“公共行政的精神”与共和主义

弗雷德里克森教授在《公共行政的精神》一书中所倡导的高公民精神和公民德行等理念是共和主义的核心价值之一,特别是与古典共和主义有着异曲同工之妙,是共和主义核心价值与理念在公共行政领域的反映,与20世纪下半叶共和主义,特别是古典共和主义传统在政治思想领域的复兴存在着某种必然的偶合性联系。公民德行复兴的本质是道德重新回归政治,是当代国家持续发展的必然选择。     

内部性是公共行政改革的瓶颈——兼论“新公共管理”运动的实质

政府内部性的存在与膨胀,扭曲了公共行政价值关系,成为制约公共行政改革的瓶颈。“新公共管理”运动的实质即在于从价值理念及实际操作中,突破这一瓶颈,构建适应信息时代的公共行政新模式。     

20世纪初"新民"运动及国民思想的传播

20世纪初是中国社会发展的一个特殊时期,跌宕起伏的急遽变革大大推进了中国社会文化及政治观念从传统到近代的转型.政治制度的变革已成为社会历史变革的主题,通过宣传新型国家观和建立新型国家制度的轰轰烈烈的历史实践,引发了民众政治文化意识的转变.革命派和改良派共同兴起了一场轰轰烈烈的"新民"运动,从而使国民思想深入人心.     

论奥林匹克运动价值理念的失落与回归

和谐是奥林匹克运动的核心价值理念，是奥林匹克竞技的终极价值目标。由于受到20世纪时代主题的影响和政治、经济、民族、文化矛盾的制约，奥林匹克的价值目标却异化为竞争和对抗，从而导致奥林匹克运动价值理念的失落。当代世界局势的新变化，为奥林匹克精神扬弃异化提供了良好契机。回归和谐成为当下奥林匹克运动的精神主题。中国奥委会提出的“同一个世界，同一个梦想”，表现了奥林匹克运动的和谐世界的追求。“人文奥运，绿色奥运，科技奥运”的口号既表现了人与人之间的人际和谐，又表现了调和人文主义与科学主义精神冲突的中国梦想。     

公共行政信息化制度变迁的发展动力与实施机制

制度经济学派认为,制度是决定政治绩效和社会经济绩效的根本要素,制度变迁决定社会历史演进的基本方式。肇始于20世纪90年代的政府改革运动和公共行政信息化运动,促进了信息技术与公共行政管理的内在结合,深刻地影响了公共行政创新的制度变迁和政府能力的提升。当前,世界各国公共行政信息化已普遍超越信息提供的初级阶段,正向以深化应用和服务为主要特征的方向发展,随着技术条件的日益成熟和技术界限的渐趋消弥,技术变迁的作用逐渐减弱,制度变迁日益成为公共行政信息化的主要动力和关键因素。本文拟从制度变迁的视角,对公共行政信息化的发展动力和实施机制进行研究,以探索公共行政信息化的发展规律,为建构信息化时代政府管理模式提供参考。     

现代社会共享性之本位价值信念的生成:历史根基及其实践合理性逻辑

改革开放引发了中国社会持续、深刻、全面的整体性转型.社会转型与社会价值观念变迁相同步,就其主题特质及其内在轨迹而言,是中华民族之本位价值观念的寻索与探求的过程,意味着社会之基本价值关系的全面调整和有效转换,并通过社会经济价值观、政治价值观、文化价值观等而具体表现出来.在社会经济价值观变迁方面,表现为在公平优先还是效率优先的博弈中,公正与共享价值观的胜出;在社会政治价值观变迁方面,表现为由"权力型政治"向"权利型政治"的转变中,现代公共行政的治理价值理念的出场;而在社会文化价值观方面,则表现为由抽象的"伦理本位文化"向新"公民本位文化"价值理念的转变.这是价值取向方面,社会由"政治主导"到"经济主导"再到"人文公共性"本位的制度文化追求历程中,新质的社会共享性价值信念和理想的渐进生成与有机呈现过程.     

公共行政转型:破解民生难题的路径解析

公共行政的合法性内源于行政价值与公共价值的契合度,这种价值的趋同程度规范并影响着公共行政的基本目标和主导方向,对于塑造行政人的"公共人格",有着不可忽视的作用.人类在公共行政现代化的求索过程中,曾一度陷入单纯工具理性的泥淖,无力担负起公共行政捍卫民主政治价值的责任.强化公共精神,提升公共服务能力,是公共行政现代化的内在要求和必然趋势.公共精神是现代公共行政的伦理价值基础,关照民生乃现代政府的治国理念,现代公共行政须突出和强化政府的社会管理和公共服务,把关注民生、重视民生、保障民生作为政府的基本职能.而破解民生难题的路径便在于公共行政转型,建立和完善公共服务体系.     

当前我国公共行政的核心价值取向探析

新中国成立后的50多年，我国一直没有独立的现代意义上的公共行政理论，因此，笔者认为，汲取传统公共行政价值的精华和借鉴西方公共行政价值的先进理念，在为人民服务的主导行政价值下，建立以公平、效率、责任、创新为核心的公共行政价值体系是我国公共行政的必然要求和理性选择。     

20世纪中国文学的政治文化传统

由于文学的政治传统和20世纪中国的现实国情,20世纪中国文学与政治的结合更加紧密;通过政治文化这一视角,文学与政治在不同的政治文化的社会形态中形成不同的结缘方式,体现了作家不同的政治文化理念、创作追求和审美理想,并影响到读者的阅读与接受,形成一定历史时期特殊的审美风尚。20世纪中国文学的政治文化传统,使文学承担了过多的政治功能,在不同历史时期发挥了积极的宣传和教化功能,但也对文学自身的发展造成了重大伤害,留下了许多历史教训。     

试论廉政文化的内涵、结构及价值

廉政文化是以廉政思想为核心内容,以文化为载体的一种文化,是以追求和实现公正、效能、服务的廉政理念为目标的公共行政机构的文化,具有继承性、政治性、时代性和国际性特征。从结构上看,廉政文化可分为廉政精神文化、廉政制度文化和廉政物质文化三个层面。从价值上看,廉政文化具有导向价值、凝聚价值、激励价值和辐射价值。     

舆情内涵发展演变探析

舆情研究是在吸收借鉴舆论与民意相关研究的基础上发展起来的,舆情概念的提出和舆情研究的发展反映了我们党科学执政、民主执政的现实要求,突出舆情的政治指向性,具有重要的现实意义。而随着转型期社会利益矛盾的复杂化、公民社会力量的增长和网络表达的快速发展,网络舆情在整个社会舆情中的地位和影响日益凸显,舆情的内在诸要素也在不断发生变化,因而舆情概念的内涵与外延也应不断做出相应的调整、丰富与拓展。     

浅析《礼记》日常居住生活的公共伦理

居住生活的"公共伦理"为人们在日常居住的公共领域中反映出来的价值观及应遵循的基本行为规范。《礼记》中的"公"既有先秦早中期对国君的称呼及其管辖的共同体之义,亦有晚期表达"公平"的伦理含义;居住的"公共领域"包括家庭内部的公共空间和围绕居宅的公共领域。通过居住空间的伦理分割、公共举止规范和交往语言禁忌的方式,"礼"塑造了人们关于公共行为是非判断的道德感,获得生活的安定和社会的秩序。     

公共舆论：美国民主的社会基础

若干年来,人们对美国民主的研究存在着一个倾向,那就是重视民主制度和法律文本的解释,这种研究实际上是一种政治现象的分析,而对隐藏在现象背后的本质问题往往被忽略了。美国民主的运行实际上是建立在公众对制度认同的基础之上的,公众的政治信仰、政治态度和政治价值观是民主制度的合法性来源,是民主制度的社会支撑,如果撇开公共舆论,美国的民主也是不能够成立的。本文主要分析了美国公共舆论的结构和分布状况,指出公共舆论对于民主的重要意义。     

NGN网络时代舆论的形成与影响

NGN时代,网络舆论主要有两种不同的舆论形式：一是具体事件引发的舆论;二是价值观念与信念形成的讨论性的舆论。舆论的情绪色彩浓厚,有喜、怒、哀、惧四种基本的舆论情绪。NGN时代,网络舆论的焦点内容可能主要集中在与国家的基本国策或有关的事件方面。网络舆论的形成过程即为集体与个人意见的相互影响的过程,网络媒体的影响力将持续加强,网络舆论会对民众产生积极与消极两种影响。     

党的舆论监督思想的演进轨迹

马克思主义经典作家的新闻舆论思想和改革开放前中国共产党人关于舆论监督的创新认识是其理论渊源和思想基础。新时期以来,中国共产党主动面对网络等新媒体,积极应对其对社会的全面影响,在科学定位和廓清认识的基础上,以网络创新舆论监督形式,不断丰富完善中国特色社会主义监督体系。在以个案推动网络舆论监督实践的同时,从逻辑上理清和探究必要性和重要性,并构建科学原则和方法,即运用一分而二和辩证矛盾观,以党性原则、正面宣传原则、主动发展原则和个性原则不断构建舆论引导新格局。     

手机舆论的监控与引导研究

舆论是民众社会心理的一种集中体现,它以公共利益为目的,以公共事务为导向.每一个舆论都可能对社会产生重大影响.随着信息技术的发展,手机媒体为人类提供了前所未有的便利与自由,拓宽了沟通的广度和深度,打破了信息传播形式的界限.手机能够促使信息快速传播的舆论的有效形成,但是也会引起社会恐慌.通过全面了解手机舆论的特性及其形成过程,在与传统媒体对比的基础上,提出手机舆论监控与引导的方式,为打造一个和谐安定的手机舆论环境奠定基础.     

高校图书馆校园舆情导向功能探索

校园的舆情引导,不能采取一面倒的高压高调的空洞宣教方法,当今的青年学生早已厌恶粗暴的管理模式。以开放的、平等的高校图书馆作为舆情监控的平台,让青年学生自觉自愿地走到这个平台上来,站在时代的高度来观察校园舆论的形成与走向,是高校图书馆在校园舆情引导中最应该完成的任务。     

新闻学视野的民意调查与舆论引导

民意调查是精确新闻学的最主要组成部分，有助于推动政府公共决策的科学化，服务于公共政策的决策和传播。欧美国家都比较重视运用民意调查进行舆论引导。发挥民意调查在舆论引导中的作用，应利用科学的调查和分析方法．确保民意调查机构的公信力。     

政府公共品供给行为外部性的形成机理——基于公共选择过程

公共品有效、公平提供已成为当前影响我国社会经济发展的重要问题之一。依据公共选择学派的分析逻辑,政府公共品供给的外部性与公共决策制度的功能缺陷、公共决策行为的主体缺失密切相关。因此,完善和优化公共选择过程的制度建设就成为防止政府公共品供给行为负外部性的必然选择。     

我国公共行政学的危机：概念矛盾与研究困境

概念的混乱、研究路径的不清和研究方法的褊狭是当前我国公共行政学遭受质疑、面临发展危机的重要原因.我国公共行政学要走出危机首先必须面向实践,从研究中国的实际出发,对概念体系和学科体系进行重新梳理,建立既符合中国传统和现实,又有利于国际交流的概念体系和理论框架,其次还应重视研究方法的训练和运用,并加强微观领域公共问题的研究.