城市发展中公共资源配置失衡三重归因与消解路径

城市公共资源在不同群体间的配置失衡,严重影响了城市发展的质量与速度.根据新制度主义的三大范式,构建城市公共资源配置失衡分析框架,发现分割型管理制度、政府行为主义及自我认知困境是造成公共资源配置失衡的三重归因.建立统一的社会管理制度、加强政府官员行为管理及提高农民工身份认同是城市公共资源配置失衡的消解路径.     

我国高等教育管理伦理的缺失与建设对策

随着伦理管理的理念被企业管理和公共管理的运用,上世纪五六十年代教育管理伦理也被提出.教育承载着人类发展特殊使命,本应在其管理过程中更为强调其伦理性,然而现实的教育管理过程中却存在严重的伦理缺失的问题,尤其在高等教育管理过程中,伦理的缺失问题亟待解决.这种现状主要表现为:管理者、领导者的伦理道德缺失,组织管理体制的伦理缺失以及高校管理实践行为的伦理缺失.本文从加强宣传教育管理伦理理念,制定高等教育管理伦理相关法律法规,建立高等教育管理伦理监督和责任机制,深化高校体制改革,完善高校章程制度等方面,提出教育管理的伦理建设的可行性对策.     

设定公共决策目标的伦理原则与伦理模式

当代西方对公共决策及其目标设定进行了制度伦理、伦理评价、伦理选择模式等探索。以此为启发,设定公共决策目标应坚持伦理关怀、兼顾效益与公正的伦理原则,其伦理模式应包括以下六大环节:设定决策目标的综合公共利益;对决策主体的伦理要求和制度约束;进行公共决策环境的伦理评估;发动利益相关者的广泛参与;对公共决策过程进行控制与矫正;注重公共决策目标的道德满足度。     

招标投标专业化市场与公共资源交易平台的比较性研究

2012年3月26日,在国务院第五次廉政工作会议上国务院总理温家宝明确提出“整合各部门分散设立的招标投标市场,加快建立健全统一规范的招投标和公共资源交易市场.”中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》(中办发[2011]22号)“建立统一规范的公共资源交易平台,完善公共资源配置,公共资产交易、公共产品生产领域的市场运行机制,推进公共资源交易统一集中管理,逐步拓展公共资源市场化配置的实施范围,确保公共资源交易公开、公平、公正.”而目前重庆市市级公共资源管理活动尤其是工程建设、政府采购、产权、土地等交易已经形成了专业化、规模化、品牌化的良性发展.因此结合重庆市实际,“招标投标专业化交易市场”与“公共资源交易平台”的比较成为了当下值得研究和探讨的课题.     

公共伦理视角下的腐败预防建设——基于个人与公共组织的伦理认知

社会的转型对反腐倡廉工作不断提出新的挑战.公共伦理的缺失是腐败现象产生的重要原因之一.从公共伦理的角度预防腐败,关键在于明确公共伦理主体在社会关系中的角色与职能定位,通过政府、社会、市场三者关系的构建,形成预防腐败的综合体制.     

土地征收过程中的土地行政伦理失范探析

在快速城镇化进程中,我国土地征收制度暴露出弊端,其实质原因是伦理价值的缺失。在已有研究的基础之上,从土地行政伦理的公共服务和人地和谐的基本价值导向看土地征收过程发现,土地征收的过程存在着行政伦理和土地伦理失范的现象。其中行政伦理失范表现为行政公平缺失、社会正义沦陷、政府角色混乱、行政责任淡薄和公共承诺失效。土地伦理失范表现为因土地伦理适用性前提不完整而导致的土地生育功能被剥夺、土地价值被片面化和土地资源浪费严重。     

从伦理政治架构看公共生活伦理形态变迁

从伦理政治架构这个视点可以看出,传统社会、近代社会、当代社会具有不同的公共生活伦理形态.传统社会,伦理政治架构同一,国家伦理支配和覆盖社会伦理,公共生活的组织与安排建立在信念伦理基础上.近代社会,伦理政治架构分化,国家伦理用宪法价值来建立,公共生活的组织和安排建立在规则伦理基础上.当代社会,伦理政治架构形成双向互动结构,国家伦理与社会伦理的相关联方式变化,不是政治对伦理自上而下的道德控制模式,而是伦理对政治自下而上的道德渗透模式.公共生活伦理的良序实现不能寄希望于国家意志和政治权力,需要重建公民精神和公共价值伦理的道德基础,而公共价值的确立需要以政府和个人共同承诺的公共责任为保障.     

公共健康伦理:概念、使命与目标

公共健康已经成为发展中国家面临的一个突出问题。公共健康可以定义为公众的健康,公共健康伦理旨在对公共健康进行伦理学研究,其主要使命在于为促进公众健康、预防疾病、减少风险和伤害提供伦理支持。公共健康伦理的根本目标———公众的健康可以分阶段、分步骤地实现。     

公共伦理视域下的城市强拆:问题、成因及应对路径探讨

近年来,城市强拆给社会和谐稳定带来了极大挑战。从公共伦理视域分析这一社会问题,我们认识到:市场经济的负面因素,儒家伦理思想的消极部分,社会转型期伦理评价标准多元化,以及公共部门职业伦理教育缺失,社会监督机制不健全,是造成城市强拆问题的原因。而要解决城市强拆中所表现出来的问题,就必须积极借鉴和吸收我国传统伦理思想中的合理部分,加强社会主义核心价值体系建设,倡导社会主义义利统一观,重视公共部门职业伦理教育,使伦理规范制度化,健全社会监督机制。     

行政领导者伦理视野下的群体性事件防治路径新探

行政领导者伦理是指行政领导者在行使公共权力,制定与执行行政决策方案的过程中,以公共性、公正性为价值指向,率先垂范,通过自觉、内省的方式来提高和完善自身的道德水准,形成理想行政人格,引领社会风尚的伦理探寻或标示过程。行政领导者的伦理缺失是群体性事件爆发和进一步恶化的直接原因。本文从行政领导者伦理这一独特的视角分析了行政领导者在群体性事件的萌发期和爆发期的伦理缺失的表现及原因,继而从塑造行政领导者独立人格的视角尝试探寻一条防治群体性事件的路径。     

姓名的伦理意蕴

姓名作为古老的社会文化现象,具有丰富的伦理意蕴。姓名反映了个体与家庭伦理实体的伦理关系,是家庭伦理精神的体现。近年来,人们对姓名的随意使用和更改,表现出对姓名伦理认同的缺失和道德自由的彰显,其深层原因是家庭伦理精神之式微、伦理——道德生态链的断裂。通过家庭的伦理回归、建立伦理与道德的价值生态,才能实现对姓名的伦理认同和回归。     

资源差异配置、生命平等与可持续发展的伦理困境

资源差异配置是自然界和人类社会的普遍原则.贯彻自然秩序受限制的资源最小化配置,带来了生物平等和多样性的最大化;以文化、社会等级为背景,不受限制的资源最大化配置,在使人成为人和推动社会发展的同时,又导致了生物多样性的最小化,造成人与生物、人与人的不平等,使以生命平等为宗旨和基础的可持续发展陷入伦理困境.从资源配置角度看,生命平等并非是绝对的,问题的症结不在于资源差异配置的存在,而在于有无对资源配置差异的限制.为进化、发展的差异配置是必要且合理的,而为支持人类庞大数量和贪婪的配置差异最大化则是必须予以限制的--由此,减少人口、节制欲望便成为实现生命平等,摆脱可持续发展伦理困境的必由之路和根本对策.     

当代广告的伦理审视

主要针对广告伦理的内涵及当前广告伦理缺失的表现展开论述,并提出了三位一体加强广告伦理建设的思路与对策。文章认为,广告在推销产品或服务的同时,也在推销一种生活方式和价值观念。广告是传播是非善恶观念的有力工具,广告人必须要考虑广告的社会责任即广告伦理问题。不断加强广告伦理建设对我国广告事业的长远发展十分必要。     

论公共伦理价值

伦理价值是伦理学的核心,公共伦理价值则是公共伦理学的核心。公共伦理价值的具体形态应从公共行政的特殊性中提炼。公共行政追求的是公共利益。公务人员在公务活动中常常面临着的伦理问题是如何将公共利益贯彻下去,如何协调各不同群体、组织的利益要求,因此,"尊重"成为了公共伦理价值的基本形式。     

关于公共健康伦理的思考

公共健康已经成为发展中国家面临的一个突出问题。公共健康伦理是公共健康体制、公共健康政策和立法的基础,无论在国外还是国内伦理学领域,它都是一个新课题。文章旨在对公共健康伦理作一尝试性探讨。     

国内公共健康伦理研究综述

我国学界对公共健康伦理的研究主要是从三个层面展开的:一是公共健康伦理的元理论研究,包括公共健康伦理的内涵、学科定位和研究目的;二是对公共健康实践的伦理反思,包括公共健康领域中的伦理冲突、公共健康伦理原则和实践途径;三是对具体公共健康问题的伦理检视,包括对艾滋病等疾病防控、社会弱势群体健康问题以及全球公共健康问题的伦理研究等内容.我国的公共健康伦理研究具有理论与实践结合、宏观与微观互补、多学科交叉研究等特点,并呈现出学科建构、实践对策研究及全球公共健康伦理研究等三个发展趋势.     

浅析公共决策失误的一个诱因:公共伦理的缺失

公共决策是一个选择的过程,是为了实现公众目标而做出的选择,代表了公众或是绝大多数民众的合法利益.公共决策者代表公众行使决策的权利,但决策者是具有主观意识的人,他们是政策的制定者,亦是政策所指向的对象之一;这两者的利益不是永远等同的,因此代表着利益分配的决策便有其较为深刻的伦理前提.民众的合法权益是他们最终的衡量标准.决策者的伦理缺失将不可避免造成公共决策的失误.     

探析公共政府伦理治理要求

公共政府承担着最显著的公共责任,而这种责任的特点之一是其道德性,即公共政府行为选择中伦理动因有重要的地位,公共政府的道德责任体现为外在性与内在性的统一;然公共政府在伦理治理要求中常遇到一些困境,这些困境的解决需要公共政府在公共政策、公共权力掌握人及公共政府整体道德性定位等层面上进行探索。     

论乡村公共伦理的发展困境与整合之路

社会转型期"效率至上主义"理念的植入与羁绊使乡村公共伦理逐步游离于传统优秀乡村伦理文化.加之,乡村公共伦理的传统性与现代性的嫁接难题以及尚未及时导入的乡村公共伦理教管体系等使乡村公共伦理呈现出失范的困境.故此,诠释乡村公共伦理的历史演变规律与发展桎梏、设计和建构契合传统性与现代性的乡村公共伦理规范体系并成功输入到现实的...     

政府危机管理中的行政伦理问题探究

地震、旱灾、洪灾、雪灾、瘟疫、事故灾难、社会安全事件等一系列公共危机时刻出现在日常生活之中,给政府危机管理带来新的挑战.危机管理是一项非常规化的情景性管理,极大地考验着政府的随机决策和执行能力,同时对行政伦理也提出了新的要求.文章试从行政伦理的角度阐述政府危机管理,在略述危机管理中的行政伦理困境后,详细地阐明了政府在危机管理中的具体伦理要求,借此有助于公共危机管理的人性化解决.