“阳光工程”为什么也会产生腐败

工程招标、政府采购被人们誉为“阳光工程”和“阳光采购”,普遍认为在“阳光工程”制度下,难以产生腐败。然而,“阳光”下也时常出现“阴影”。广西壮族自治区交通厅原厅长卢万里一帮贪官,就是在“阳光招标”中弄虚作假、贪赃枉法的。还有苏州市财政局政府采购管理处原处长郑某,也是在“阳光采购”中因收受贿赂,被判处有期徒刑7年。看来,“阳光工程”、“阳光采购”也并非是遏制腐败的克星。“阳光工程”、“阳光采购”为什么也会产生腐败呢?它给人们有哪些教训和启发呢?教训、启发之一:在反腐倡廉中,我们决不能因为建立了一项新的“阳光工…     

论高校政府采购与招投标管理长效机制的建立与完善

以往,高校招标采购存在多头管理、随意性大和规模效益难以优化等问题,高校政府采购与招投标制度建设的创新与完善,可以从建立招投标管理常设机构、准备工作规范、采购预算的编制与执行、招标采购审计制度、项目验收机制的不断健全、建立采购项目绩效评价机制等方面入手。     

政府集中采购绩效激励因素分析

政府采购具有提高财政支出效益、调节经济供需总量以及保护民族产业等政策功能,其实现的载体是政府集中采购机构,而集中采购机构的运行绩效直接关系到政府采购政策目标能否实现。使用CSM模型分析政府集中采购绩效激励因素,选择集中采购机构采购效率作为内源潜变量,选择集中采购机构采购规模和采购透明度作为外源潜变量,经实证分析得出结论：集中采购机构采购透明度对政府集中采购绩效激励因素的解释率最高,集中采购机构规模次之,而集中采购机构采购效率的解释率较低。据此提出,应在财政部门与采购人之外设立独立的政府采购监督机构,作为政府集中采购绩效的激励主体。     

建立与规范中国的政府采购制度

政府采购制度是市场经济国家通行的一种制度,它是政府管理自己行为的有效办法,能有效地遏制腐败,提高财政资金的使用效益,使我国的采购制度与国际接轨。所以,我们应该从法制建设、制度建设、机构建设等方面尽快建立我国规范的政府采购制度。     

谈对于工程政府采购的认识

《中华人民共和国政府采购法》实施已经近五年,政府采购法规定,在中华人民共和国境内进行的工程政府采购适用于政府采购法.在实际工作中,公共工程采购也已经全面进入政府采购领域.但人们对公共工程政府采购存在一些模糊乃至于错误的认识,笔者拟通过本文,澄清人们对《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》在工程采购上的误解,使读者进一步加深对工程政府采购的认识.     

重庆港澳大家软件产业有限公司介绍——以用户为中心,提供专业信息化服务

正重庆港澳大家软件产业有限公司成立于1997年10月,注册资金人民币1000万元,位于重庆市高新技术产业开发区。是国家级"双高、双软"企业、国家级"国家中小企业公共服务示范平台"、国家级"守合同重信用"企业。大家是公司注册商标,同时也是重庆市著名商标,目前公司主要经营服务于政府采购、公共文化、智慧市政和企业办公等四大领域。一、行政事业单位采购服务《政府采购法实施条例》第二十三条以及《政府采购非招标采购方式管理办     

基于三方决策模型的政府采购问题研究

政府采购作为一种公共采购制度,在西方国家的使用由来已久。经历了两个世纪的历史沉淀后,已经被世界各国广泛接受和采用。然而在我国,这种提高效率和减少腐败的手段却频频导致寻租行为。因此,怎样减少政府采购中的寻租行为,提高政府采购效率就成为了我国经济管理学界亟待解决的问题;而以往学者的研究,并未提出切合中国实际的可行性措施。通过分析中国政府采购现状,并结合政府采购委托代理理论和三方决策模型,以用最低信息量实现最优采购效率为切入点,提出了切实可行的操作性意见。     

我国政府采购中现存的问题及对策

首先,政府采购无论是采购工程还是采购货物或者服务,凡是进行招标投标的,都必须适用<招标投标法>规定的程序和规则;其次,政府采购中的工程建设项目的招标投标,不仅适用<招标投标法>规定的程序和规则,还应适用<招标投标法>及其配套规则确定的行政监督管理制度,以避免各部门、各地方对招标投标活动的多头管理和重复执法;最后,适当修改<招标投标法>,明确政府采购的主体,科学界定招标的限额.     

平远工程建设项目招投标向村级延伸

平远县把规范工程建设项目招投标向村级延伸,通过制订健全农村集体资产资源招标采购交易管理办法等制度、规范招投标交易行为,强化人大代表、村民代表、村务监督委员会成员监督等举措,全面推进村级工程项目规范化管理,提高透明度,预防"村官"腐败。目前,全县12个镇全部建立了镇级招标采购交易中心,进一步规范村级工程建设项目招投标行...     

工程建设招投标的质疑与法律救济程序研究

工程建设招投标质疑对于监督招标采购实体的行为和决定,以及招标采购实体所依据的程序,保护承包商的合法权益有重要的意义。从政府采购这一较为宏观的框架对工程招投标质疑及其审查程序作理论与立法上的探索。     

政府采购中串通招标投标行为的法律规制

规制政府采购中的串通招标投标行为 ,对于抑制腐败、保证国民经济的安全具有重大的意义。我国已颁布《串通招标投标法》和《政府采购法》 ,使政府采购开始有法可依。但立法尚不完善 ,可操作性不强。应向发达国家学习 ,从加强公开原则的全面贯彻、充分发挥招标代理机构的作用、建立有效的权威的监督机构三方面加以改进。     

工程建设招投标的质疑与法律救济程序研究

工程建设招投标质疑对于监督招标采购实体的行为和决定,以及招标采购实体所依据的程序,保护承包商的合法权益有重要的意义.从政府采购这一较为宏观的框架对工程招投标质疑及其审查程序作理论与立法上的探索.     

期刊采购招标与供应商选择

期刊采购招标是近年文献采购市场化运作的新模式,对提高图书馆期刊文献建设质量起到了促进的作用。文章分析了期刊采购招标的积极现实意义,介绍采购招标的实施方法步骤,通过分析目前中文期刊发行代理主渠道的优势与不足,指出招标时选择期刊供应商应注意的问题。     

平远工程建设项目招投标向村级延伸

平远县把规范工程建设项目招投标向村级延伸,通过制订健全农村集体资产资源招标采购交易管理办法等制度、规范招投标交易行为,强化人大代表、村民代表、村务监督委员会成员监督等举措,全面推进村级工程项目规范化管理,提高透明度,预防"村官"腐败。目前,全县12个镇全部建立了镇级招标采购交易中心,进一步规范村级工程建设项目招投标行为,保障村级各项公共事业地顺     

在线逆向拍卖应用中存在的问题及对策

在线逆向拍卖是近年来才发展起来的一种全新的网上拍卖模式。该技术是将采购招标与网上竞价相结合的一种全新的采购方法,目前在国外被广泛运用于工业品的采购、政府采购等领域中。通过对在线逆向拍卖特征和应用中存在问题的讨论,给出了相应解决办法。     

我国推行政府采购制度问题研究

就我国推行政府采购制度必须澄清的几个问题,提出建立我国政府采购制度,不仅要有科学的法律法规体系,而且要明确政府采购管理体制、采购主管机构,加强对招标代理机构的管理,建立仲裁机构,以及改进预算监督,改革现行的总预算会计制度和行政事业单位的会计管理体系及其具体操作方法等。     

关于政府采购立法几个基本问题的思考

政府采购,是指各级政府及其所属实体为提供社会公共产品和服务及满足自身需要,在财政监督下,使用公共资金,以招标方式从国内、国际市场上购买所需商品和劳务的经常性行为,它具有公共性、公益性、公开性、集中性等特征.政府采购法律主体,包括作为交易行为实施人的供应商和政府,以及作为交易行为管理者的政府.政府采购立法应明确"人"的模型设计和定位,其价值在于对政府采购法律主体种种需要的满足和实现,迥异于民商法、行政法和劳动法,而具有综合性特征.竞争、公开、公平体现了政府采购法基本出发点和指导思想,应为我国政府采购法的基本原则.     

提高政府采购效率的有效途径

政府采购制度是市场经济的产物,是国家公共财政资金支出的重要方面,其不仅能通过公平竞争节约大量财政资金,使公共采购物品物美价廉,降低行政成本,规范公共财政资金管理,而且还能有效清除滋生各类腐败的土壤,促进政府廉政建设。要提高政府采购效率,必须采取有效措施努力提高采购人员素质,加强预算的编制工作,并建立供应商档案制度,建立科学规范的采购程序,加快信息化建设,完善监督机制。     

关于高校物资实行政府采购的思考

高校实行政府采购，不仅必要，能够实现资源的合理配置，提高资金的使用效率，保证物资的品质和适用性等。而且可能是获得物资的最好途径。高校物资使用有规律，计划性强，且稳定大宗，这为实行政府采购、市场招标提供了便利。但高校也有自身特点，须采取程序更加健全严密并切合实际的采购方式。     

浦口区：区财政积极探索工程类采购监管新途径

今年以来，区财政局依据2009年政府采购目录通知要求采取了一系列有效措施，加大对工程类政府采购的监管力度，有效节约了政府采购资金。一是监督完善采购程序，制定了招标限额标准，对达到50万元采购项目实行公开招标，达不到限额标准的项目采取其他方式进行采购；二是将各定点供应商的报价和服务承诺以汇编的形式下发到各单位,