毛泽东政治协商思想探析

毛泽东政治协商思想在中国革命和建设实践中形成和发展。毛泽东政治协商思想内容丰富,包括政治协商必要论、主体论、客体论、形式论、方法论、机构论等。毛泽东政治协商思想是马克思主义民主政治理论中国化的创新成果,是指导中国革命和建设的思想武器,为中国特色社会主义政治协商理论的形成奠定了坚实的理论基础。深入研究、学习和运用毛泽东政治协商思想,对推进国家治理现代化具有重要的启示意义。     

论社会治理现代化

社会治理与社会管理在主体、手段、实质、内容等方面都存在差异。将"社会管理"提升为"社会治理",要求我们重新认识社会现代化的内涵,将社会治理现代化作为社会现代化的一项重要内容。社会治理现代化的内涵非常丰富,主要表现在社会治理主体、手段、过程、基础与路径等各个方面:一是要理顺政府、市场、社会三域的关系,基本实现国家治理主体的现代化;二是要综合运用法、理、情的积极功能,基本实现国家治理手段的现代化;三是要正确处理利益关系,化解社会矛盾,基本实现国家治理过程的现代化;四是要发挥科技与信息化作用,基本实现国家治理基础的现代化;五是要统筹治理创新与体制改革,基本实现国家治理路径的现代化。     

村庄治理：一种“权力谱系社会学”

既有的国家—社会关系理论主要从实体论的角度探讨国家与社会的对立或合作关系,对中国治理经验的解释存在明显的不足。通过对村庄治理实践进行历时性、空间性的解读,建构一种“权力谱系社会学”的理论框架,可以更好地理解中国治理体制中的国家—社会关系。权力谱系社会学本质上是探讨各种权力主体中的国家成分、社会成分、自我成分的互动互构机制在治理层级和时空层面的渐变规律。总体来说,它具有三大理论要素,一是成分论,二是互构论,三是渐变论。成分论是将国家—社会关系视为国家成分、社会成分、自我成分在各种权力主体中的组合关系。互构论是将国家—社会关系视为上述三种成分相互构造的结果,形成你中有我、我中有你的复杂网络。渐变论是将国家—社会关系视为上述成分相互构造的模式在不同层级、不同时空相对稳定的变化规律。从这一理论框架出发,可以清晰地辨识中国治理体制的优势及风险,并可以此为基础重新审视西方和全球的治理经验。     

国家治理视域下的中国社会管理改革探索

随着经济与社会的发展,中国社会管理取得了显著的改革成效,但也存在一定的问题。从国家治理的视角进行分析,认为中国社会管理是国家在面对利益格局的复杂化、社会成员权利意识提升和各种社会组织的成长等一系列挑战下不断改革的产物。因此,中国社会管理必须进行相应的社会管理改革,中国社会管理的改革体现了国家与社会的双重赋权,这也成为中国社会管理的重要特征。     

民族地区高校公共管理学科教学改革与创新研究

中国特色社会主义建设进入新时代,国家治理体系和治理能力现代化建设提速,公共管理人才在国家治理中的重要性越发突出。虽然国外公共管理理论起源已久,但是引入到国内后本土化程度明显不足。在民族地区公共管理学科教学中存在定位不准、教学方法和手段单一、教学过程路径依赖严重、缺乏有效的教学效果评价等问题,只有针对这些方面进行深入的改革和创新,民族地区高校才能真正实现扎根大地办教育,输出更高质量的公共管理应用型人才。     

中国国家治理现代化研究的学术版图及热点分析

国家治理现代化是近五年来广受关注的社会科学研究议题,把握既有研究的整体景象可以为后续研究提供坐标参照。在借助中国知网文献数据和CiteSpace软件呈现出中国国家治理现代化研究的热度轨迹、核心力量与知识基础之上,进一步归整出了热点内容版块:理清国家治理现代化的核心认知;挖掘国家治理现代化的思想基础;阐明法治与国家治理现代化的关系、协商民主与国家治理现代化的关系;探讨国家治理现代化情景下的政党治理、政府治理、社会治理;还捕捉到中国国家治理现代化研究的整体风格逐渐从宏观型解读转向中微观内容研究,并且呈现出鲜明的时政导向和时代导向。未来中国国家治理现代化研究需要关注新技术的发展对国家治理现代化的影响,探索评估国家治理现代化水平的整体性方案,并注重"问题诊断"与"对症下药"相结合。     

应急管理中缘何出现“信息悖论”现象?——基于中国国家治理视角的考察

信息是国家治理的重要依据。中国国家治理常规机制与运动式治理机制间的矛盾深刻地体现在了日常管理与应急管理的差异之中。当下的治理逻辑必然地要求日常管理采取科层制的非人格化管理模式，对直接上级的负责制形塑了信息沿纵向逐级向上衰减的常规信息传递机制。但在应急管理机制之下，上级应对突发事件的精准决策却有赖于对真实信息的掌握，而常规机制所带来的表象性避责策略则会削弱上级的决策准确性，由此这一张力进一步形塑了中国国家治理在应急管理机制中的“信息悖论”现象。      

国家治理研究的知识图谱——基于CSSCI（2001—2015）的文献计量分析

实现有效的国家治理,推动国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的重要内容和中国梦实现的关键突破口。国内关于国家治理的研究主要集中在国家治理相关的概念与内涵、国家治理现代化、国家治理的国内外经验以及国家治理框架下的国家审计等四个部分,但在研究深度、研究方法、研究视角、中国特色国家治理的经验总结、话语体系构建方面缺乏整体关照与系统研究。未来国内国家治理研究将在构建和完善中国特色政治学的学科体系、学术体系、话语体系的基础之上,推动中国特色国家治理研究朝着理论研究的系统性、实践研究的纵深性以及方法运用的整合性方向发展。     

国家治理现代化视域下中国政党制度的三重意蕴

随着党对国家治理体系和治理能力现代化建设规律认识的不断深化,中国特色政党制度也日益呈现出中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、中国特色社会主义政党制度和新型政党制度三重面相。作为内容形态的中国政党制度,具体表现为中国共产党领导、多党派合作,中国共产党执政、多党派参政的运行特色。作为性质形态的中国政党制度,具体表现为具有中国特色的社会主义政党制度,成为中国特色社会主义制度的显著优势之一。作为本质形态的中国政党制度,则具体幻化为新型政党制度,从规律的层面彰显着中国政党制度的实践效能。中国政党制度内容、性质和本质的三重意蕴,深刻地折射出其与国家治理体系和治理能力现代化的内在关联。无论作为内容,还是体现性质,抑或彰显本质,中国政党制度都是国家治理体系的重要组成部分,都是国家治理能力现代化的重要标志。     

抗争政治与国家治理现代化

随着新时期工业化、民主化及城市化进程的急剧加速,中国与西方国家同样面临着抗争政治危机。针对抗争政治危机,近代西方国家采取了公民理性与政府善治治理策略,中国传统社会主义时期则采取了阶级斗争与阶级动员治理策略。纵观新时期抗争政治危机的特殊内容及表现形式,文章提出应该理性借鉴西方国家与中国传统社会主义时期国家治理经验教训,积极探索具有中国特色的抗争政治治理策略,以此推动中国特色社会主义国家治理现代化历史发展进程。     

《论语》中的国家形式论

本文试以马克思主义国家学说为指导,结合我国春秋战国时期社会政治、经济和文化的发展变化,评议了孔子及其弟子们的言行录《论语》中的国家形式论。肯定了其国家结构形式方面实行单一制的、大一统的中央集权制以及与此相适应的在国家政权组织形式即国家管理形式上基本拥护君主制的政治主张的历史合理性,着重探讨了体现于其施政的四大具体措施中的关于国家治理形式以人治为主,法治为辅,先人治,后法治的主张,评价了孔子的国家形式论在中国古代政治思想史上的地位及影响。     

习近平关于"人类命运共同体"的十个基本思路

构建人类命运共同体思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分.习近平围绕构建人类命运共同体进行了多角度全方位的理论思考,阐发了一系列重要论述.习近平关于人类命运共同体思想可以概括为:重要意义论、基本内容论、思想渊源论、全球治理论、国际责任论、伙伴关系论、安全格局论、发展前景论、文明交流论、生态文明论等十个基本思路.     

基层社会治理体系与社会管理创新的建构逻辑

社会管理是现代政府的重要职能之一,基层社会治理体系与基层社会管理创新是推进国家治理体系与治理能力现代化的题中应有之义.社会管理创新的建构逻辑应该从以人为本、执政为民这个逻辑起点出发来考虑,由于当前中国社会正处于乡村社会向城镇社会转型、单位人向社会人转型、熟人社会向陌生人社会转型,导致社会矛盾易发多发、利益失衡、基层组织薄弱等问题,因此,创新社会管理迫切需要创新基层社会管理.基层社会治理体系与社会管理创新的建构逻辑是：一要树立科学的社会管理理念和正确的价值取向;二要强化基层组织建设;三要转变政府职能,建设服务型地方政府;四要发展社会管理多元协同管理模式;五要加强社会管理的法治保障.     

国家治理财政学:学说渊源、理论基础及主要特征

作为后发现代化国家,中国财政学理论的发展既受到外来理论的深刻影响,又在解释和指导中国财政实践中打上了中国国情烙印和时代特征。“国家分配论”受到来自苏联理论的深刻影响,又与中华人民共和国成立初期运用计划模式追求工业化紧密相关,强调中国财政的生产建设性。“公共财政论”借鉴西方现代财政理论,又与改革开放中引入市场机制加快经济增长相对应,强调现代财政弥补市场失灵的公共性。国家治理财政学将是中国汲取中外财政相关理论成果,为实现国家治理现代化进行的财政理论探索。该理论从政府—市场—社会三维互动视角对财政现象进行观察,对财政主体、财政客体、财政目标和财政过程进行全面研究,为新时代发挥财政在促进国家治理现代化中的“基础和支柱”作用提供理论支持。     

社会成长与国家治理——以中国社会治安综合治理为分析对象

从总体性治理到综合治理是建国后中国国家治理方式演进的基本脉络,也是转型中国国家——社会关系变革的主要内容。从一定意义上讲,社会治安综合治理是透视转型中国社会成长与国家治理互动关系的最佳窗口。从中国政治发展的现实经验来看,国家治理方式的变革是在社会转型的背景下展开的,社会成长是国家治理方式演进的内在动力。同时,国家治理方式的演变也为社会成长创造了更有效的政治空间。当代中国国家治理的核心战略就是如何在社会成长与国家治理之间构建良性的互动关系,通过有效的国家治理促进社会的成长与成熟,进而构建与成熟现代社会相适应的弥散型国家治理模式。     

中国国家治理现代化战略定位的四个维度

从战略选择的高度看,中国国家治理现代化的战略定位体现在四个维度:顺应中国国家权力运行从国家专政、国家管理到国家治理发展的历史趋势;回应现实挑战,确保在中国共产党统领格局下多元主体有序的协同治理,化解中央权威与地方自主之间的紧张性,实现国家治理的有效性和公正性;立足全球视野,为中国积极参与全球治理、提高中国在全球治理中的话语权奠定坚实的内部基础;优化治权,重构执政合法性,从经济绩效合法性转向治理有效合法性。     

论中国特色社会主义国家治理体系

建立现代化的中国特色社会主义国家治理体系已经成为研究的前沿,但学界缺乏对其建立的必然性、必要性、主要内容等方面的系统探讨.在此背景之下,文章根据国家治理的历史传统、现实国情与时代要求,分析建立现代化的中国特色社会主义治理体系的必然性和必要性,界定治理体系的概念,探讨治理体系的主要内容,总结治理体系的基本特征,进而提出建立治理体系的主要路径.     

拓展网格化管理与创新社区治理机制研究

社会治理创新是我国目前重要的实践与理论课题。实行网格化管理,创新社区治理机制是社会治理创新的重要方面与重要内容。学术界对网格化管理进行了大量的研究。本文对网格化管理进行分析,把网格化管理的理论成果和实践探索提升到社会治理的层面来总结思考,提出了创新社区网格化治理机制建议。     

国家一体化理论及其对中国边疆稳定机制建设的启示

推进国家的一体化有助于边疆稳定机制的建设。中国传统的文化多元一体论、民族多元一体论和宗藩多元一体论,对于当代中国的国家一体化和边疆稳定机制建设有一定的可取之处。西方的现代国家理论、国家结构形式理论和政治发展理论等国家一体化理论,对于促进中国的国家一体化和边疆稳定机制建设,却有其相当的学理解释力。特别值得注意的是,派伊的现代民族—主权国家理论是一种颇具代表性的国家一体化理论,他通过分析现代民族—主权国家的建立、健全和完善等一体化建设而解释"过渡社会"的政治发展。这种民族—主权国家一体化理论,对于中国的国家一体化建设特别是新疆和西藏等西部边疆地区的治理及其稳定机制建设,具有重要的启示意义。     

现代化转型中国家治理的风险治理与秩序建构

基于国际视野和国情两大角度观察中国的国家治理,中央领导层对于国家治理已做出基本定位,即总体上是好的,是有独特优势的,是适应中国国情和发展要求的。发展中国家的治理经历了长期的"冲击-回应"模式、"传统-近代"模式与"帝国主义模式",缺陷明显,应该从历史与时空维度考察国家治理的一般性与特殊性。要从全球国家治理有效性出发,即"再民主化需求与发达国家治理面临治理的信任危机"与"发展中国家的民主化转型与国家治理的失败"两大趋势,来看待中国的国家治理蕴含的三大风险:现代的参与性困境和大众治理激发的参与爆发的风险、多元的决策性困境和政府治理面临权威失控的风险、权威的合法性困境和国家治理面临转型动荡的风险,并审视部分治理领域中存在的管理失效与制度失效。中国的国家治理发展趋势是,从与"政党-国家"逻辑契合的国家管理,走向日常政治的国家治理,主要包含:开放混合型的经济治理、多元协商型的政治治理、服务合作型的社会治理、多元大众型的文化治理、高效与负责的精英治理等。"日常政治"成为中国国家治理现代化与建构现代性的发展新趋势。