对社区居委会成员候选人设定年龄上限是否合理?

近些年来,在社区居委会换届选举过程中,许多地方都规定,社区居委会成员候选人的年龄不得超过某个界限,一般设定男不超过55周岁,女不超过     

社区居民应该怎样来自治

很多地方居民和一些街道干部来信询问：现在搞社区建设，提倡扩大民主，实行居民自治，但是自治的界限在什么地方?居民自治是不是说什么事情都由居委会来管理，街道办事处和其他职能部门都管不了居民的事了?     

政绩怎么样 居民说了算

日前,江苏省南京市玄武区组织开展社区居委会评议街道工作活动,改变以往年终都是由街道检查社区居委会工作的做法,还社区以监督权,让社区群众对街道工作和街道干部来“评头论足”。 该区社区评议活动的主要对象是工作直接面向社区的民政、城管等科室及其工作人员。评议的主要内容是指导     

又有居干要“说法”

本刊今年5-9期刊登了《居委会干部是什么干部》一文。文中对福州市仓山区对湖街道、江苏省高邮市高邮镇、成都市青白江区华严镇一些社区居民和居委会工作人员反映街道和镇里随意撤换、调动居委会干部的情况进行了调查和点评。最近,我们又收到了不少关于居委会干部被随意撤换的来信。福建读者林芳来信说:我是平潭县潭城镇城东居委会居民,1971年出生,高中文化,1992年参加城东居委会工作,2003年7月经城东居民会议依法选举为居委会主任。今年3月下旬,正当我们各项工作有条不紊开展时,镇里突然决定调我到宝湖居委会任主任,并口头警告:若3天之内不…     

“民评官”带来的新气象

在天津市河西区的街道、社区,人们听的最多的是居民代表和社区居委会主任们关于民评“官”的话题。居民民主权利受到了尊重,民评“官”深得民心当初,河西区社区建设指导委员会提出开展“双评”意见时,还有些担心居民是否能踊跃参与,能否无顾忌地提出意见。没想到,“双评”一经全面推开,全区近万名居民代表对251个社区居委会及1011名社区居委会成员;千余名社区居委会成员对12个街道办事处的有关科室及156名科长就开始了“品头论足”, 居民和居委会成员都感到有人倾听他们的意见,他们的民主权利受到了尊重。多年以来,街道办事处的干部习惯于社…     

“这里已经是我的第二故乡”

6月22日，周六，天刚蒙蒙亮，浙江省宁波市北仑区新碘街道党政班子全体成员以及负责联系工作的社区工作者就已早早到位到岗，分赴12个选举社区对选举活动进行督察指导。与此同时，12个社区的居委会成员也各就各位，搬桌椅、设立验证发票处、代写处、投票处……该街道社区居委会换届选举投票正式拉开帷幕。     

行使拒绝权是不是什么都拒绝

吉林、河南等地读者来电话反映：最近我们看到一些报道，说沈阳、武汉等地社区居委会行使拒绝权，拒绝来自上级各部门的一些摊派和指令，真是令人兴奋。那么这种拒绝权怎样来行使呢?还有一些街道干部不无忧虑地说：居委会是居民自治组织，有些事情的确不能完全由街道来管，但是，居委会有了拒绝权之后，那我们街道办事处还能向居委会分派任务吗?     

郑州市人民政府调整城市社区居民委员会成员生活补贴标准

郑州市政府最近作出决定,对城市社区居委会成员生活补贴标准进行调整,其内容如下:一、根据我市当前社区居委会干部的来源构成,凡没有固定收入的社区居委会成员,担任社区居委会主任的,每人每月生活补贴费600元,担任副主任的,每人每月550元,担任委员的每人每月450元;有固定收入的     

从宁波直选看选聘分离

过去的一年,是全国大多数省份的社区居委会“换届选举年”。在这个换届选举的年份中,最轰轰烈烈、引人注目的莫过于社区“直选”。细究以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为核心内容的城市基层社区自治,可以认为,民主决策和民主监督其实是实现民主管理的方式,而民主选举才是实现民主管理的前提和基础。因此,在开展大规模社区建设、进行社区规模调整后的“第一次换届选举”,得到了人们空前的重视。但是,从事情的本质来看,无论是全体居民参加的直选,还是由户代表或居民代表进行的选举,都只是一种形式。被选举出来的人是不是完全代表参加选举者的利益和意志,并不完全由哪一种选举方式来决定,更大程度上,要由他们的自身身份来决定。一种被称为“街聘民选”的居委会干部产生方式,尽管在去年的选举中受到了多个城市的扬弃,但其内核——一身二任、多角色冲突的影子依然存在。本刊特约记者去年底今年初在实现了所有社区全部直选的宁波市海曙区进行了多日的走访调查,他发现,这里几乎每个社区都有一些在职人士——他们或为政府官员,或为公司主管,或为学校校长,当选为居委会成员,成为不拿工资的社区志愿干部;他看到,这种被学者们称为“选聘分离”的形式,使引导社区精英介入社区治理成为可能和现实,从而大大     

身份转换面临现实困难

江苏省常州市把社区专职工作者定义为社区居委会主任、专职副主任和干事。从2002年9月市政府批转市民政局、财政局有关文件开始,社区居委会配备专职干部人数为:辖区居民1000户左右配专职工作者3名(一正二副),每超500户,增配1名专职工作者。这是对社区专职工作者这支队伍身份的一种政府认定。从中可以看出这支队伍实际上就是新形势下对原居委会干部的继承和延续。 从2003年下半年开始,常州市通过第二届社区居委会换届选举以后,社区专     

如何使居委会干部落选不落志

新一轮社区居民委员会换届选举工作落幕，居委会的班子结构得到了进一步的改善和优化，实现了新老交替、班子更达的预期目标。但不可忽视的一点是，对于刚刚在换届选举中落选的原居委会干部，一定要给予应有的关注，否则可能产生干扰、掣肘居委会工作的负面影响。因此，强化对落选居委会干部的教育管理工作刻不容缓，那么该怎样做好落选者的工作，促使其落选不落志呢？     

社区建设难点尚多

居委会的行政化倾向仍然严重 一些地方社区居委会的行政化趋势仍很严重。如今,“某某工作进社区”似乎成了一些部门将工作落实到基层的标志,上级政府各主管部门和街道不断给社区居委会下达任务、布置工作、交办事务。据对一个市城区80个社区、414名社区工作人员所作的调查,目前,社区要承担100多项具体工作,加上名目繁多的创建、检查、考核及调研活动,使他们疲于应付,有时一天要开好几个会,连派出开会的人手都不够。很多的部门布置任务想到的是社     

对社区居委会成员候选人设定年龄上限是否合理？

近些年来，在社区居委会换届选举过程中，许多地方都规定，社区居委会成员候选人的年龄不得超过某个界限，一般设定男不超过55周岁，女不超过50周岁。这种做法是否合理呢？我们可以从以下三个方面来认识：     

透视居民与居委会、街道办的官司

近年来,城市社区居民状告居委会和街道办的事件时有发生。类似事件一般都是由十分简单的社区生活纠纷引起,然而暴露出来的却是社区建设深层次的、原则性的问题,即以人为本和居民自治的问题。 社区居民是社区的主人,以人为本是社区建设的出发点和归宿,社区建设的一切行为都应围绕以人为本的理念进行。无论是作为政府派出机构的街道办,还是作为群众性自治组织的社区居委会,亦或其他参与社区建设的部门和单位,在推进社     

每年1亿元社区投入的背后……

2005年7月,在沈阳浑南新区,刚从部队转业归来的41岁正团职干部张铁传和20几位社区干部身着统一的服装,在阳光下面向全体社区居民庄严宣誓“:我志愿做一名社区工作者,忠实履职,任劳任怨,不计私利,不徇私情……”像这位正团职的转业干部心甘情愿地来干居委会工作,在沈阳的社区已不鲜见。原来,在今年进行的社区委员会换届选举工作中,沈阳市1033个社区共产生了新一届社区工作者9092人,其中有5034人是经过考试、考核招聘的社区专职干事,这里有近20名硕士研究生、部队转业的团职干部,还有一位是从海外归来的经济学硕士。社区干部的平均年龄仅为39…     

居委会干部应得到更多的尊重

笔者在城市基层社区调研中发现,有些地方还程度不同地存在着不尊重社区居委会干部的现象,分别来自社会和所在地政府工作人员,前者多是认为居委会干部“拿钱不多,管闲事不少”,有     

社区自治 队伍先到位

福建省福州市把推进社区居民自治作为一条主线贯穿于社区建设的全过程。一是按照“议行分设,决策与执行分离”的原则,构建社区自治组织体系。从居民和社区单位中直选60-80名代表,组成社区成员代表大会,履行对社区重大事务决策的职能。设立了社区议事监督委员会,履行议事、监督职能,对社区成员代表大会负责,实施对社区居委会、社区干部和政府有关职能部门的评议和监督。社区居委会由5-9人组成,作为执行机构,对社区成员代表大会负责。二是规范选举程序。市里制定了《社区成员代表大会和社区议事监督委员会选举办法》和《社区居委会选举办法》…     

社区工作巧思量

社区工作纷繁复杂,社区专职工作者在处理一些具体问题时,往往会因思路不同产生大不一样的结果。例如,甲社区和乙社区各有一户困难家庭,于去年9月份都因孩子入学的学费问题没有着落,同时向社区居委会提出借款请求。当时社区居委会因无钱借给他们,就将情况反映到街道办事处。街道     

社区建设哪能“纸上谈兵”

笔者在城市基层社区调研中发现,有些地方还程度不同地存在着不尊重社区居委会干部的现象,社会上有些人认为居委会干部“拿钱不多,管闲事不少”;有的街道办事处干部对居委会干部摆架子,说话生硬,随意指派任务。所以有些居委会干部精神压抑,身心疲惫,有的因此辞职走人。笔者认为,     

社区新概念

对于见惯了“街道老太太”式的居委会的人来说,由街道到社区,由街道居委会到社区居委会的变化,是一个全新的概念。新牌子,新办公室,新干部,新思路,新做法,一切都令人耳目一新。最近,记者采访了哈尔滨市南岗区这个全国精神文明先进区,让我们一起来解读社区新概念