论乡镇财源建设的结构性创新——以山东省兖州市新兖镇为例

我国乡镇财源建设存在的困难和矛盾,影响了乡镇政权职能作用的发挥,为此要推进乡镇财源建设的结构性创新。以新兖镇为例的研究表明,推进乡镇财源建设的结构性创新必须发挥优势,以农业为起点,从发展现代农业、工业、服务业和推进生态文明建设等方面着手。同时,完善财政管理体制,保持财源的稳定性。     

东营市重大文化设施运营管理存在的问题与对策

文化设施的运营管理水平直接关系到人民群众基本文化权益的实现和文化发展成果的共享程度。目前,东营市重大文化设施运营管理状况总体良好,但仍存在着重大文化设施数量少、利用不够充分、经费投入不足、体制机制不够健全、高水平文化人才缺乏等问题。因此,要进一步创新完善体制机制、明确运营管理模式、加大资金保障力度、加快人才队伍建设,以提高东营市重大文化设施的运营管理能力。     

东营市农村人力资源开发路径研究

东营市加强农村人力资源开发,对于推进黄河三角洲高效生态经济区建设、促进农村劳动力就业增收、构建农村和谐社会、建设社会主义新农村都具有重大而深远的现实意义.目前,东营市农村人力资源数量丰富,但整体素质较低,人力资源结构不合理,人才资源匮乏.这是思想认识、教育体系、投资机制、市场制度、管理机制等多种因素共同影响的结果.为此,建议东营市通过强化农村教育培训发展、完善农村人力资源市场制度、创新人力资源开发管理体制和培育农村实用人才队伍等措施,大力推进农村人力资源的开发和利用.     

县级财源建设刍议

提出要发展地方财源关键是转变观念，把财源建设置身于经济发展的大框架中进行，主要的思路及措施：以农为本，兴工强农，结合本地实际和市场需要确定财源开发重点，充分发挥区域优势，产业优势，产品优势，改造、巩固原有财源，培育、开发新的财源增长点。     

东营市地方经济发展中的金融“短板冶问题研究

近年来,东营市金融业发展成效显著,金融对地方经济发展的支撑作用逐步增强,但与此同时,金融业在发展过程中呈现出不均衡性,存在支持地方经济发展的覆盖面不广、服务实体经济的效率不高、金融创新难以满足实体经济发展需求、金融风险加大等问题。因此,要通过完善金融市场体系、强化金融资源配置导向、加大金融创新力度、加强地方金融风险防控等措施,补齐金融发展中的"短板",使金融更好地支持地方经济发展。     

黄河三角洲建设视域中的东营市外语人才开发

2009年，黄河三角洲开发上升为国家战略。东营市作为黄河三角洲开发的主战场，急需大批既懂得开发建设又精通外语的复合型人才，以适应新的发展形势需要。黄河三角洲开发建设，将对管理型外语人才、技术型外语人才、商务外语人才和旅游外语人才产生更大的需求。而目前，东营市外语人才发展存在总量不足、分布不平衡、知识结构不合理、开发机制不健全等问题。地方政府应当从战略高度制定外语人才战略规划，加快引进复合型外语人才，创新外语人才的培养模式，优化外语人才成长环境，以满足城市当前及将来的发展需要。     

从温州产业升级看区域创新资源的重要性

温州近年来出现了企业家“跑路风波”和部分企业外迁等产业升级难的现象。本地创新资源不能满足企业升级的需要是温州产业升级难的重要原因。在丰富本地创新资源和建设创新基础设施方面,要形成基于创新的新优势,地方政府具有重要作用。地方政府要坚持长期的高强度的创新投入,积极塑造有利创新的软硬件环境。国家创新政策应注重鼓励传统产业对高新技术的吸收和利用;提升行业技术和质量标准,发挥市场淘汰机制,激励和倒逼企业创新升级。     

试论分税制下的地方财源建设

本文分析了分税财政体制对地方财政经济的影响和分税制下地方财源建设的新特点，提出了分税制下地方财源建设的思路与对策．     

增加东营市财政收入的有效途径探索

东营市已进入重大发展机遇期,同时发展过程中面临着诸多不利因素,财政是解决这些问题的基础和保障.增加东营市财政收入,一要以科学发展观为指导,树立理财新观念;二要夯实财政收入的现有途径,开辟增加财政收入的新渠道;三要创新财政支出方法,增加替代财政收入.同时还要加强对财税工作的领导和管理,建立健全财政增收的机制.     

廉政文化建设机制创新及其在民族地区的实践创新研究

目前,中国已经初步建立了不同层级的廉政文化建设机制,但这一机制仍存在不健全的地方,需要通过机制创新加以完善,这既是廉政文化建设进一步发展的需要,也是完善惩治和预防腐败体系的必然要求。具体地说,主要是要积极推动廉政文化建设的组织领导和协调机制创新、宣传教育机制创新和实践机制创新。在民族地区,廉政文化建设机制的创新,应结合当地民族聚住特性及民族语言和习俗等不同民族文化的具体实际而开展。     

地方理工科院校培养创新人才的途径和方法

地方理工科院校如何培养创新人才,重点从培养目标的制定要突出创新能力的要求;要转变教育观念;要改革教学的内容、手段和方法;要建设一支具有创新精神和实践能力的高素质师资队伍;要改进管理制度;要积极组织学生开展科技创新实践活动;学校应设立大学生科技创新专项资金等7个方面提出了建议与措施.     

论地方高校科技成果转化机制的创新

科技成果转化是由科技成果的供应方、需求方和外部环境3方面基本因素构成的完整系统。地方高校要根据科技成果转化的特点与规律,主动创新成果培育机制、利益共享机制、长效合作机制和中介服务机制,积极融入地方创新体系建设,提高服务地方经济社会的能力和水平。     

论地方高校在全面建设小康社会中的作用和实现途径

地方高校要为地方全面建设小康社会提供优质的人力资源、强有力的科技支撑、优质高等教育资源和先进文化方向,并以独特的大学精神积极引导社会前进;为此要通过高校自身的适度超前发展、提高人才培养质量、创新科技机制、保持大学品格追求等途径来实现。     

为地方经济社会服务的地方高校科技创新机制探微

人才培养、科学研究、社会服务是高等教育的三项职能,与科技创新机制构成滚动轴承模型。地方高校科技创新机制是国家科技创新机制子系统,对提升地方高校科技创新竞争力具有重要意义。湖南工业大学结合株洲经济社会发展与"两型"社会建设需求,构建科技创新机制既有效地服务了地方经济社会发展,又提升了学校的办学实力,相得益彰。     

构建资源向基层倾斜的中小城市现代公共文化服务体系——以山东省东营市为例

东营市作为沿海中小城市,在公共文化服务体系建设中既面临着东部沿海发达城市公共文化服务体系建设的问题,又面临着中西部内陆后发城市公共文化服务体系建设的困境,具有典型的标本价值。近年来,东营市以创建山东省省级公共文化服务体系示范区为抓手,初步构建起了资源向基层倾斜的现代公共文化服务体系,但同时也存在公共文化服务供给内容相对不足、城乡公共文化有失均衡、资源整合力度不够、基层人才队伍不强、制度设计较为滞后等不足。为了进一步加强现代公共文化服务体系建设,东营市必须从政府责任、平台建设、载体创新、社会参与、人才保障、体制完善等方面采取更加有力的措施。     

关于地方高校教育创新的思考

对于求生存、谋发展的地方高校,教育创新既是一个理论问题,更是一个实践问题。教育创新要极大关注和认真探索实践构想的基本规定性;要加强地方高校教育创新的内在文化机制和地方社会制约性的研究。     

绩效评估：地方政府管理创新的新途径

政府绩效评估是地方政府管理创新研究的新视野,它从管理理念、体制、机制以及方式方法等各个层面推进地方政府管理创新.绩效评估推动地方政府逐步树立以结果为导向、顾客至上、责任行政、以人为本等新理念;推进分权管理体制、财政管理体制、公务员绩效评估体制创新;推动地方政府决策机制、执行机制和监督机制的创新及绩效预算机制和公民参与机制的构建;推进地方政府行政审批方式、公共产权经营方式以及电子化治理方法的创新.     

地方合并高校可持续发展探讨

21世纪我国地方高校发展面临着机遇和挑战。合并的地方高校要确立可持续发展的办学理念 ,抓住合校机遇 ,增强质量意识 ,坚持改革创新 ,在并校改革中突出抓好校园规划建设、学科调整重组、师资队伍建设、组织机制创新、后勤社会化等重点工作 ,促进学校的可持续发展     

地方财税工作的挑战与出路

地方财税工作的挑战与出路叶宝珠以明确划分税种、中央集中增量为主要特征的分税制财政体制已在全国推广实行。分税制下地方财政面临的形势更加严峻，加强财源建设的要求也更加迫切。正确地把握、分析新形势并相应地采取措施加强财源建设，是当前地方财政工作的重要课题。...     

分税制下地方财源建设的措施选择

实行分税制财政体制后 ,地方财源结构发生了根本性的变化 ,地方财政如何适应这一变化 ,建立起具有高产出 ,有后劲特点的财源体制 ,增强各极地方财政实力。本文在这方面作了一些探索。