农村合作医疗制度研究

新型农村合作医疗法律制度的政策目标是减少农民“因病致贫”、“因病返贫”现象，自实施以来，取得了显著的效果，但也暴露出一些问题。从法律的视角，通过对目前农村合作医疗法律制度的现状进行深入分析，指出农村合作医疗法律制度的缺陷，并提出完善建议。     

新中国合作医疗制度的产生、普及及影响——以山东省为中心

建国后,农村缺乏系统的医疗卫生服务.造成部分农民因病返贫.为改变这种状况,同时也为了增强战备,做好打大仗的准备,毛泽东发出"六·二六"指示,加强农村卫生医疗.国家权力的涉入,使农村合作医疗很快得到推广和普及.尽管当时的医疗水平相对比较低下,但在农村非常贫困的情况下,合作医疗的推广和普及对于维护社会的有序运行,保障农民的生命健康发挥了较好的作用.     

建设新型农村合作医疗制度的对策与建议

建立新型农村合作医疗制度,对提高农民健康水平,减轻医疗负担,缓解农民看病难,防止因病致贫、因病返贫,加快农村全面建设小康社会步伐具有重要意义。本文对目前各地新型农村合作医疗制度建设中存在的主要问题进行分析,提出了改进、完善新型农村合作医疗制度的对策。     

论农村合作医疗法律制度

新型农村合作医疗制度自实施以来取得了一些成效，但是，由于我国农村合作医疗的法律制度不健全，立法级次太低，约束力不够等原因，给新型农村合作医疗工作带来了一系列的问题。通过对新型农村合作医疗制度折射出的法律问题的分析，提出完善新型农村合作医疗制度的法律对策。     

关于大庆市新型农村合作医疗制度运行情况的调查

新型农村合作医疗是建设新农村的重要制度保障，农民的医疗保健、身心健康对于实现社会和谐具有重大的现实意义和深远的政治意义，只有有效破解新型农村合作医疗制度建设中的一些瓶颈问题，才能切实维护广大农民的身心健康，促进社会和谐发展。     

建设新型农村合作医疗的马克思主义经济学思考

国家2003年提出了重建农村合作医疗制度的构想，并于近年来不断扩大试点，提高合作医疗的覆盖率，使重新参与合作医疗的农民的比率逐年提高。然而当这个制度被再次拾起的时候，一些新的矛盾又开始彰显。笔者认为，重建合作医疗制度的问题，本质上是在解除了原生产合作关系之后，在消费领域重新组织合作经济的一个试验。有鉴于此，笔者试图运用马克思主义经济学的相关理论，对新型农村合作医疗制度的重新构建问题做一次深入、系统的理论探讨。     

国外农村医疗保险对我国的启示

新型农村合作医疗是保障农民健康、提高农民生活水平、促进农村经济发展的根本策略之一。只有在不断的改革、纳新与发展中才能逐步走向完善。我们要细观国外农村医疗保险改革的模式，剖析其利弊成因，总结经验得失，进而规避风险，加快我国新型农村合作医疗制度创新的步伐。     

刍议新型农村合作医疗制度与和谐社会构建

新世纪,针对农村医疗卫生事业水平低，农民的健康缺乏保障的情况，党中央和国务院从人民群众的利益出发，从我国经济发展的需要出发，从我国构建社会主义和谐社会的角度出发，提出建立新型农村合作医疗制度，并在全国农村大力推广。本文简要描述了合作医疗制度的沿革，分析了新型农村合作医疗制度提出的原因，阐述了新型农村合作医疗制度的实施对构建和谐社会建设的积极作用，最后提出了完善新型农村合作医疗制度的几点方法。     

略论新型农村合作医疗制度对构建社会主义和谐社会的重大意义

新世纪，针对农村医疗卫生事业水平低，农民的健康缺乏保障的情况，党中央和国务院从人民群众的利益出发，从我国经济发展的需要出发，从我国构建社会主义和谐社会的角度出发，提出建立新型农村合作医疗制度，并在全国农村大力推广，本文简洁描述了合作医疗制度的沿革，分析了新型农村合作医疗制度提出的原因．阐述了新型农村合作医疗制度的实施对构建和谐社会建设的积极作用，最后提出了完善新型农村合作医疗制度的几点方法。     

论我国新型合作医疗制度的构建与完善

自2 0 0 3年以来的新型合作医疗制度试点工作取得了一些成绩,但其存在的问题也是显而易见的。解决这些问题,需要深入细致地做好宣传发动工作,提高农民的参合率;引入合作医疗竞争机制,打破医药垄断,并进行适当监管;明确合作医疗管理主体,完善合作医疗管理制度,还要改革农村医疗机构,合理调配农村卫生资源。     

论新农合制度的转型与农村医疗服务体系的改革——以广东为例的分析

新型农村合作医疗制度的实施,虽部分解决了农民的就医困难,缓解了因病致贫问题,但从其运行状况、农民获得的医疗保障水平、农村的医疗服务水平等方面都表明,新农合这项准社会医疗保障制度还不能满足农民医疗保障的需要,应该继续深化农村医疗保障体制改革,并进一步推动新型农村合作医疗制度向现代社会医疗保障制度转型,加快农村医疗服务体系的配套改革。     

西部贫困地区农村合作医疗资金供给为何不足──理论、证据与政策含义

一、导言 农村合作医疗建设是一种直接针对农民健康的投资，是农村人力资本投资的重要组成部分。国际经验表明，直接针对农民健康的投资能提高农民参加劳动和接受教育的能力，赋予农民摆脱贫困所需的人力资本，直接增加农民的福利，并可以减少贫困及贫困引致的一系列后果，达到效率与公平的高度统一。 如果说２０世纪六、七十年代农村合作医疗的发展的确增进了农民的福利，增加了农村的人力资本的话，那么８０年代以后农村合作医疗的解体，却对农民的福利及农村人力资本造成了严重损害。对贵州世界银行扶贫项目区的一项研究表明，合作医疗解…     

辽宁省新型农村合作医疗保障制度存在的问题及对策分析

新型农村合作医疗保障制度作为农村社会保障体系中一个不可或缺的重要组成部分,它的建立与发展极大地提高了农民的健康水平和加快了农村社会经济的发展步伐,有效缩小了城乡差别.通过分析辽宁省新型农村合作医疗保障制度的实施现状,找出辽宁省新型农村合作医疗保障制度实施中存在的问题,结合新型农村合作医疗保障制度的政策,提出辽宁省广泛深入推行新型农村合作保障制度的实施对策.     

河北省新型农村合作医疗制度发展研究

新型农村合作医疗制度担负着保障农民健康的重任,是完善农村社会保障体系的重要组成部分,也是社会主义新农村建设的重要组成部分.本文从河北省新型农村合作医疗制度的发展过程出发,研究了河北省新型农村合作医疗体制发展过程中取得的成效与存在的问题,在此基础上提出一些政策建议.     

新型合作医疗制度的影响因素及政策建议

建立农村新型合作医疗制度是一项旨在促进社会公平、协调发展的战略性政策,对于缩小城乡差距、扭转不平衡的社会发展结构、构建和谐社会具有积极意义。各地在试点过程中遇到了一些制约因素,如果不能有效克服这些问题,将降低这项制度的保障效力或者导致政策目标的偏离。本文在分析新型农村合作医疗制度改革的进展、存在问题的基础上,提出了完善新型农村合作医疗制度的政策建议。     

新型农村合作医疗制度建设中政府的责任

2002年，中共中央、国务院决定在中国农村推行新型合作医疗保险制度。新农合的突出特点主要是由国家财政拨款直接补助参保农民。面对2002年中国的GDP总量首次突破10万亿元。占总人口数60．9％的7．8亿中国农民，有理由享受改革开放所带来的巨大成果。让公共财政的阳光恩泽于农民，也是切实解决“三农”问题，统筹城乡、区域、经济、社会协调发展的重大举措，对于提高农民健康保障水平，减轻农民医疗负担，解决因病致贫、因病返贫具有重要作用。     

中国农村合作医疗制度的历史变迁

合作医疗作为建国后在农村大面积实施的基本医疗保障制度 ,曾初步解决了数亿农民的就医问题。但近年来随着市场经济体制的建立 ,农村合作医疗制度因缺乏投入而逐渐陷入困境 ,绝大部分农民变成了毫无医疗保障的群体。2 0 0 2年以来 ,我国在中西部地区探索建立以大病统筹为主的新型合作医疗制度 ,按照农民个人交费、集体扶植、政府资助的原则筹资 ,目的是加强农村地区的卫生工作 ,使“无钱看病、因病致贫”的问题逐步得到解决。     

辽宁新型农村合作医疗制度保障水平分析

新型农村合作医疗保障水平关系到农民的参保意愿,本文根据医疗保险补偿比例测算的原理和方法,分析了新型合作医疗补偿水平的决定因素,接下来结合辽宁新型农村合作医疗的实际情况进行了分析,得出目前保障水平偏低,有进一步提高的余地的结论,并提出一些参考性意见。     

推广新型合作医疗为何难

发展和完善农村合作医疗是一项帮助农民摆脱贫困、全面实现小康社会的系统工程.然而,农民对此积极性不高,甚至还有抵触情绪,合作医疗工作仍有较大难度.主要的问题是农民担心合作医疗资源使用和分配不合理.因此,医疗资源的合理分配是建立新型合作医疗制度的基础,而村民自治又是保证医疗资源分配合理的关键.     

保农民健康 建全面小康——对建立农村医疗保障制度的思考

十六大提出了全面建设小康社会的新目标,把中国带上了伟大复兴之路。这反映了广大农民盼望身体健康、增收减负、日子越过越红火的美好愿望。为了促进农村经济发展和维护社会稳定,应认真贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》,积极稳妥地抓好农村医疗保障制度的建立。一、农村急需建立医疗保障制度过去,合作医疗遍及农村,尽管它保障水平低,管理不完善,但它为当时穷苦的农民在看病上却是“雪中送炭”;而今,合作医疗大部分解体,农民失去了仅有的医疗保障,再加上医药费用的上涨,对87.44%自费医疗的农民,无疑是“雪上加霜”…