反腐倡廉效率评估:方法选择与指标构建

对反腐倡廉建设开展效率评估,不仅有利于改进和提升反腐倡廉的效率,推进反腐倡廉建设科学化的进程,还能为反腐倡廉形势评估开辟一个独特的视角。文章在综述国内反腐倡廉建设评估研究的基础上,提出了反腐倡廉效率评估的必要性;并基于反腐倡廉建设目标与特点分析,论证了数据包络分析方法对反腐倡廉效率评估的适用性;参照学术界已有的成果,结合实践逻辑构建了反腐倡廉效率评估指标体系;阐述了数据包络分析的模型选择及运算过程。     

基于三方决策模型的政府采购问题研究

政府采购作为一种公共采购制度,在西方国家的使用由来已久。经历了两个世纪的历史沉淀后,已经被世界各国广泛接受和采用。然而在我国,这种提高效率和减少腐败的手段却频频导致寻租行为。因此,怎样减少政府采购中的寻租行为,提高政府采购效率就成为了我国经济管理学界亟待解决的问题;而以往学者的研究,并未提出切合中国实际的可行性措施。通过分析中国政府采购现状,并结合政府采购委托代理理论和三方决策模型,以用最低信息量实现最优采购效率为切入点,提出了切实可行的操作性意见。     

廉政风险防控管理：适应当下中国反腐败环境的管理创新

廉政风险防控管理是近年来我国预防腐败过程中探索出来的一项管理创新。它将腐败和不正之风视为公共权力运行过程中的风险,强调预防腐败重在降低其发生的可能性及其危害程度,强调在保障公共部门及其岗位有效履行职能的基础上,依据风险管理理论设计,借助多重防护和多环节的管理框架体系,从整合制度、技术和文化三种途径,实现预防腐败的目的。廉政风险防控管理能够满足在现行政治体制下加强权力制约与监督以有效预防腐败的需要,有助于贯彻落实建立健全惩防体系,提高反腐倡廉科学化水平。     

中国特色反腐倡廉道路的发展趋势及其保障

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党建党90周年大会上指出,走过90年辉煌历程,面对新的形势,加强党的执政能力建设和先进性建设,面临许多前所未有的新情况、新问题和新挑战,执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。如何清除消极腐败迎接新挑战,如何从中国共产党90年的发展中总结反腐败的经验和教训,进一步探索新形势下反腐败的内在规律和发展方向,是一个亟待研究和解决的重大实践课题。本期我们以此为主题特约了3篇文章,尝试从理论层而总结90年来,中国共产党纪检监察领导体制演进的轨迹,分析反腐败指导思想、指导方针、依靠对象和工作目标等方面的变化,探寻反腐败的内在逻辑结构,展望未来中国以科学思路、科学方针、科学制度、科学方法为依靠的反腐败科学化的发展方向。当然,这些亦是一家之言。本刊提供交流平台,以期为新时期的纪检监察工作和反腐败理论研究,提供更多的思考角度和研究方向。     

高校纪检监察机构履职状况调查及影响因素探析

基于访谈和问卷调查结果,文章从履职内容与方法手段、履职资源和履职的效果等维度,力图全面细致地刻画高校纪检监察机构的履职状况。借助组织要素和利益相关者两个视角,同时结合访谈结果,确定高校纪检监察机构履职过程的四类影响因素。进而以此分类框架为内在逻辑,从促进性和制约性两个向度展开逐类分析。最终就高校纪检监察机构的履职状况给出总体判断,并将结论与已有的研究进行参互对照,置于实践背景中进行观照,讨论研究的意义与价值。     

老子的“三宝”初探

老子曾宣称:“我有三宝,一日慈,二日俭,三日不敢为天下先。”(67)《老子》一书的内容是十分丰富的,而独将“慈”、“俭”和“不敢为天下先”置于三大法宝的高度,这应该引起我们的重视。但是,前人对此研究不多,本文拟就三宝的内涵、三宝之间的关系,以及三宝的理论和实际意义等方面进行初步探讨,以求教于方家。     

价值观教育:问题与对策

价值观是指主体按照客观事物对其自身及社会的意义或重要性进行评价和选择的原则、信念和标准。以教与学为活动形式,有目的、有意识地促进个体价值观发展的实践活动就是价值观教育。当前价值观教育存在的问题主要是:教育者时常戴着面具训导学习者;知性色彩浓厚、人文性缺失在很大程度上加剧了价值观教育的困窘乏力;学校价值观教育在方法与内容上有错位之弊;家庭与学校在价值观教育上未能拧成一股绳。价值观教育的对策是:转变教育者的角色——由主宰者变为"平等中的首席";倡导走向人本与体验的价值观教育;不断完善价值观教育的方法与内容;加强家校协作。     

"忠恕-絜矩之道"与社会和谐

孔子的"忠恕之道"和<大学>的"絜矩之道"是原始儒家关于人际行为的重要规范."忠恕之道"是孔子践仁的基本行为原则,"絜矩之道"是对"忠恕之道"的继承与发展."忠恕-絜矩之道"的推行,有效维系了我国传统社会的人际和谐.人际关系和谐是和谐社会的重要维度,因此,对于当今建设和谐社会有着重要的促进作用.     

风险管理视角下公职人员的利益冲突及其防控

利益冲突是处于公私利益交织背景中的公职人员在腐败机会刺激下所面临的两难决策情境。在风险管理视角下,这是导致腐败的危险因素。防止公职人员利益冲突是预防腐败的重要内容。诉诸伦理、立法和制度则是防止利益冲突的一般路径,由于缺乏有效的实施机制,实际效果尚不理想。廉政风险防控管理是防止利益冲突的最优解。因为廉政风险防控的机理就是预防和控制因各种危险因素聚合导致的危险事件（各种腐败行为）的发生。除了作用机理的适用性,廉政风险防控管理对于防止公职人员利益冲突还具有综合性、可操作性、针对性和科学性等优势。     

论道德资本理念与商业银行稳健发展之间的内在逻辑

金融危机带来了商业银行的道德危机,道德资本理念的缺乏是制约商业银行稳健发展的内在原因.对道德和资本的传统狭隘性解读以及＂道德资本化＂和＂资本道德化＂导致道德资本概念长期难以达成共识.商业银行信用典范性决定了它与道德资本存在必然的联系,道德资本理念已经成为提升现代商业银行竞争力的核心要素.员工对企业＂三感＂满意度的提高是道德资本的感性呈现.＂业绩冲动＂和企业内部收入悬殊成为制约道德资本理念生成的重要因素.克服对道德功能的片面解读和人性自私论的误读、超越集体价值本位论思维模式、善于将激励与人道关怀相结合是培育道德资本理念的重要路径选择.