发与促动的动力来源.创新驱动和财富驱动的发展路径在起点、条件、阶段、驱动力(驱动主体)、方式、体制机制等方面存在着诸多不同之处,但两者之间也存在着相当多的融合之处.正确的发展路径应是,从对两者的细致比较中汲取两种发展路径各自的特点、共性和差异,并将其有机地结合起来,共同推动城市转型.     

上海建设全球城市的愿景目标

上海迫切需要全面实施“创新驱动发展,经济转型升级”,全面推进法制化、市场化和国际化,并率先融入长三角区域一体化进程,带动周边区域乃至全国发展.基于此,上海建设全球城市有三大战略思路:一是“创新驱动→创新引领→引领创新”.二是“转型发展→均衡发展→特色发展”.三是“区域崛起→融入国际→全球示范”.     

国家科技创新治理体系与上海对策总体研究

在加快建设全球科技创新中心的大背景之下,上海需从世界竞争大格局、适应经济发展新常态、区域创新辐射等维度统筹设计和思考定位,重点从正确处理政府与市场以及社会的关系、有效促进各类创新主体协同互动、改进科技创新治理机制、完善激励大众创业万众创新的制度环境等方面,推进其科技创新治理体系现代化,促进支撑科技创新发展的制度基础更加成熟定型,促进创新要素的高效聚集和有效流动,激发创新动力和活力,提高科技创新的质量和效率.     

数字经济驱动县域发展的逻辑、路径与启示——以山东曹县为例

发展县域经济是城乡一体化的必由之路,数字经济为区县发展提供了重要契机.笔者选择从县域视角切入,以山东曹县为个案进行分析,提出数字经济发展的三个基本逻辑,即电子商务兴业的演化逻辑、产业数字化与数字产业化共同发展的内容逻辑以及有为政府的推进逻辑.基于调研资料,笔者指出数字经济在创业就业、产业转型、空间效应和技术引领等方面发挥重要作用,有力驱动县域发展.县域数字经济发展应积极围绕高质量发展需求,重点在重大项目牵引、产业配套支持、数字人才培育、土地利用优化和政府服务改进等方面进行制度安排,持续释放数字红利来实现产城协同,加快城乡融合.     

建设全球领先的创新城市

中国经济发展进入新常态,依靠要素驱动和资源消耗支撑的发展方式难以为继,上海必须全面增强自主创新能力,努力打造代表国家参与全球经济科技合作与竞争的科技创新中心,在新一轮全球科技竞争中赢得战略主动.上海要依靠以科技创新为核心的全面创新,重构城市发展动力、激发全社会创新创造活力.完成这个愿景将涉及诸多成功因素,尤其在优化的产业格局、智慧的投资策略和有效的人才延揽等3个领域内的卓然进展,将对上海实现全球领先的创新城市这个使命至关重要.     

以科技资源开放共享提升上海科研公共服务水平

上海处于“创新驱动、转型发展”、建设创新型城市的关键时期，迫切需要充分利用各类科技资源，完善创新服务体系，不断提升自主创新能力：一方面，要进一步强化科技资源共享和优化配置，提升科技资源综合利用率；另一方面，更要推动“创新资源集聚”向“创新支撑服务”升级，促进科技研发公共服务发展，服务企业发展和产业技术创新。为此，上海应完善科技研发公共服务平台体系，推动企业创新发展；建立“科技资源数据中心”，优化科技创新资源配置；打造科技创新服务基地，培育壮大科技公共服务产业。     

2015/2016年上海区县经济形势分析报告

2015年,上海各区县坚持以改革统领全局,全力推动创新驱动发展、经济转型升级,深化自贸试验区对接、社会治理模式创新、民生保障改革、城乡统筹发展,基本完成了年初计划任务和“十二五”规划目标,为“十三五”开局奠定了良好基础.展望2016年,各区县重点聚焦稳增长、促改革,继续坚持以求进为目标、以夯稳为基础、以创新为手段,增量、存量、质量并重,努力保持经济持续平稳健康发展.     

上海研发与转化功能型平台建设现状、问题及对策

研发与转化功能型平台建设,是上海实施创新驱动发展战略、加快培育新经济、塑造发展新动能、提升科创中心集中度和显示度的重要举措.上海应从增强科技创新策源能力出发,聚焦功能性平台建设,加强分类管理、分阶段管理和促进供需对接,从体制机制、平台自身、对外科技服务等层面推进研发与转化功能型平台建设.     

未来30年上海迈向全球城市的发展动力及战略举措

纵观世界,伦敦、纽约和东京等综合性全球城市伴随着现代化浪潮而崛起,技术革命、经济全球化、产业引领、制度创新、区域城市群等是其主要驱动因子.回顾历史,上海近30年的持续快速发展得益于改革开放、产业结构调整和区域统筹等驱动要素,但也存在支撑动力不足、瓶颈约束增大等风险和问题.展望未来,上海在迈向全球城市过程中需要大力实施创新驱动发展战略,全方位扩大开放,增强产业竞争力,加大制度创新,促进区域城市群协同发展,为实现2050年愿景目标提供有力支撑.     

上海“十二五”发展主线与目标探讨

＂十二五＂时期是上海重要的历史性转折期,是发展动力大转变、经济结构大转换、城市功能大提升、社会结构大调整、开放格局大转型、区域关系大整合的时期。上海＂十二五＂的发展应当突出＂创新＂和＂转型＂两大主题,以＂创新驱动城市转型发展＂作为发展主线。     

中新天津生态城科技创新与智慧城区高质量发展耦合协调研究

智慧城区高质量发展离不开经济、社会和环境的发展,科技创新在智慧城区高质量发展中起着重要的驱动作用.中新天津生态城科技创新与智慧城区高质量发展取得了一定成效,科技创新与智慧城区之间的耦合空间机理可以从经济价值、社会价值和生态价值进行分析,构建科技创新与智慧城区高质量发展的"三驱三体"框架体系,最后提出科技创新与智慧城区高质量发展耦合协调路径.     

新形势下上海深化国际科技合作的新模式和新举措

为适应新形势下的国际科技合作,上海应充分借鉴日本国际科技合作经验、美国国防科技部门国际科技合作经验以及国际虚拟组织创新合作经验,积极探索国际科技合作新路径、新模式,增强上海自主创新能力,实施创新驱动发展战略,整合全球优质创新资源,提升创新能级与效率,努力占据产业链、价值链、创新链核心地位,助力上海建设具有全球创新策源能力的科创中心.