居委会成员的“干部”身份应当改革

居委会主任和其他成员的任职按照《居民委员会组织法》的规定，需要由居民选举产生，无论这种选举是代表选举还是直接选举，居民选举产生居委会成员是必经程序。经选举产生的居委会成员如果要撤职、停职、转换工作或有其他新人的加入都应该由社区居民以投票方式来解决。这样的程序规定是保证社区群众组织实行自治的前提条件。     

光荣的事业在社区

当冰雪覆盖的时候,人们需要一团火取暖;当暗夜无边的时候,人们需要点点星光照耀;当居民群众困难无助的时候,他们最需要的就是社区居委会的关怀……     

用努力工作为居民换更多福祉

朝阳社区隶属江苏省盐城市亭湖区文峰街道,是一个老小区,困难居民多、下岗工人多、残疾人比较多。2000年,我从党工委调到朝阳社区,是第四任居委会主任。刚调来时我就认识到,要开展好工作,与社区居民沟通是十分必要的。每月1号,我邀请居民代表、党员代表和居民小组长到居委会来,目的是让居民了解居委会近期做了什么工作,还有哪些工作需要向上级继续协调。     

姜肖蓬：“居民的事，再小也是大事”

1999年6月,姜肖蓬被莱州市永安路街道党工委以社区助理的身分下派到西小区,负责组建莱州市第一批社区居委会,同年8月,姜肖蓬当选为西小区社区居委会主任。自上任以来,她以其扎实细致的工作方式、谦虚谨慎的工作态度和和蔼可亲的优良品德,在社区这一最基层的工作岗位上尽心尽职。几年来,西小区社区各方面都发生了深刻的变化,居民的生活环境和精神面貌焕然一新。新颖的社区文化吸引居民社区文化是居委会工作的一个重要组成部分,也是增强居民对社区的认同感和归属感的重要手段。为宣传党的方针政策,提高居民的综合素质,上任伊始,姜肖蓬亲自执笔…     

社区党组织为居委会工作保驾护航

居民区党组织是社区建设的领导核心,党组织要把党的领导贯穿到居民自治的全过程,理顺社区中的各种关系,形成社区建设的合力。上海市浦东新区潍坊街道福竹居委会的社区党支部充分发挥了党组织的核心作用,为社区民主自治创造了良好的条件。党组织为社区事务“把关”党组织要对社区事务决策把关,对居民区工作起到组织保证作用。为此,福竹社区党支部建立了每月一次的党组织、民选居委会主任与社工参加的三方联席会议,听取居委会主任汇报一个月的总体工作和下一阶段的工作打算,研究居民区中存在的突出问题。社区居委会主要负责开展居民的公共事务…     

酸甜苦辣话低保

57岁的张桂花是退休职工,现任沈阳市大东区新东街道积安社区副主任,她为居民办实事好事,昼夜服务,居民称她为社区“总理”,是难得的社区好干部。96年居委会干部每月补助只有60元,张桂花不去挣高薪而应聘来到积安居委会分管妇女工作。她说,做好居委会工作,首先要了解民情,心中要     

架起沟通的桥梁

社区居委会作为城市最基层的管理机构,同时也是依法选举产生的自治组织,在管理居民、调解纠纷、化解矛盾中,沟通显得尤为重要。一方面居委会要贯彻执行党和政府的方针政策,完成相关工作任务,另一方面,居委会要代表民意,为民服务,正确引导居民在党的领导下实行自治。在实际工作中,社区内难免产生一些碰撞、误解甚至矛盾,这就需要经常进行沟通。如何沟通,并通过沟通来增强工作效果,是居委会工作中应注意的问题。 社区里常见的沟通方式沟通是一种社会范畴,人际沟通有多种方式,社区里最常见的沟通方式有口头、文字和情感沟通等,各种沟通方式…     

动员式参与与主体间性：居委会的社区参与策略考察

居委会调动社区居民参与的策略是动员式参与。在动员式参与之下,由于政治动员的路径依赖导致居委会和社区居民的主体性都没有有效地发挥。社区居民的参与呈现为主体的脱域状况,有效改善主体脱域状况的手段,是加强居委会主体性、社区居民主体性和外在环境的建设。     

整合资源 共筑文化社区

闽江小区隶属于哈尔滨市南岗区新春街道,社区居委会强烈感觉到,社区优美的人文景观与社区居民单调匮乏的文化生活形成了巨大反差。为此,居委会决定以社区文化为突破口,充分发挥居委会的职能作用,全面推进社区精神文明建设,提高居民的文明素质和文化品位。社区文化建设需要大量的财力、物力投入,仅靠社区居委会的力量是很难办到的。居委会从实际出发,努力整合各种资源,形成共建社区、共筑社区的良好氛围。整合区街资源。社区居委会成立之初,积极争取到街道办事处的支持和区里职能部门的政策支持。在区委宣传部、区民政局、区文化局支持下,社…     

社区直选背后是什么

2003年8月23日上午,上海市卢湾区五里桥街道蒙自社区具有选举资格的2798名居民投下了自己庄严的一票,选出了7位自己的当家人,蒙自社区新一届居民委员会产生了。蒙自社区的这次选举工作有“三个高”。首先是居民们对居委会候选人推荐工作的热情高。第一轮是“海选”方式,以楼组为单位,共有1200多名居民参与了推荐,占居民总数的41.7％。其次是居民参与居委会工作的热情高。首轮被推荐的31名候选人,都表示十分乐意参与社区管理工作,并表示即使没有被选为居委会成员,还是愿意为社区居民们做些事情。最后是居民们投票行使民主权利的热情高。蒙自社区有选举资格的居民共有2845人,选举中共有2798名居民投下了自己庄严的一票,投票率达到98％。     

浙江省杭州市德加社区 以社区信息化为依托创建学习型社区

以社区网站作为学习平台,是浙江省杭州市德加社区创办学习型社区的特色举措。2003年4月,在社区共建单位奕天数码公司的帮助下,德加社区建立了社区网站。网站上的信息帮了居委会的大忙,他们可以在网上了解居民工作、学习和生活中的需要,通过社区网络课堂和培训教育,及时为居民排忧解难,普及科学文化知识,为居民提供简便而高效的教育服务,建立沟通渠道。同时,居委会还组织社区志愿者,为居民无偿提供教育服务,并在网上公布了社区志愿者的名单和电话,这样,居民在生活、法律、医疗保健、理财、教育等方面的问题,都能通过网上交流或者电话咨询直接…     

“敲开居民的门”也是一种沟通

走家串户访居民，是社区居委会的日常工作，通过入户走访，居委会不仅可以了解到民情民意，也可以把一些党的方针政策传递给居民。但是，这种传统的工作方法目前越来越难开展，很多居民尤其是新小区居民，特别排斥居委会的人户调查。面对这种现象，居委会应该如何同居民建立联系，北京市延庆县香水园街道新兴东社区居委会进行了一些尝试，通过运用一些小技巧，居民们不仅接受了居委会，还很快融入了社区生活。     

社区居委会直选中居民参与行为的调查分析——以H市为例

本文运用政治学的有关理论,结合对社区居委会直接选举中公民参与情况的实证分析,本文认为要推进社区居委会直接选举,一方面居委会需“权能”归位,在维护居民权益性的公共事务中发挥作用、体现能力,通过整合资源、为居民提供多元化的社区服务;另一方面需要通过平等化、人性化的选举制度设计增强居民的参与动力。     

社区改革“3+1”模式的尝试

2005年,为了切实解决目前社区居委会工作中普遍存在“拿政府的报酬而疏于为群众办事,受群众的选举而听上级部门指挥调遣”的“非官非民”的尴尬境地,四川省成都市锦江区在深入调查研究的基础上,推出了社区改革“3+1”工作模式,并选择群众基础好、具备一定条件的滨江路社区居委会、水井坊社区居委会、学道街社区居委会、总府路社区居委会、河滨社区居委会等五个居委会进行试点。社区改革“3+1”工作模式的内涵所谓社区改革“3+1”工作模式,是指社区居民代表常任化、社区居委会议事民主化、社区服务多元化的运行体系,加上社区工作服务意识的高…     

北京西城 社区之星

..I心系居民,情牵小区的居委会主任——裕中西里社区居委会主任綦希琏◆发挥共产党员模范作用当好居民的当家人——西长安街街道义达里社区党支部书记刘淑兰●只求贡献不讲索取——宫门口社区居委会主任赵丽英◆我的业余时间是属于社区居民的——厂桥街道前海北沿社区居委会主任吴洪滨阅我愿是一把伞为我的居民撑起一片没有风雨的天空—月坛南街社区居委会主任赵艳丹A心系社区,宁重六六了京为广大居民办—物资社区居委会主仁刁leseseses叫社区的当家人—东太平街社区党总支书记兼居委会主任蒋凤仪▲无私无畏抗击非典的社区带头人一果子市社…     

如何选出社区百姓的“腿”和“嘴”——记北京市西城区西四北头条选举“议行分设”社区居委会

2002年11月16日上午,北京市西城区西四北头条社区在全市第一个选举产生了“议行分设”工作模式的社区居委会。在此之前,8月17日北京市东城区九道湾社区在全市第一次通过直选产生了社区居委会。两个社区居委会在工作模式上有所不同。西四北头条社区“议行分设”居委会的工作模式,在北京市社区建设进程中属突破性的重大变革。“议行分设”社区居委会的基本框架是:社区成员代表大会——社区居委会——社区专干。社区居委会议事层(7～9人组成)由居民代表会议选举产生(人员由社区内有威望的优秀人才组成,不领取报酬),是社区居民代表大会闭会期间…     

怎样夯实社区建设的硬件基础设施

河南省郑州市的社区建设起步于2000年上半年。在全面完成社区居委会的整合重组、全面改善社区居委会干部工作条件、全面实现社区居委会干部年轻化知识化、全面提高社区居委会成员补贴标准,初步构建起与社会主义市场经济相适应的城市社区管理体制和运行机制的基础上,针对社区管理和服务设施比较薄弱,尤其是社区居民活动场所匮乏的问题,2002年初,郑州市委、市政府通过新闻媒体向市民公开承诺:年内在全市336个社区居委会实施社区建设“三个一工程”,达到每个社区拥有一个面积80平方米、内部有统一配套设施和日常管理制度的社区居民综合活动中心…     

助社区民间组织一路走好

浙江省宁波市北仑区新碳街道芝兰社区居委会在社区工作中感到，随着社区建设的不断向前推进，传统的社区管理方式和工作方式与居民群众日益增长的物质和精神生活需求已越来越不适应。面对居民的多样化需求，光靠政府部门和社区居委会的努力是远远不够的。因此，芝兰社区居委会充分发挥广大居民群众的积极性，培育和发展了52个社区民间组织，逐步探索出了一条民间组织服务社区、参与和谐社区建设的新路子。     

政府怎样放权居民自治

当前,社区居委会的行政化趋向越来越明显。由于各类行政事务不断增多,一个社区居委会所承担的职责近百项,其任务过重、行政色彩过浓。目前,城市社区居委会的职责主要有两个方面:一是依法组织居民开展自治活动;二是依法协助城市基层人民政府或者其派出机关开展工作,现在社区居委会已偏离了职责。社区居委会行政色彩较浓。由于受传统体制的影响,社区居委会日常工作     

解读社区听证会制度

社区听证会制度是由行政听证制度演变而来,是行政听证制度的末梢形式。概而言之,社区听证会制度是指政府相关部门在社区实施的项目和涉及社区居民重大利益的工作,在作出决策之前,由居委会在社区组织居民或居民代表召开听证会,听取广大社区居民的意见,最后达成统一意见并上报政府部门,政府部门根据这一意见作出决策并付诸实施的一项制度。社区是百姓生活依托的场所,社区内的所有事务直接面对的是居民,如何更好地为居民服务,为居民办实事,这既是社区组织的事务,也是政府所要协助社区做的事务。它需要政府与社区之间的合作,更需要政府内各部门…