论农村社会养老保险制度改革中的政府角色

随着社会保障制度改革的不断深入,农村社会养老保险制度改革已成为社会保障制度研究的重要领域,成为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要途径。自20世纪80年代中期以来,农村社会养老保险制度改革取得了较大成就,但也面临一些问题和挑战。如何解决好改革中的问题和挑战,建立一个适合农村实际情况的农村社会养老保险制度,是当前政府迫切需要解决的问题。     

理性深化养老保险制度改革

[主持人语]家家有老人,人人都会老,养老保险是现代社会保障体系中最重要的制度安排,它的成败对整个社会保障制度具有特别重要的影响。改革开放以来,伴随市场化改革的推进,我国养老保险制度改革已持续了多年,但客观而论,这一制度还存在着结构缺陷、责任失衡、权益不公等一系列问题,离成熟、定型的制度安排还有相当距离。当前是深化改革的关键时期,养老保险制度正面临着再次抉择。为此,本刊围绕职工基本养老保险制度改革深化、养老金模式选择、国际社会保障发展动态等问题请学者撰写论文,理性发声,旨在为深化改革提供学界的参考意见。     

美国养老保险体制改革及其经验

婴儿潮一代的老龄化将给美国的养老保险制度造成极大的压力,为此,美国政府对养老保险体制进行了改革,其主要改革措施包括发展多元化的养老保险体系、建立社会保障信托基金、增收社会保障工薪税、提高退休年龄、抑制提前退休和加快养老金的私营化进程等。美国养老金制度改革立足长远、未雨绸缪,利用优势、注意全社会参与等经验是改革能够成功的重要保证。     

李铁映谈建立我国社会保障体制 养老保险是今年改革重点 核心是实行社会统筹和个人帐户相结合

国务委员、国家体改委主任李铁映日前就如何建立一个符合中国国情的社会保障体制,如何开展养老保险试点工作对记者发表谈话指出,社会保障制度改革是以建立现代企业制度为目标的国有企业改革的重要配套改革之一,养老保险又是今年社会保障制度改革的重点,因此要把这项改革试点抓紧抓好。他说,目前我们准备实行的社会统等和个人帐户相结合的改革,是改革内容的核心。 这种制度的主要特点是养老主要靠自己的劳动积累。多劳动、多积累的职工,不     

我国事业单位养老保险改革的现状及对策思考

当前,养老保险的热点和难点在于事业单位养老保险制度的改革。事业单位养老保险改革具有一定的滞后性,对发展和完善整个社会保障制度产生了影响,也对统一劳动力市场的形成有制约,同时增加了国家的财政负担,在一定程度上阻碍了社会主义建设和谐社会。基于此,分析了事业单位养老保险改革的必要性,探究了我国事业单位养老保险改革中的问题以及相应的完善对策。     

近十年我国农村社会养老保险问题研究综述

农村社会养老保险是农村社会保障体系的重要组成部分.完善农村社会养老保险制度,对推动我国农村经济和社会的发展具有重大现实意义.近十年来,学术界对农村社会养老保险制度建立的必要性,农村社会养老保险制度中存在的问题及改革和完善的思路,城乡社会养老保险制度的衔接整合等方面进行了有益的探讨,并取得了不少的研究成果.但在制约农村社会养老保险全面推行的非经济因素之研究、反映农村社会养老保险改革实践的调查研究以及农村社会养老保险绩效评价研究等方面,学界还有待进一步关注和加强.     

农村养老保险必须由家庭养老向社会养老过渡

目前我国农村普遍实行的以家庭养老为主的养老保险制度 ,在市场经济条件下其养老保险功能急剧弱化 ,已与经济社会的发展很不相适应。为此 ,必须加快养老制度改革 ,建立农村社会养老保险制度 ,实现农村养老保险由家庭养老向社会养老过渡。当前要通过提高对建立农村社会养老保险制度必要性认识 ,增强农民社会保险意识 ;发展经济增加农民收入 ,提高参与社会养老保险经济承受能力 ;理顺农村社会养老保险管理体制 ,搞好农村养老基金管理 ;广开社会保障筹资渠道 ,为社会养老保险提供充足资金等措施 ;进一步改革和完善农村社会养老保险制度 ,确保农村社会养老保险工作顺利开展     

我国养老保险机制转轨后存在的问题及改革思路

我国养老保险机制转轨后又出现了一系列困扰社会保障事业健康发展的新问题 ,这既有制度设计方面的现实原因 ,也有转轨成本方面的历史原因。今后我国养老保险筹资模式的改革应该从纵向化解当前养老保险的转轨成本 ,从横向进行科学合理的制度设计     

从贝弗里奇报告看我国社会保障制度的统一

贝弗里奇报告是人类社会保障发展史上具有里程碑意义的重要文献.贝弗里奇报告关于统一社会保障的思想集中反映在六项原则和二十三项改革方案中.贝弗里奇报告对我国社会保障制度的改革、完善具有重要的借鉴意义.我国社会保障制度的改革应参考、借鉴贝弗里奇报告的基本原理,坚持“公平、差别化、量力而行和尊重历史”等原则,建立统一的养老保险制度、医疗保险制度以及城乡社会救助制度.     

论我国多层次社会保障体系的构建

我国原有的社会保障制度与建立社会主义市场经济体制的要求不相适应，为此应实行以职工养老保险、失业保险和医疗保险为主要内容的全方位的改革，逐步形成社会基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性保险相结合的职工养老保险制度；建立起范围覆盖全部职工、费用三方合理负担、失业救济与再就业紧密结合的失业保险制度。     

我国农村社会养老保险发展的问题与对策探析

农村社会养老保险是我国社会保障体系的重要组成部分,十多年的农村社会养老保险制度的改革与实践,取得了初步成果,同时也存在着一些无法回避的问题。     

我国社会保障改革的现状、价值取向及现实选择

养老保险是社会保障制度中必不可少的环节,世界各国政府都给予高度重视,我国也不例外,我国在 社会养老保险制度方面经过十多年的改革,积累了经验,取得了一些成效,但也存在着不足。     

对养老保险基金有效投资的初步探讨

随着我国以辽宁为试点的新养老保险制度的推进 ,国家筹集的全国社会保障基金、企业年金以及个人账户的市场化投资运营成为新养老保险制度改革的关键所在。从投资的意义、原则以及有效投资的内部条件和外部环境等方面探讨养老保险基金如何实现有效投资。     

水利事业单位养老保险制度改革探讨

目前,在我国针对水利事业单位养老保险改革的政策和具体办法尚未正式出台,但是对其实施改革已经刻不容缓,它是我国社会保障制度发展的必然要求。因此,本文从我国事业单位养老保险的现状出发,具体分析了当前事业单位养老保险存在的问题,并结合问题,对我国水利事业单位养老保险模式的选择进行了深入的探讨。     

老龄化背景下中外延迟退休制度改革的比较与借鉴

正退休制度是社会养老保险制度的重要组成部分,它的合理与否直接关系到养老保险制度能否有效运转,对整个社会保障制度的完善起着不容忽视的作用。退休年龄是退休制度中敏感的社会保障变量,一端联系着退休者的生存权、休息权、社会保障权等权利,另一端联系着劳动者劳动权利及义务,关系到劳动者的切身利益。该变量的变动会直接引起社会的广泛关注,因而各国政府在重新界定退休年龄时总是慎之又慎。从各国实践来看,推迟退休制度改革的起因多是人口老龄化。     

对养老保险基金有效投资的初步探讨

随着我国以辽宁为试点的新养老保险制度的推进，国家筹集的全国社会保障基金、企业年金以及个人账户的市场化投资运营成为新养老保险制度改革的关键所在。从投资的意义，原则以及有效投资的内部条件和外部环境等方面探讨养老保险基金如何实现有效投资。     

论现阶段广西社会保障发展模式及其改革思路

广西社会经济发展现状和社会保障制度基础,决定了现阶段社会保障制度的改革要遵循渐进式制度变迁路径,在承认广西经济二元化结构特征突出特点基础上,以基本保障型、社会互助与救助式相结合为目标模式,构建广西特色的二元三维社会保障体系。这就要求进一步夯实社会保障的制度基础,提高保障基金的筹集能力和支付能力,建设适应于广西区情的城市、农村人口社会保障制度,并在此基础上进一步促进企业补充养老保险、补充医疗保险、居民个人储蓄积累型养老保险和商业健康医疗保险的发展,促进社会各类互助、救助组织的发展,逐步构建多层次、多维保险保障体系。     

论现阶段广西社会保障发展模式及其改革思路

广西社会经济发展现状和社会保障制度基础,决定了现阶段社会保障制度的改革要遵循渐进式制度变迁路径,在承认广西经济二元化结构特征突出特点基础上,以基本保障型、社会互助与救助式相结合为目标模式,构建广西特色的二元三维社会保障体系。这就要求进一步夯实社会保障的制度基础,提高保障基金的筹集能力和支付能力,建设适应于广西区情的城市、农村人口社会保障制度,并在此基础上进一步促进企业补充养老保险、补充医疗保险、居民个人储蓄积累型养老保险和商业健康医疗保险的发展,促进社会各类互助、救助组织的发展,逐步构建多层次、多维保险保障体系。     

建立覆盖城乡居民的养老社会保障体系的战略思考

为了探讨建立覆盖城乡居民的养老社会保障体系,运用历史学和经济学交叉分析的方法,认为在当前中国城镇基本养老保险制度还不完善,农村正式养老保险制度缺失的条件下,建立覆盖城乡居民的养老社会保障体系应首先进一步完善城镇基本养老保险制度以接纳"乡-城"迁移人口和创建以"非缴费型最低养老金 个人账户养老金"为基本模式的新型农村社会养老保险制度,然后在实现城乡养老保险制度衔接的基础上,通过相关制度合并形成覆盖城乡居民的养老社会保障体系.     

论企业股权资本养老保险制度

我国上市公司内部职工持股之所以明显具有短期福利特点,原因在于对控制权和收益权安排上的制度非均衡.从企业补充养老保险制度的结构和性质及其与职工持股制度的关系出发,应把内部职工持股制度和企业补充养老保险制度统一起来,建立"企业股权资本养老保险制度".这种资本化的制度创新,对深化企业改革、规范资本市场和完善社会保障体系具有重要意义.