《西部开发促进法》与民族立法的衔接探讨

我国的西部大开发进入全面开发建设时期,国家制定《西部开发促进法》迫在眉睫。文章探讨了《西部开发促进法》与民族立法衔接的相关问题,指出唯有二者有效衔接,才能形成西部大开发和民族地区社会经济“双赢”的局面。     

西部大开发与法治建设

西部大开发在一定意义上讲是民族地区的大开发,不仅要靠政策的支持,而且要靠法律。西部大开发需要法律保障和推进,营造一个良好的法治环境,增强法治意识。     

中共湖南省委湖南省人民政府关于深入实施西部大开发战略推进湘西土家族苗族自治州加快发展的若干意见

正(湘发〔2012〕4号)为全面贯彻落实《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》(中发〔2010〕11号),现就我省深入实施西部大开发战略,推进湘西土家族苗族自治州(以下简称湘西自治州)加快发展提出如下意见:一、现实基础和主要目标1.现实基础。国家实施西部大开发战略10年来,省委、省政府高度重视湘西自治州的发展,先后出台了《中共湖南省委湖南省人民政府关于抓住西部大开发机遇加     

西部大开发需要借鉴国际经验

在世界近现代史上,美国、日本、俄罗斯等国家先后对不发达地区进行了大规模开发,从而带动了本国经济的大发展,具备了问鼎世界的实力。在此过程中,这些国家积累了一些成功的经验,也有一些教训,都值得我们实施西部大开发时予以借鉴。立法先行一些发达国家在开发欠发达地区时都首先制定相关法律,来吸引资金、技术、人才。如美国在１９世纪为开发西部出台《鼓励西部植树法》、《沙漠土地法》等法律,大大推动了西部开发的进程;在２０世纪６０年,又相继颁布《地区再开发法》、《加速公共工程法》、《公共工程与经济开发法》等一系列重要法律,使西…     

西部大开发 中部怎么办

当前 ,实施西部大开发战略已成为全国上下关注的热点问题。中部地区如何抓住这一历史机遇 ,从全局的和战略的高度 ,充分认识西部大开发的意义 ,积极参与西部大开发 ,进而发展自己 ,是摆在中部诸省（区）面前的一项重大而紧迫的战略任务。加快中部地区的大发展是西部大开发战略的重要组成部分西部大开发是一项统揽全局 ,促进国民经济协调发展的重大决策。江泽民同志指出 ,西部开发是全国发展的一个大战略、大思路 ,是我国下个世纪发展的一个重大战略问题。西部大开发作为一项大战略 ,不仅是为了振兴西部 ,而且更重要的是为了实现各种资源和生…     

论大规模开发阶段的西部大开发立法

根据战略部署和安排,2006年起我国的西部大开发进入大规模开发阶段.经济开发,法制先行,是世界上多数国家开发落后地区的成功经验.西部开发已由政策指导上升为法律规制阶段,以专门立法促进、保障大规模开发势在必行.本文从国家立法和地方立法两个层面,探讨大规模开发阶段西部大开发立法的相关问题.     

自治区自治条例研究

民族自治地方自治机关拥有法律规定的立法权。自治机关的立法权主要是制定和变动自治条例和单行条例的权力,自治条例是民族自治地方立法机关和政府行使自治权力的法律标志。自治机关制定自治条例是全面实施民族区域自治制度的需要,是自治机关行使自治权的根本体现。由于多方面原因,到目前为止我国5个自治区无一出台自治区自治条例。制定和出台自治区自治条例必须严格遵循法律规范、法定原则和法定程序,新修改的《民族区域自治法》和西部大开发战略的实施是促成自治区自治条例尽快出台的契机。     

西部大开发与民族区域自治——兼论新修改的民族区域自治法对西部大开发的意义

本文认为 ,民族区域自治制度是解决我国国内民族问题的基本政治制度 ,也是保障西部大开发战略实施的重要制度。认真贯彻执行新修改的《中华人民共和国民族区域自治法》 ,对实施西部大开发战略 ,加快西部地区各民族的繁荣进步具有重要意义。贯彻实施民族区域自治法的关键是用足、用活民族区域自治法赋予民族自治地方的自治权     

西部人力资源开发问题研究

人力资源开发是西部大开发的客观要求,是促进西部地区产业结构调整的关键环节,是解决西部地区诸多社会问题的重要途径.只有以观念更新为前提,以优化环境为基础,以教育优先为关键,以政府作用为保障,才能有效地解决西部地区人力资源开发方面存在的诸多问题,保证西部大开发战略的顺利实施.     

关于西部开发与反腐败的思考

西部大开发战略的实施 ,将有助于加快西部地区的经济增长速度 ,但大量的新项目投资集中到西部 ,也为西部的官员提供了大搞腐败的机会。防止西部大开发异化为腐败的“温床”的最根本的措施有两条 :一是尽快建立起一套较为完整、有操作性的、遏止腐败滋长的监督机制和惩处机制 ;二是在西部开发的过程中 ,必须同时加快社会体制和政治体制改革的步伐。     

西部大开发中的民族工作

江泽民总书记指出：“实施西部大开发战 略是我国下个世纪发展的一项重大战略任务， 也是民族地区加快发展的重要机遇”。朱 基 总理指出：“我国少数民族和民族地区主要集 中在西部、实施西部大开发战略，也就是要加 快少数民族和民族地区的发展．”这就说明，实 施西部大开发战略与解决当代中国的民族问题 关系密切；做好西部大开发中的民族工作事关 重大。因此，自从党中央做出实施西部大开发 战略的重大决策后，“西部大开发中的民族工 作”一直是我们民族工作部门和民族工作者思 考的重大问题。 一、当前我国民族工作的形 势和任务 当…     

西部大开发学术研讨会简记

２０００年１月１２日，中国社会科学院民族研究所少数民族经济研究室与《民族研究》编辑部联合举办了“西部大开发学术研讨会”。与会的３０多位专家学者就西部大开发中的经济因素和非经济因素两方面进行了讨论，现就主要观点作一简要介绍。 （一）西部大开发中的经济因素 （１）社会公平与经济效益双优先。有学者提出在西部大开发中，要区别国家投资与企业投资行为。国家投资应侧重社会公平，注重民族团结、社会稳定、环境保护、战略资源开发等社会效益，为西部开发创造良好的环境。企业投资应遵循经济规律，效益优先，追求效益最大化。只…     

实施西部大开发应尽快解决的几个问题

文章论述了实施西部大开发应解决的几个问题 :加大对西部大开发的货币金融机制 ;尽快出台和完善西部大开发的相关法律法规 ;营造较为宽松的用人环境     

西部开发立法的思考

西部开发先立法是法治经济的必然 ,开发先立法是世界经济发展的规律。西部开发立法应遵循法治原则、可持续发展原则、立法权合理配置原则。立法模式应采用基本法与“子法”相结合的方式 ,构建以“西部开发发展法”为基本法 ,以“西部生态环境保护法”、“西部投资法”、“西部人才培养法”、“西部发展援助法”为“子法”的法律体系。     

西部大开发中发展民族关系的理论思考与对策建议

江泽民总书记指出：“实施西部大开发战略是我国下个世纪发展的一项重大战略任务，也是民族地区加快发展的重要机遇。”这就为我们深刻揭示了国家实施西部大开发战略，同巩固和发展社会主义民族关系的内在联系，以及如何巩固和发展社会主义民族关系的现实选择。     

坚持和完善民族区域自治是实施西部大开发战略的政治基础和法律保证

本文分析了完善民族区域自治制度和实施西部大开发战略之间的关系坚持和完善民族区域自治制度是实施西部大开发战略的政治基础和法律保证;坚持和完善民族区域自治必须适应社会主义市场经济和西部大开发的要求.     

香港:面对西部大开发

西部大开发战略的实施，无论是对西部地区还是东部沿海发达地区，都是一次难得的历史机遇。作为中国经济最发达的地区，香港将怎样面对这一机遇呢 ?香港《紫荆》杂志 (网络版 )第 9期刊登题为《西部大开发的基本模式》的文章，本刊予以编发，让我们听听来 自香江的声音——     

西部民族地区人力资源开发现状及对策研究

西部大开发战略的实施为西部民族地区的发展提供了前所未有的历史机遇。由于历史与现实的诸多因素 ,长期以来西部民族地区一直是西部贫困程度最深、最边远落后的地区。如何使西部最贫困的民族地区尽快脱贫致富奔小康 ,是西部大开发战略成功实施的根本保证。本文以人力资本理论为依据 ,在分析西部民族地区的人力资源现状的基础上 ,探讨了在西部大开发中如何通过具体措施提高人力资本存量 ,从根本上提高西部民族地区整体竞争能力的对策     

西部大开发与民族区域自治

西部大开发是民族区域自治地方发展的题中应有之义.加快实施西部大开发战略,有利于坚持和完善民族区域自治制度.西部大开发政策和民族区域自治政策是统一的,在西部大开发中可以相互补充,但民族区域自治政策不是西部开发政策,西部开发政策代替不了民族区域自治政策,在西部开发中要始终如一地贯彻落实民族区域自治政策,正确运用自治权,促进民族自治地方持续快速健康发展.     

《西部大开发“十二五”规划》亮点多

<正>2012年,是西部大开发开展的第12个年头,2月20日,国务院批复同意国家发展改革委组织编制的《西部大开发"十二五"规划》(以下简称《规划》),相比之前出台的两个西部大开发五年规划,"十二五"规划在认真总结经验的基础上,围绕主题主线,进一步明