西部文化资源与西部大开发

西部恢弘而博大、悠久且神秘、古朴又现代、多元但一体的文化同西部丰富的自然资源一样 ,是一宗宝的资源。在知识经济初露端倪、经济文化联姻互动的 2 1世纪 ,西部文化资源在西部有效开发和可持续发展中具有重要意义 ,必须重视对其开发、利用和保护     

自然资源开发的财政收入与地方可持续发展

在自然资源开发领域中,资源所在地的地方社会和经济利益以及(可持续)发展事宜是一个持久的关注焦点。2009年,联合国《自然资源论坛》(Natural Resources Forum)杂志邀请不同国家、不同领域的学者和实务工作者就"源于自然资源开发的财政收入如何才能更有效地用于资源所在地的可持续发展?"这一问题发表观点,并在当年的第33卷第245-249页刊登了13个人员或者单位的观点。中国实施西部大开发已进入第二个10年,而自然资源的开发在事实上成为支撑和拉动西部大开发的重点,也是显示西部大开发成就的亮点;然而,现实是西部生态环境从总体上有呈不断恶化的趋势,并且成为阻碍西部地区实现可持续发展的重大隐患。了解就"源于自然资源开发的财政收入如何才能更有效地用于资源所在地的可持续发展?"这一问题域外的观点(包括其中一些片面的观点),不仅有利于中国学者和决策者更加开阔视野、更全面的审视问题,而且还能起到"他山之石"的效用,从而提出更为科学、合理、统筹兼顾的解决问题的方案。征得《自然资源论坛》许可,本刊特邀西安交通大学法学院教授,博士研究生导师胡德胜博士对该文进行翻译,以飨读者。     

西部地区资源开发利用中的法律问题

西部地区丰富的自然资源,是我国21世纪经济社会全面、协调、可持续发展的资源依托区,制度障碍已成为西部地区资源开发中的主要“瓶颈”。如何用法律的权威平衡环境利益和经济利益,并有效地建立和完善开发利用西部自然资源的法律机制,是西部资源开发和经济社会发展中必须要解决的一个难题。     

生态文明理念下西部地区自然资源有偿化开发——基于构建资源开发补偿机制的视角

"富饶的贫困"一直是困扰西部发展的难题,丰硕的自然资源并未给西部地区带来应有的富足。自然资源优势,只有在科学合理的开发模式下,在适宜的机制作用下,才能转变为经济优势,资源才能转化为财富。在过去的西部大开发中,西部地区是在工业文明理念下对自然资源进行开发,开发方式是掠夺式的、粗放式的,其结果导致资源质量下降、环境污染和生态破坏,资源地居民的利益受到损害。新一轮西部大开发,要求从生态文明的理念出发,转变自然资源开发方式,确保资源地经济得到长足发展、资源地生态环境得到修复、资源地居民从中受益。转变资源开发方式,实现西部地区资源优势转化为经济优势,关键在于构建资源开发补偿机制,实现自然资源的有偿化开发。     

西部资源开发与利用的若干哲学思考

要从哲学视野来思考西部资源开发与利用问题.全球性问题给人的重要警示是,西部大开发必须把生态建设放在首位,要在新发展观的引导下树立起新的资源观.一要拓展资源观的内涵,西部大开发的当务之急是开发人力资源;二要摒弃以对自然资源的开发带动经济增长的旧观念,着力寻找新的经济增长点;三要根据自然资源的利弊程度,树立起新的资源层次观.     

西部产业结构调整的环境分析和对策研究

在我国,西部地区一直被认为是资本匮缺、劳动力和自然资源丰富的地区,其经济发展长时期走的是以资源开发为主的道路。随着市场环境和国际环境的变化,这种以资源禀赋为中心的传统工业化战略受到了挑战和冲击。所以要实现西部经济的振兴和可持续发展以及东西部的协调平衡,西部产业结构调整势在必行。只有采取合理的对策加快产业结构升级,转变其经济增长方式,才能早日实现西部地区的经济繁荣。     

论西部开发的物质基础与自然资源的利用

对自然资源的滥采滥用已经严重约束了西部经济的发展,对西部大开发形成了巨大的障碍。因此,西部大开发顺利进行的关键环节和基本保障,就在于自然资源的高效性利用和可持续性利用。为此,必须解决好资源利用和资源投入之间的关系,调整好西部的产业结构和产业布局,掌握好西部资源开发的逻辑顺序。     

试论西部大开发中的可持续发展问题

实施西部大开发战略 ,西部地区应从战略的全局高度充分认识走可持续发展之路的重要意义 ,应采取切实有效的措施 ,着重解决控制人口数量、提高人口素质、合理开发和节约自然资源、加强生态环境保护和建设工作等问题。这是对历史经验教训的深刻反思 ,是面对现实与未来发展的必然选择     

从市场经济与可持续发展关系看西部开发

西部大开发战略的实施是我国区域经济政策的又一次重要调整。社会主义市场经济体制的建立和可持续发展的普及 ,将对我国西部发展产生巨大影响。市场经济能有效地配置社会资源、发挥资源最佳效用 ,可持续发展则要求经济、环境和社会之间的协调发展 ,强调的是资源的可持续性和资源的保护。西部大开发必须正确处理这二者的关系。     

从可持续发展的视角看西部大开发

从可持续发展的视角出发,探讨西部开发中学术科研中心对经济发展的支撑作用和东部对西部自然资源保护的支持.     

西部山区的可持续发展

作为西部地理与社会经济的重要组成部分,山区在开发中的可持续发展问题将受到充分的重视。本文从山区资源特点与社会经济特征入手,分析了西部山区发展的制约因素与机遇,阐述了山区可持续发展的模式。从国家、地方政府、山区群众三个层次提出可持续发展的策略选择与管理。     

西部矿产资源开发的可持续发展研究

矿产资源开发在西部经济发展中占有重要的地位,但原有的矿产资源开发存在经济效益低、资源浪费大、对环境和生态破坏严重等问题,对西部经济的可持续发展造成了很大困难。因此,必须改变单一资源型经济,变资源优势为竞争优势和经济优势,为此必须实施可持续发展战略,实行资源开发与生态环境保护并重的政策,在资源开发由计划调控向市场导向转变的基础上,加强政府对矿产资源合理开发利用的宏观调控作用,从体制、政策、法律、规划、管理等方面进行改革和创新,以保持西部地区的经济与社会的可持续发展。     

实施西部大开发战略的规划设想

西部大开发不仅是党中央作出的一个重大的经济决策 ,也是一个重大的政治决策 ,是关系中华民族长远发展的战略之举。西部大开发总的战略目标 ,就是到 2 1世纪中叶全国实现现代化时 ,从根本上改变西部地区落后的面貌 ,建成一个经济繁荣、社会进步、民族团结、山川秀美、人民富裕的新西部。西部大开发的战略重点是加快基础建设、加强生态环境的保护和建设 ,调整产业结构 ,加快资源优势转化为经济优势 ,优先发展科技教育 ,深化改革扩大开放 ,实现社会全面进步 ,切实提高人民生活水平。在西部大开发中要有新的思路 ,建立新的机制 ,促进西部地区环境、生态、经济、人口和社会的协调发展     

开发知识资源 实现跨越式发展

知识资源是最重要的发展资源 ,但西部发展的最大瓶颈是知识资源的匮乏和对现有知识资源的利用不足。在西部大开发中要从主要开发自然资源转向开发人力资源和知识资源 ,在开发知识资源中通过提高知识吸收能力、知识交流能力和知识创新能力 ,带动教育产业、信息产业和科技产业的发展 ,促进西部地区经济的跨越式发展     

论西部农业的可持续发展

西部农业在西部区域经济发展中有着重要作用。但由于西部农村人口的过快增长、资源的过度开发 ,加之长期形成的粗放经营为特征的发展模式在短期内难以改变 ,使西部地区原本十分脆弱的生态环境承受着越来越大的压力 ,资源、环境与农业发展的负反馈效应不断加剧 ,农业的可持续发展面临很多问题。在西部大开发战略的推进与实施中 ,西部农业要加快“两个根本性转变进程” ,走现代化和生态农业的发展道路 ,实现资源、环境和农业的可持续发展     

可持续发展与相关经济学科——基于系统观视角

可持续发展是生态经济社会系统协调高效发展的一种状态，它包括生态可持续、经济发展与社会公正等内涵。但因其概念起源于20世纪50年代后的西方环境保护运动，在该领域研究中生态、环境等自然科学一直占据主导地位。在经济学日渐交叉细化的发展体系中，福利经济学对资源配置最优与社会总福利最大的观点，资源与环境经济学面对资源耗竭与环境退化的现实力图将之纳入传统经济核算，以及生态经济学强调人类社会经济系统具有终极规模和尺度的观点，与可持续发展研究的内在要求也具有较强的理论一致性。但面对现实的复杂性和可持续发展概念内涵的丰富性，以上学科研究同时也尚存较多局限。展望未来，对可持续发展的研究应以系统观为基础、针对关键领域和重大科学问题进行多学科综合集成。     

西部地区少数民族专业人力资源的开发

在论述西部大开发战略目标与少数民族专业人力资源开发之间的关系的基础上,对目前西部地区少数民族专业人力资源开发与管理中存在的总量不足、分布失衡、流失严重、结构不合理以及开发利用不够等主要问题加以分析,重点探讨加快西部地区少数民族专业人力资源开发与管理的有关政策建议,即更新认识是基础,稳定和盘活现有人才是前提,创新开发机制是关键,加快立法建设是根本,学习借鉴国外成功经验是重要途径。     

人口与资源可持续发展

自然界和人类社会的一切有价值的物质都是资源 ,人类一切发展都是自然资源的物质变换。资源观包括物质观、辩证观、经济观和稀缺论等 ;人口观包括人力资源论、适度人口论、人口爆炸论等。人口增长对土地、淡水、森林和矿产等自然资源压力巨大 ,不仅来自人口绝对数量的增加 ,而且来自每个人资源消耗增长 ,在人均资源减少过程中显示出很强的加权效应。按照新思路探讨可持续发展 ,人口与经济可持续发展是基础 ,人口与社会可持续发展是目的 ,人口与环境可持续发展是前提 ,人口与资源可持续发展是全部可持续发展的条件和终极因素。实现人口与资源可持续发展 ,除了提高人口素质、资源定价及建立价值体系外 ,更重要的是应从以占有和配置自然资源为主的资源经济、工业经济转向以占有和配置智力资源为主的知识经济和信息经济