中国公车使用现状及改革的政策工具分析

经过17年的探索,公车使用状况仍旧堪忧。十八大以后,国家加强了对公车使用的改革,但是新一轮改革即将面临的体制、制度等方面的障碍,是造成我国公车改革困境的最大原因所在。当前的"货币化"、"民营化""集中管理"等改革模式启示我们,在当前的政治体制和行政体制下,唯有通过政策工具的创新,才能化解中国积淀多年的公车使用问题。     

浅析我国公车改革的法制化

公车改革,对于中国来说是一个困扰多年且改革成效甚微的老大难问题。当前,公务用车费用高、财政负担过重;公车私用现象严重;公车使用效率低下、浪费惊人以及超编制超标准配车现象日益严重,这些已经成为当前我国公车制度改革面临的最棘手的问题。如何把公车改革纳入到法律的框架之内,构建公车改革相关的法律制度俨然成为改革工作中一个关键的问题。     

温州公车改革如何撬动“三公”消费

核心提示：近日，温州继续推进公车改革。在国企公车改革完毕之后，温州准备拍卖除省管领导干部用车、执法执勤用车以外的所有公务车辆，用补贴和租车的方式，解决公务员的用车需求，改革预计可节省支出15％左右。温州公车改革的方案，有哪些可取之处，能否给中国公车整体的改革带来有益启发？能否让长期以来饱受民众非议的“三公消费”改革早日进入实质领域。     

公车改革对私人轿车拥有和使用的影响

鉴于公车消费产生的公共资源浪费、效率低下等弊病,从中国公车改革背景入手,通过对国外公务用车制度的介绍和对中国正在进行的公车改革的分析,从消费经济和城市交通两个方面对公车改革给私人轿车拥有和使用的影响进行剖析,并通过案例分析将公车改革对私人轿车数量的影响定量化,进而由此得出结论,公车改革将激发私人轿车的拥有和使用,同时给城市交通带来新的压力。     

低碳社会建设中我国公车制度改革的对策研究

发展低碳经济,构建低碳社会在我国已经成为大势所趋。在低碳社会建设的背景下我国当前的公车制度改革既面临着降低成本、提高效率、倡导新能源汽车、加强监管等方面的机遇,同时又在公车采购、公车使用管理办法、公车监管时效等方面面临挑战。本文系统分析了低碳社会建设给我国公车制度改革带来的机遇与挑战,进而提出低碳社会建设中我国公车制度改革的对策建议。     

关注治理“公车腐败”：公车能否挂“公牌”？——一位小学生关于公车改革的建议引发的思考

“公车腐败”是官方形象的污点、社会关注的热点乖13公共管理的难点。从遮遮掩掩，到接受网民监督，再到主动曝光，国内公车监管力度明显加大。“公车腐败”乱象作为当前干音叼=良作风集中体现的—个“病灶”，加大整治根除已经刻不容缓。目前我国的公车存量达到几百万辆，多得谁也说不清。中央从2011年4月起专项治理，全国已处理违规车辆近20万辆。这些数字说明，如果不从根子E最大限度减少公车，甚至取消公车，目前监督的广度和深度都无法覆盖庞大的公车数量，而且加挂公牌和加装GPS都是需要投）、新的成本的，只有在大幅精简公车数量后，这种湖南省岳阳市开始在公务车内安装北斗卫星定位监控系统，实行“贴身监控”公车。据了解，安装卫星定位监控系统的公车一旦停放在禁停地点，系统就会自动报警，信号则会即时传输回监控平台，监控系统可对违规使用的公车远程断油断电。“公车腐败”要不要治不是问题，屡治不愈甚至愈治愈烈才是问题。岳阳市的做法再次从正面佐证，在高度信息化的今天，高科技治理“公车腐败”的手段相当多，公车治腐不缺技术，只缺动真碰硬的态度。     

谨防公车改革导致新的腐败

全国政协委员黄鸿翔、全国人大代表郭永运在“两会”期间呼吁: “公车改革切勿导致新一轮腐败。”他们指出:公车改革改了好几年,群众意见不但没有减少,许多地方反而更加强烈。原因在于各地的公车改革几乎全部     

治理公车腐败要釜底抽薪

今年全国“两会”上,全国人大代表张育彪提交《关于治理“车轮上的腐败”的建议》,针对老百姓反映较多的公车腐败问题提出了“公车统一标识”、“推进公车改革”等具体建议。     

全国范围公车改革大幕开启

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,7月16日全文向社会公布。两个文件明确了公车改革时间表和路线图,取消一般公务用车,取消副部级（不含）以下领导干部用车,全国范围公车改革的大幕正式开启。公车改革将在2至3年内完成。据悉,本轮公车改革将涉及约80万辆全国公务用车,一旦全国车改到位,每年将减少行政支出1500亿元以上。     

一些地方的公车改革是“伪改革”

有不少地方党委和政府适应人民和社会的要求,对公车进行货币化改革。然而,良好的动机在实践中却变了味。遭遇的是比抵制效果更坏的变通。公务车改革     

公车拍卖莫成“掌勺者自肥”

<正>车轮腐败,在新一轮改革治理中又面临新问题:有的公车被内部人士低价买走;有的地方虽经拍卖程序但不公开,存在"暗箱操作";多地发放车补被指"变相增加干部福利"……就像当年国企改革MBO(管理层收购)一样,一些国企管理者以超低价格获得企业所有权,在国资惨痛流失中实现一夜暴富;如今的公车拍卖,虽然价值上不是一个量     

“公车改革”琐议

近年来,行政管理成本支出的不断膨胀已经成为困扰各级财政的一大难题,其中一个重要问题是公务用车增长快,开支大。事实表明,现有的公务用车制度,已经不符合市场经济的实际,迫切需要改进。公车开支极为高昂据《市场报》2005年11月16日《公车改革试点启动,专家质疑货币化别成变相     

公车改革:一个绕不开的话题

伫立国道之旁,只见车流如织,络绎不绝,尤其是那些各式各样锃光闪亮的轿车,风驰电掣,穿梭奔忙,更为引人瞩目。“汽车文明”给我们带来了快捷、舒适和高效。然而这些轿车,十之八九是公家车,而在这一辆辆南来北往的公车中,有不少却是在忙私活。这种公车私用的问题,以及公车制度中存在的种种弊端,产生了严重的负面效应。在各项改革日益深化的今天,公车改革已经成为一个绕不开的话题。     

南京车改如何进一步完善——“南京公车改革模式”系列报道二

本刊上期刊发《货币化改革：根治“车轮腐败”的良药——“南京公车改革模式”点评》一稿，对“南京公车改革模式”从5个方面进行了深入点评，在广大读者中引起了较大反响。本期我们邀请南京市委党校公共管理教研部马建珍、陈华两位专家分析车改中容易出现的一些问题，并提出相应对策。     

在美国穷人用公车

美国的公车是什么样的呢？这个问题，是我在请教朋友国内公车情况时对方的反问。我在美国住了十五年，居然没有一点线索。当然，总统乘坐的什么“一号”，不管是车还是飞机，肯定是“公”的。不过，除此之外，还真没有听说过什么公车。     

社区“公车”小记

与其他单位的公车不同,浙江省宁波市北仑区小港街道下邵社区的“公车”是停放在楼下的两辆自行车,每次社区工作者们要走访村民或深入企业,都要与它们结伴而行。     

货币化改革：根治“车轮腐败”的良药——“南京公车改革模式”点评

近日，南京市区县级机关车改工作正式启动，这也是南京市于2005年4月底完成全市92个镇及涉农街道公车改革后，自下而上、循序渐进地继续在全市推进公车改革的又一重大举措。那么，如何看待南京的车改？     

公车呵!公车……

中国并不富裕。因5、6元钱学费交不上而失学的儿童,数以万计;为了换取几斤盐巴,身背几十斤桃子,爬山涉水几千里的农民大有人在…… 然而就在这里,豪华轿车——主要是“公车”愈来愈多,档次越来越高,令国人惊愕。 镜头一:一外商在他承包的中国工地上,看到前来视察的普通官员一个个从“奔驰”、“BMW”     

“公车上书”

“公车上书”汉代以公家车马送应举之人赴京，后因以“公车”为举人入京应试的代称。１８９５年（光绪二十一年），清政府在中日甲午战争中失败后，派李鸿章赴日本签订《马关条约》，激起全国人民强烈反对。５月２日（四月初八日）康有为（１８５８－１９２７）联合在京会...     

规范公车管理提升执法形象--南明区人民检察院开展公车管理工作的主要做法

近年来，我院坚持不懈地积极探索加强公务用车管理的有效办法，以健全公车使用审批机制和完善公车使用管理制度为抓手，以“保障检务、便用便管、公私分明、运行公开”为原则，建立健全“教育、审批、监督”三位一体的公车监管模式，使公车使用管理不断有效规范运行，检察机关良好的执法形象不断提升。