人大代表专职化及其他

在关于人民代表大会制度完善的各种见解中,人大代表专职化是近年来流行的一种观点。这一见解是不符合人民代表大会制度建设要求的。人大代表专职化将改变现行的人民代表大会与人民政府、人民法院和人民检察院之间的权力与责任关系,将直接动摇中国共产党的领导地位和执政地位。人民代表大会制度的完善应当本着制宪者的原意和有利于改善中国共产党的领导来进行,即延长人大常委会会期;实现人大常委会组成人员的专职化;改进执政党人大代表候选人提名方式,推出能够反映选民要求、维护选民利益的人大代表候选人。     

人大代表选举制度的完善之探究

人大代表的选举制度是人民代表大会制度的基础,对于发挥人民代表大会制度的优越性具有至关重要的作用。但现行的选举制度还存在一些问题,需要从公民的民主参与、直接选举的范围、选举组织机构的运行、候选人的提名确定程序、竞选机制和投票方式等方面进行改革和完善,从而更好地选出具有人民性和广泛性的人大代表,更好地保障人民当家作主的政治地位,更好地建设社会主义民主政治。     

人大代表结构优化的基本思路与对策

人民代表大会制是我国实现宪法规定的一切权力属于人民原则的制度安排,在保障人民当家作主地位的实现上发挥了重要的作用。目前,根据建设法治国家和实现国家治理能力和治理体系现代化的要求,需要对人民代表大会制度进行发展完善,其中一个重要的方面是对人大代表的结构进行优化,使之能够更好地反映我国社会变化过程中社会关系的实际状况。代表结构的优化,不仅涉及基本目标的定位、遵循的基本原则,更与采取什么样的措施来达至目标有密切的关系。     

人大代表专职化刍议

中国实行的人大代表兼职制制约了人大积极发挥自己的立法以及法律监督等功能。如果实行人大代表的专职化，可以使人大代表有充分的时间了解民意，还可以加强人大代表的责任感，提高人大代表的专业素养，从而更好的提高立法质量和法律监督水平。但当前实行人大代表的专职化面临不少的困难，目前应该循序渐进的实行人大代表的专职化。     

“人大代表之家”和“人大代表联络站”建设助力市域社会治理现代化

党的十八大以来,习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度以及做好人大代表工作、更好发挥人大代表作用发表了一系列重要论述。在全国人民代表大会成立60周年大会上,习近平总书记指出:"各级国家机关加强同人大代表的联系、加强同人民群众的联系,是实行人民代表大会制度的内在要求,是人民对自己选举和委派代表的基本要求。"在党的十九大报告中,习近平总书记强调要"更好发挥人大代表作用","使各级人大及其常委会成为同人民群众保持密切联系的代表机关"。     

人大代表专职化研究

全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,人大代表兼职制是目前人大代表行使权力的主要制度形式,其职能是否充分发挥关系到我国民主化进程.目前我国正处在转型时期,社会发展迅速,兼职人大代表受各要素影响,难以适应现代社会发展,难以保证履职效果.从人大代表兼职制现状出发,深入剖析人大代表专职化的优势及可行性,提出实现路径,逐步将代表形式由兼职制转为专职化,从而推动我国民主政治的发展.     

人大代表履职的北京立法探索

保障和促进人大代表更好地履行职责,是实现人民当家做主的根本保证。北京人大结合工作实际,在保障人大代表履职方面探索制度创新和实践创新,通过修改代表法实施办法和代表建议办理条例,进一步明确了人大代表与人民群众密切联系的义务,加强了对人大代表履职的保障机制,强化了对人大代表自身的监督,完善了代表建议办理的方式和程序,提高了代表建议办理实效,从而以地方立法的方式,健全了人大代表履职的相关法律,在人民代表大会制度的实践创新方面取得了新进展,为人大代表更好地履职提供了法律保障。     

“实现形式”视域下的我国人民代表大会制度完善路径探讨

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民行使国家权力的根本性制度安排及实现当家作主地位的最重要途径。然而,当前我国人民代表大会制度在具体实现形式上尚存在突出问题,乃至影响到其功能效用的充分发挥和真正实现。要完善我国人民代表大会制度,需重点从优化人大代表的具体产生机制、创设和保障人大代表的履职条件、理顺人民代表大会自身权力架构及同国家其他机关之间的关系等方面进行体制机制创新。     

人大代表履职的思考

在我国,国体决定了一切权力属于人民.全国各族人民按照民主集中制的原则,依法定期选举产生自己的代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关,并由人民代表大会组织其他国家机关,以实现对整个国家和社会的有效管理.经过长期的人大制度实践可以看出小到一项提案,大到整个法律制度、整个国家的政治制度,都面临着如何研究相关制度背后的知识、相关知识背后的理念.在建设具有中国特色的社会主义的历史进程中,人大代表如何更好地代表人民表达意愿,增强责任感,更有效地行使人民赋予的权力,笔者认为,应组建一支专业化的人大代表队伍,这也是我国政治文明建设的内在要求.     

国家治理现代化视域下人大代表作用的发挥

推进国家治理体系和治理能力现代化,必须坚持和完善人民代表大会制度。在坚持和完善人民代表大会制度的过程中,尤其需要发挥好人大代表的作用,以推进国家治理的民主化、法治化、科学化。为此,需要从四个方面着手改进:切实推行代表竞选机制,完善代表与选民的联系,适度推进代表专职化,强化代表的职权。     

论人大代表候选人资格

人大代表候选人资格是指在人大代表换届选举中,一位公民被确定成为一名正式代表候选人所需要具备的基本条件,其内在价值为保障公民参与行使国家权力的权利空间,促进国家权力机关职能的有效发挥。对我国人大代表候选人资格的完善,有赖于对候选人的居住期限、教育程度和个人信用等要素进行研究,以期实现人大代表基本素质与履职能力的提升。这有利于我国各级人民代表大会职能的切实履行和人民代表大会制度优越性的充分发挥,有利于我国依法治国和国家治理现代化的全面深入推进。     

完善人民代表大会制度的路径选择

人民代表大会具有权力的至上性和全权性,是人民行使政治权力的全权机关,在整个国家机构体制中居于最高地位。改革开放以来,人民代表大会的作用有了很大提高,但距离宪法的要求还有较大的距离。完善人民代表大会制度,一是改革人大代表选举制度,二是加强人大代表及常委会的监督职能,充分发挥人大代表的能动性,三是实行代表专职化,提高我国的决策能力和决策水准。     

对提高当前我国人大代表素质的几点思考

人民代表大会制度的加强和完善,是一个系统性、综合性很强的工作,也是一项长期的任务,其中人民代表素质的提高,是一个非常重要而又关键的环节。人大代表的素质是指其履行代表职责所必须具有的内在品质和能力,其核内容包括知政、参政、议政和督政等方面的能力。它直接制约着各方面人民的利益,通过其选出的代表集聚、表达和实现的程度、影响到人民代表大会这一权力机关权威的树立和作用的发挥,因而构成人大代表素质的核心内容,是我们提高人大代表自身素质应抓住的关键。     

对提高当前我国人大代表素质的几点思考

人民代表大会制度的加强和完善,是一个系统性、综合性很强的工作,也是一项长期而艰巨的任务,其中人民代表素质的提高,是一个非常重要而又关键的环节。人大代表的素质是指其履行代表职责所必须具有的内在品质和能力,其核心内容包括知政、参政、议政和督政等方面的能力。它直接制约着各方面人民的利益,通过其选出的代表集聚、表达和实现的程度,影响到人民代表大会这一权力机关权威的树立和作用的发挥,因而构成人大代表素质的核心内容,是我们提高人大代表自身素质应抓住的关键。     

坚持和完善人民代表大会制度探析

人民代表大会制度是与我国国体相适应的根本政治制度。文章探讨了坚持和完善人民代表大会制度的思路与途径 :一是要弄清它同三权分立政治体制的本质区别 ,适当借鉴其权力监督制约机制 ;二是要处理好法治与人治 ,党的领导与发挥人民代表大会最高权力机关的作用的关系 ,把党的领导、人民当家作主与依法治国相结合 ,推进党的领导体制和执政方式的转变 ;三是要改革和完善人民代表大会的选举制度和组织结构 ,更好地发挥其国家权力机关的作用。     

人民代表大会制度是实现民主的最好形式和最高形式

当代中国的根本政治制度是人民代表大会制度,中国共产党的领导是这一制度的重要特点。中国共产党通过人民代表大会将自己的政治主张转变成为国家的意志和法律。人民代表大会制度是中国共产党在国家政权中发扬民主的最好形式。人民通过人民代表大会制度实现对国家事务的管理,人民代表大会制度成为人民当家作主的最高形式。     

论人民代表大会代表的相对专职化

论人民代表大会代表的相对专职化赖世旭通过民主选举产生并通过大会形式集体行使权力的全国人民代表大会和地方各级人民代表大会（下简称人代会）是最高国家权力机关和地方国家权力机关，全国人民代表大会代表和地方人民代表大会代表（以下简称人大代表）作为人代会的“细...     

代表·回应·责任:人大代表制度的政治逻辑

人大代表制度是我国民主政治制度的标志和象征。人大代表作为人民代表大会制度的主导者、运作者、参与者,一端根植与链接人民,一头嵌入与联动国家,是国家、社会和人民之间互证、互动的中介和桥梁。从国家治理的政治逻辑而言,人大代表是多重身份的"角色集",是代表性、回应性和责任性的统一体:代表性,即代表人民,回答了"人大代表是谁"的问题,揭示了人大代表的政治本质;回应性,即为了人民,回答了"人大代表为了谁"的问题,揭示了人大代表的政治要求;责任性,即向人民负责,回答了"人大代表如何负责"的问题,揭示了人大代表的政治保障。这三重属性是理论逻辑和政治逻辑的辩证统一,为健全和完善人大代表制度提供有益借鉴。     

试论人民代表的代表性

我国宪法明确规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民”.“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”.人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是实现亿万人民普遍参与国家管理的最好形式.根据宪法的有关规定,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会行使国家立法权、人事任免权、重大问题决定权、监督权.人民代表大会由人民代表所组成.目前,我国共有各级人大代表360多万.人民代表是通过民主选举由人民选派到国家权力机关的光荣使者,肩负着人民委托的管理国家和地方事务的重大职责.确保各级人大代表依法行使职权,充分反映人民的意见和要求,是坚持和完善人民代表制度,保证人民当家作主,建设有中国特色的社会主义民主政治的重要内容和体现.我国宪法、选举法、全国人大组织法、地方组织法以及今年4月3日通过的全国人大和地方人大代表法等法律,对各级人     

改革开放30年人民代表大会制度创新回顾

改革开放以来,人大选举制度不断改革和完善;人大工作制度和运行机制不断创新和完善。人大制度发展30年的历程充分证明,人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证中国人民当家作主的最好政权组织形式,是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好途径,也是我们全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的可靠制度保证。人民代表大会制度将在我国政治社会生活中发挥更大作用。