国有产权制度改革中的问题及建议

现代企业制度以产权制度为基础,因此,国企改革的重点是国有产权制度改革。然而,在国有产权制度改革中,出现了诸多问题有待解决:国有资本所有权虚置问题。国有企业没有明确的所有者代表,也就不能对经营权产生约束和激励,对国有资本只负盈不负亏;国有产权不能转让,不能通过市场转移风险。针对以上问题,可采取的相应对策有:完善国有资产管理,确保国有产权所有者确实到位。设立非机关性质的国家所有权代表机构,对国有资产授权管理;调整国有资本流向,建立合理的产权结构,对国有产权制度进行结构调整;发展产权交易市场,促进产权自由流动。     

混合经济结构是国企制度创新的必然选择--昆明制药股份有限公司案例分析

企业持续发展的根本在于持续地创新,而在企业创新这一系统工程中,前提是制度创新.本文通过昆明制药股份有限公司制度创新成功案例的分析,提出制度决定机制,机制决定动力,动力决定效益;国有企业制度创新的根本途径是进行规范的公司制改革;规范的公司制改革必须以产权主体多元化的混合经济结构作为基础,并且,在一般竞争性领域,不仅要实现产权主体的多元化,而且国有股一般不要控股.     

意、法、英国有企业产权制度改革及其对我国的启示

意、法、英三国国企产权制度改革,从总体上看,基本实现了政企分开,政资分开,使企业拥有独立的法人产权,享有充分的经营自主权,并且从制度上保证国有企业按市场机制运作。从我国国情出发,我国国有企业产权制度改革应建立“三层互联”的目标模式,具体改革过程从三个方面展开(1)从国有产权主体层面上建立国有产权总部;(2)从宏观层面上建立国有产权经营公司;(3)从企业层面上建立经营公司。     

国有产权明晰论

产权明晰是建立现代企业制度的基本要求,也是当前国有产权制度改革的基础性工作。明晰国有产权包括确定国有产权的所有权主体,克服长期存在的所有者缺位及其弊端,并在此基础上明确国有资本的经营权主体及其责、权、利边界,实现国有资产的资本化运营;明确各产权主体内部不同部分的责、权、利;通过立法,从法律和制度上稳定国有产权各主体之间的关系。     

推行股分制可以一举两得——社会主义初级阶段获得公有制的实现形式、国有企业获得制度创新的根本出路

<正> 在建立社会主义市场经济新体制的改革进程中,搞活国有企业,使国有企业面向市场经营,至今仍然是体制改革的中心环节。十多年来,在国有企业改革的问题上,我们使用了放权让利、利改税、为使所有权与经营权分开的转换企业经营机制等一系列改革措施。经历了以上述改革措施为手段的国有企业改革探索过程,终于形成了深化国有大中型企业改革必须通过制度创新——建立现代企业制度的共识,并在十四届三中全会上明确提出。但是,通过股份制、公司制的国有企业改造,是否就能够建立起来社会主义的现代化企业制度呢?又经过近几年的争论和探索,在十五大报告中我们最终得到了肯定地回答:对国有企业实施战略性改组,要“以资本为纽带,通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团。采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式,加快放开搞活国有小型企业的步伐”。     

国有企业产权制度存在的问题及其对策

随着改革的不断深入,国有企业在公司制改造、企业经营机制转换、资金来源渠道、用工制度等方面均有较大突破,已取得了国企产权制度改革的阶段性成效.但是,目前的国有企业,无论从产权体制上,还是从产权结构等方面,仍存在一些问题,其最根本原因就在于国企产权制度改革滞后.国有企业产权制度改革,要理顺内部产权关系;优化产权结构;完善公司法人治理结构.     

国有企业产权制度的创新探讨

由于国有产权制度的调整和改革没得到解决,由此带来了一系列的弊病.主要的问题是国有企业产权主体缺位,造成国有资产管理混乱.国有资产由于没有人格化的产权主体,其投资和使用无限制,企业为了自己的眼前利益,利用国家的资金盲目投资,重复建设和引进;第二个存在的问题是企业法人地位不确定,两权分而不离,企业缺乏活力.其表现是企业没有明确的法人产权主体和终极产权主体,所有者和经营者没有明确的责任和利益,所有权和经营权的关系不明确.     

现代企业制度与国有产权制度的改革

现代企业制度与国有产权制度的改革文书祥现代企业制度是社会主义市场经济的基础，它的基本特点是产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学。这些基本特点是一个有机的整体，其核心是产权制度的创新。一方面现代企业制度为产权改革指明了方向，我们不能就产权制度来论产权...     

产权、市场与企业绩效

从我国国有产权的特殊性出发 ,分析了产权制度改革中的缺陷 ,比较全面地探讨了企业产权优化配置、完善市场体系与提高企业绩效三者的关系 ,并提出通过优化产权配置与完善的市场体系的互动作用来实现企业治理结构的高效。     

国有企业该怎样改制转轨?体改委指点七条途径

千差万别的企业,如何实现建立现代企业制度这一共同目标?国家体改委副主任贺光辉在93年12月5日召开的全国体改工作会议上,提出七项国有企业改制转轨的具体途径。 一、原有经营得好的企业,逐步进行公司制改组。对少数效益好的大型企业可直接改组为国家控股或参股的股份公司;大部分符合产业政策的竞争性行业的企业可组成国家与其他多个法人出资的有限责任公司;特殊行业的企业可改组为国家独资有限责任公司。     

所有者行为与国有企业改革

所有者行为与国有企业改革林民书公司制已成为我国现代企业制度改革的主要方向和基本形式，然而理论界对国有企业公司制改革中产权等一系列问题看法并不一致。而且，他们过份偏重国有资产管理体制的理论研究，对国有企业所有者行为特征缺乏深入分析。我们认为，有必要从由...     

企业产权、产权制度创新与结构演变──兼论构筑转型期政府与企业的经济增长共享空间

针对当前我国在国有企业改制和改组方面遇到的一些理论和实践困难，文章力图借助于历史座标，从经济学的原理出发，阐述现代公司制企业形成的一般经济和社会条件。与近年大多论者认为现代企业制度必须以大型企业和现代市场体系为基础不同的是，文章认为现代公司制企业的形成和发展与初始企业规模和市场的现代体系条件无关，而与产权所有者和各利益相关者对克服市场障碍的要求紧密相联。同时认为，转型期内企业制度创新的过程，表现为逐渐成熟的企业组织结构对政府主要经济功能的替代。而这又必须在构筑政府与企业经济增长共事空间的架构下来…     

公司产权关系的法律学分析

企业产权制度改革需要科学产权理论的支持。公司制企业的产权关系表现为股权与法人财产权。本文试以公司法人制度理论和法人财产制度理论为基础,从公司企业产权的产生和公司企业产权的内外部关系入手,以新的视角分析了公司产权法律关系的实质,即股权与法人财产权都是新的财产权利形式。这一对新的法权必将会丰富我国企业产权的民法理论,我国的民事立法也必将对其作出立法层面的反映。     

国有公司委托——代理特征与“双向”制衡机制构建

对国有企业进行公司制改造,必须正确认识并解决企业的代理矛盾问题。鉴于国有企业的特殊性,本文首先以西方市场经济中以私有产权为基础的公司的参照,比较了二者的差异,这种差异构成了国有公司的基本代理特征。针对国有产权代表的“代理人”身份特点,作者构想一种既对企业经营者进行激励与约束,又强调对非真正资产所有者的产权代表加以约束的“双向”制衡机制,以达到协调国有公司委托代理关系、降低企业代理成本并真正规范国有资产代表及其代理人行为方式的目的     

国有小企业股份合作制改组问题探讨

国有企业改革的总体要求是“抓大放小”。所以,深化国有小企业改革,最重要的是突出一个“放”字,要解放思想,大胆探索,积极寻找更为适合国有小企业特点,有利于国有小企业发展的企业组织形式和经营方式．在实践中,国有小企业改革有联合、兼并、租赁、出售、承包经营和股份合作制改组等具体形式。笔者认为,股份合作制更有利于搞活小型企业,应成为小企业改革首选的企业组织形式。一、股份合作制改组的意义股份合作制企业是我国企业改革中群众的一种创造。它适应小型企业生产力发展水平,有强大的生命力。其积极作用表现在：首先,国有…     

关于公共关系对提高电力企业竞争力的思考

随着现代企业制度的建立 ,产权进一步明确化 ,企业市场竞争主体的地位逐步建立。我国电力企业已经步入以市场为导向 ,实施“公司制改组 ,商业化运营 ,法制化管理”战略取向的新阶段。电力企业间的竞争已从单一的产品竞争转变为综合的企业形象竞争。开展自觉的公共关系活动 ,以塑造出个性鲜明的电力企业形象和营造出良好的经营环境 ,是电力市场竞争向更高层次发展的客观要求。     

重庆市国有工业企业行业优势的实证分析及战略思考

对重庆市的支柱产业和相对优势产业进行实证分析，重庆市可实行“抓大放小”的改革战略：（１）国有工业企业制度创新的基本格局的着眼点应放在行业上而不是单个的企业上。对于规模效益明显、具有垄断倾向的行业和大型企业，宜进行公司制集团化改制和改组；对于规模效益不明显的竞争性行业和中小企业，则宜实行股份合作制等民营经济改制；（２）国有工业企业制度创新的基本途径是走“三改一加强”，即体制改革、结构改组、技术改造、加强管理四位一体的路子，以加强企业集团和集团化网络的形成。     

所有制结构调整与国有企业改革──学习十五大报告体会

本文论述了中共十五大报告在所有制结构方面的重大突破，并在此基础上对国有企业缺乏活力的深层原因进行了重新反思，提出了进一步深化国有企业改革的基本思路。本文认为，以所有制结构调整为突破口，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，对国有企业实施战略性改组，是加快国有企业改革进程的关键     

国企产权改革的战略选择

国有企业产权改革的战略选择是建立与市场经济体制相适应的产权裂变机制。目前我国国有企业的产权裂变形式仍属行政性裂变，由此导致国有产权虚置，难以实现外部经济内部化，也难以建立规范的内部治理结构，企业经济效率低下。因此采取相应措施，积极推进国有企业产权的市场化裂变是解决国有企业“症结”的关键所在。     

论我国国有资产监管体制的完善

"产权清晰、权责明确、政企分开、监管科学"是我国国有企业进行改革、改组、改造,建立现代企业制度的基本原则,是党中央、国务院关于国有企业改革和发展的既定方针和基本政策.国有企业在我国经济中占据着举足轻重的地位,搞好国有资产监管,充分发挥国有经济在国民经济中的主导作用,是发展社会主义市场经济和加强国家宏观经济调控的需要.