土地开发与耕地保护

人地矛盾是当前和今后我国农业和国民经济可持续发展面临的主要问题。在农业结构调整和加入WTO的背景下,实现耕地总量动态平衡,要求从土地开发与耕地保护两方面着手解决。土地开发应遵循土地稀缺原理、地租理论、人地协调理论、动态平衡原理与系统工程理论等。我国的人均土地资源较少,质量不高,后备土地资源不足,决定了应加强耕地保护与土地资源可持续利用,其主要措施有:严格贯彻实施《土地利用总体规划纲要》;拓展耕地保护思路;重视系统和可持续发展的土地开发;明晰和稳定土地开发产权制度以及加强土地开发制度建设与项目管理工作。     

美国《1873年林木种植法》刍议

《1873年林木种植法》是美国国会为了鼓励美国人在西部大平原植树通过的法案,法案对申请人的资格、申请的土地数量、获得土地产权标准、申请程序、违反义务等方面做出规定,一部分诚实的拓殖者申请了土地,但是由于法案本身不太严密,造成土地投机盛行.该法的实施使西部形成了一些森林,但总体来说是失败的,大部分林木种植地申请者放弃了土地,其主要原因是气候干旱、土地投机、小农的贫困等,立法者应该对法律条款进行充分论证,使其更加严密,并有配套执行机构和资金,使其更有实践性.     

美国“新政”时期的反农业危机措施

本文准备探討1933年至第二次世界大战爆发时的美国政府反农业危机措施的性质及其对于美国社会经济的影响。作者认为,当前考察这个問題是有重要意义的。一方面,这一时期正是罗斯福政府以实行“新政”为标榜的时期。与前一历史时期比較,这时美国政府的反农业危机措施已进入了新的发展阶段,由此陆续开始实行的限制生产、商品信貸、土壤保护、价格維持等政策,第二次世界大战結束以来仍被历届美国政策继承下来,加以运用,只不过在形式上或具体方法上略有改变。所以对罗斯福“新政”时期的各項反农业危机措施的分析,有助于我們了解战后美国資本主义农业危机的性质和特点,认识当前美国政府施行的农业政策的实质和內在矛盾硪环矫?以凱恩斯主义为     

三峡库区土地资源最佳配置之研究

三峡库区的土地最佳配置,是关系库区建设成败的大事。本文针对三峡库区的特殊地理位置,以土地资源学、资源经济学、系统工程学、农业生态学、城市规划学和发展战略学等基本原理为指导,系统分析了库区建设中土地资源的现状、优势和劣势,研究了土地资源开发利用中存在的问题,探索不断提高土地生产力途径,结合国内外保护土地资源的经验,提出了因地制宜挖掘土地生产潜力的措施。     

美国能源新政对我们的启示

针对美国能源领域存在的能源浪费严重、原油剩余可采储量下降、各州各自为政等问题,阐述了美国采取的一系列应对能源危机的措施,包括施行新的政策与法令,力求通过立法建立能源法律体系的美国能源新政,组成了美国在新世纪综合的能源战略与政策。研究认为：当前还处于迈向新能源时代的一个过渡时期,油气在能源消费中的地位仍然举足轻重。美国大石油公司为了直面“世界最严峻的能源挑战”,一方面在大力开拓海洋石油勘探开发业务,加速开发非常规油气资源,加强研发新能源;另一方面,进一步提高安全、环保和管理水平,积极开展国际合作,获得更多的油气资源份额。美国的大石油公司正在转变成为超大型的综合性国际能源公司。尽管美国已经开始实行能源新政,但与其他发达国家相比,却存在较大的差距。面对国际社会与日俱增的环保压力,美国能源新政任重道远。美国政府建立新的能源政策管理体系,许多地方政府、私营企业和社区积极推行能源新政以及大石油公司正在成为综合性国际能源公司的发展方向等经验值得中国学习、借鉴。     

WTO规则视野下碳关税措施探析

美国＂碳关税＂措施法理逻辑是针对美国国内产品征收的＂碳税＂进行的边境调节措施,而其国内的碳税并不涵盖在WTO边境税调整范围内。美国以GATT（关税及贸易总协定）第20条环境例外作为碳关税在WTO体制内合法性的依据,但通过解释该条款的适用条件却可得到相反结论。碳关税虽是为保护人类、动物或植物的生命健康的措施,但却不是＂必需＂措施;碳关税符合与保护可用尽的自然资源有关的措施,但不符合GATT第20条引言的规定,构成了任意的或不合理的歧视手段,是对国际贸易的变相限制。     

19世纪美国大平原畜牧王国的建立

通过对19世纪美国大平原畜牧业的考察,论述了美国大平原"畜牧王国"的起源、建立、发展、繁荣直至衰亡的全过程。阐明了大平原"畜牧王国"的发展与繁盛是由于铁路网的发展、优良品种的成功繁育以及特殊的时代背景多种因素综合作用的结果。     

房地产业及其可持续发展的思考

房地产业可持续发展的核心是"土地资源在当代人群之间及代与代人群之间公平合理的分配."即要做到土地资源利用净现值的最大化,城市土地资源开发利用的速率不应大于土地总量的增长速率,同时应保护有限的环境资源.采取控制城市土地投放的总量,住宅小区合理选址、合理规划、推行物业管理等措施,实现房地产业的可持续发展.     

罗斯福的绿色政治

为了缓解经济大危机造成的严重失业问题,改善美国日渐恶劣的自然环境,富兰克林·罗斯福在"新政"中采取了一系列保护自然环境的绿色政治措施,取得了巨大的成效,具有重要的历史作用。     

美国联邦土地管理中合作保护的发展及其动因

美国联邦土地管理自进步时代开始,已经有一个多世纪的历史。随着经济发展和社会政治变化,建立在科学管理基础上的联邦土地和自然资源管理机构经历了一个从被动合作到合作保护的发展过程。美国合作保护的发展是政策系统内多主体相互作用的结果,除联邦土地和自然资源管理机构自身之外,立法机关、司法机关、公众和社会组织都发挥了很大作用。美国联邦土地和自然资源管理模式的实践和探索,可以为我国土地资源管理的体制改革和制度建设提供一些启示。     

试论罗斯福"新政"与黑人民权问题

罗斯福政府并没有给予黑人真正的"新政",也没有为促进黑人民权的发展采取重大举措。但是罗斯福政府在大萧条时期所采取的救济措施,以及联邦政府扩大对黑人知名人士的任命,使黑人看到了民主党统治下的联邦政府可以成为黑人争取民权的工具。罗斯福"新政"也因此改变了多数黑人在政治上的政党选择,对日后美国的政治生活和黑人争取民权的斗争产生了深远的影响。     

美国政府对阿巴拉契亚地区的两次开发

阿巴拉契亚地区是美国最贫困落后的地区,美国政府在20世纪30年代和60年代对它进行了两次开发.对田纳西流域的综合治理采取政府投资,田纳西流域管理局直接经营的滚动开发模式;对阿巴拉契亚地区的再开发则采取政府直接投资于基础设施建设,改善社会经济环境,培植经济增长中心的间接开发模式.这两次开发都取得显著成效,缩小了阿巴拉契亚地区与其他地区的差距.     

美国城市政府内部监控的方法体系

城市政府的内部监控是指组成城市政府的各个部门为了有效履行公共管理职责,杜绝营私舞弊、滥用职权、管理不当等行为的滋生和蔓延,而在其内部建立的监控流程、机制与制度等的总称。自20世纪30年代“罗斯福新政”起,美国城市政府开始了内部监控制度建设的历程,其内部监控的有效展开主要是借助于一系列方法来实现的,这些方法构成了美国城市政府内部监控的方法体系。立足当代中国城市政府内部监控的现实状况,批判地吸收美国城市政府内部监控中所采用的各种方法,具有重要的现实意义。     

论西奥多·罗斯福的环境资源保护政策

西奥多·罗斯福是把保护环境资源作为重要国策的美国第一位总统。他在任期内 ,制定了一系列环境资源保护的政策和措施 ,取得了一定的成就 ,为美国社会经济的可持续发展奠定了基础。他吸收知识分子参与国家重大问题决策 ,开创了联邦政府决策的新思路和新方法 ,他的关于国际合作保护环境资源的主张和实践 ,为后来开展国际合作进行环境资源保护提供了可资借鉴的模式。     

罗斯福的就业思想及就业政策与措施

1929年至1933年经济危机席卷世界,美国经济大萧条,就业形势十分严峻。罗斯福就任总统后,适时地推行“新政”措施,由国家承担起帮助失业者就业的责任。主要采取了直接救济、以工代赈工程和社会保障立法保护失业者三项主要措施。就业政策的实行,极大地缓解了美国就业的压力,刺激了美国经济的复苏,虽然罗斯福的就业政策并不能从根本上解决就业问题,但其成功的经验为后来者提供了有益的启示与借鉴。     

论西奥多·罗斯福的环境资源保护政策

西奥多     

社会保障中的国家干预主义与市场机制

1929年～1933年的世界经济危机彻底粉碎了市场自动均衡的理论,凯恩斯国家干预主义应运而生。罗斯福新政便是在经济危机形势下对国家干预主义的一次大胆实践。国家干预主义,是围绕国家干预思想形成的各种系统的理论体系和主张,其主要内容是主张削弱私人经济活动范围,由国家干预和参与社会经济活动,在一定程度上承担多种生产、交换和分配职能。国家干预主义既是一种系统的理论体系,又是建立在某个系统理论基础上的一系列政策主张。本文通过对为应对1929～1933年经济危机而开展的罗斯福新政的分析,来阐述社会保障思想中的国家干预主义的思想发展历程,以及受国家干预主义影响的社会保障制度的建设。     

后选举权初期美国右翼妇女参政研究——社会性别之视角

依据传统社会性别,美国妇女的社会身份是贤妻良母,参与政治活动的权利极其有限。选举权实质性拓展了妇女群体的参政空间,右翼妇女自然包括其中。在罗斯福“新政”和二战期间,右翼妇女以反共、反犹、反“新政”、倾纳粹为核心的思想极具时代特征。在上述思想驱动下,她们发起了声势浩大的反战运动,试图影响美国内政、外交政策的制定与实施。通过对右翼思想和反战行为的解读,可剖析右翼妇女参政对美国传统社会性别的颠覆与突破。     

富兰克林·D·罗斯福政府对欧洲统一运动的态度及其原因

与战后历届美国政府对欧洲统一运动一贯支持的政策不同 ,富兰克林·D·罗斯福政府对欧洲统一运动采取的是不支持政策。罗斯福政府采取这一政策的主要原因 ,是它担心支持欧洲统一运动会破坏美苏两国间的合作 ,并会妨碍罗斯福战后世界秩序设想的实现 ;同时 ,成立欧洲统一组织的设想也与罗斯福战后处置德国的计划相矛盾。另外 ,经济等方面的考虑对罗斯福政府的这一决策也有一定的影响。