论都市边缘群体--农民工社会保障主体地位的确立及权利制度构建

都市边缘群体——农民工问题是当前社会较为关注的热点问题。从表象看,农民工劳动权益的维护仅仅涉及农民工用工权、合同权的实现,然而细究这一现象的背后,农民工权益保障的社会保障之一法律制度的匮乏与滞后,无疑是导致系列社会问题与矛盾突出的重要原因与实质。为此,笔者从都市边缘群体——农民工无法享有社会保障的立法现状入手,深入剖析其成因后指出,正是由于农民工社会保障主体地位的缺失,才导致社会保障制度立法对他们群体社会保障权利的漠视与忽略,从而使得农民工社会保障权利如同他们所处的都市边缘化地位一样被边缘化,因而有必要对农民工在现行社会保障制度的地位予以重新审视,确立农民工应有的社会保障主体地位,并以此为基础分层设立符合我国特色的农民工的社会保障制度,从而使其平等分享社会经济与发展成果,这才是构建城乡经济、社会和谐发展的必然之路。     

农民工社会保障主体地位的确立及权利制度构建

都市边缘群体--农民工的问题是当前社会较为关注的热点问题.作者从农民工社会保障立法的缺失与不足入手,深入剖析与探讨其困境成因后指出,正是我国社会保障立法对农民工需求的供给不足或不能有效供给,才导致社会保障制度立法对他们群体社会保障权利的漠视与忽略,并从农民工社会保障立法路径选择和制度体系安排的出路方面,分核心、基础、辅助三个层次作了理论探讨.     

农民工社会保障立法困境探析

通过立法途径维护农民工社会保障权益具有诸多困难,包括农民社会保障立法在法理上的矛盾、在立法层次上的冲突以及在法律适用上的混乱。农民工的社会保障权益缺失是农民工生存困境的冰山一角,改善农民工的社会保障状况,应从维护农民工的基本权益开始。     

论社会保障权和我国社会保障立法的完善

社会保障权是现代社会中的一项基本人权,具有普遍性、法定性、非对等性和复合性。现代社会保障制度的建立是对公民社会保障权的确认,国家有责任、有义务去建立完善各项社会保障制度,确保公民社会保障权的实现。我国非常重视公民的社会保障权,先后制定了一系列社会保障法律、法规,但还存在一些不足。因此,必须完善社会保障立法,确保公民社会保障权的实现。应继续扩大社会保障的覆盖面,提高社会保障水平,形成系统完整的社会保障法典,赋予公民社会保障的救济权利。     

进城农民工社会保障权问题刍议

在构建社会主义和谐社会的新形势下,进城农民工的社会保障已经成为一个突出的法律问题。我国农民工社会保障权的缺失既有法律层面的客观因素,也受人的社会属性的主观影响。农民工社会保障权益的法律保护是一项复杂的系统工程,应当从法律运行全过程对其法律保护的实现机制进行分析和探讨。     

论公民社会权利视野下的农民工社会保障问题

引入国外的公民社会权利理论,作为分析完善我国农民工社会保障制度的学理基础,要求我们通过制度创新,给农民工以平等的国民待遇,落实公民的迁徙自由,扩展农民工的社会权利,解决农民工社会保障制度缺失问题.     

社会保障权的基本概念辨析

介绍了关于社会保障权概念的几种观点,分析了界定社会保障权概念应当考虑的因素,即社会保障法的立法目的、社会保障权的性质、社会保障权的结构等,并在此基础上,指出社会保障权是指通过相应的立法程序和全社会的力量,依靠用分配和再分配国民收入的办法形成的社会消费基金,而使任何公民在暂时或永久丧失劳动能力、失去工作机会,或者其收入无法维持必要的生活水平时,通过一定程度的收入补偿而享有的基本的生活权利。     

对我国农民工社会保障缺失的主要原因分析

对于我国农民工社会保障的缺失,最直接的深层原因就是建国以来确立的以户籍制度为基础的二元社会保障体制,当然,我国在关于对农民工社会保障制度方面的立法滞后及一些观念上的原因等也是农民工群体享受不尽各项社会保险的重要原因。     

社会资本视角下新生代农民工社会保障政治学探究

新生代农民工社会资本与社会保障密切关联,一方面,社会资本有助于完善和补充新生代农民工社会保障的不足和缺失,另一方面,社会保障能促进新生代农民工社会资本的拓展和成熟,加快其市民化进程。从新生代农民工社会保障现状出发,要通过政府主导培育社会资本、补充新生代农民工社会保障的不足,深化并落实制度变革、为构建新生代农民工制度型社会资本创造前提条件,加强立法执法、以制度型社会资本保证新生代农民工社会保障,充分调动社会力量拓展社会资本、补充政府社会保障方面的缺失等措施,积极培育社会资本来完善新生代农民工社会保障推进其尽快实现市民化。     

社会保障权的概念分析

现有社会保障权的概念在权利主体、享有权利的条件、目标和义务主体等方面存在分歧或偏差。从“社会保障”、“权利”这两个关键词的内在规定性出发,分析社会保障权的外延,可以认为,社会保障权是社会成员在特定情形下,为保障生存安全或维持一定生活水平和不断提高生活水平,获得国家物质帮助的一项基本权利。它是一个有条件和限度的、有层次的权利束,包括特定的主体、内容和客体。     

公共财政框架下社会保障体系的完善

通过阐述公共财政及其与社会保障体系的内在联系,分析了我国现行社会保障体系存在的主要问题,包括社会保障资金的收支不平衡、公共财政对社会保障投入的制度性缺失以及社会保险收支管理混淆等问题。我们提出了改革完善我国社会保障体系的建议,包括完善社会保险基金的管理,强化对社会保障基金的财政监督,构建公共卫生财政财务保障体系以及建立长效财力保障机制等措施。     

论政府对农民工的权益维护

伴随着中国的改革开放，出现了一个新兴的社会群体——农民工。长久以来，农民工在维生与维权之间面临着艰难的抉择，由于他们公认的弱势地位，导致农民工往往为了维生而放弃维权。然而，哪怕是起码的维生也很难得以保障，这也成为制约社会进步、影响社会稳定的一个重要因素。政府当前在农民工权益维护上的几个缺失表现在：相关法律法规的缺失、政府利益取向的偏离、政府介入的非程序性和非合理性。提出对政府未来在农民工权益维护方面的几点思考。     

构建我国和谐社会应注重建立社会保障制度

实现人类社会和谐发展,构建和谐社会是人类共同理想和追求的目标.社会保障制度是实现这一理想和目标的首选的制度性安排.社会保障在保障民生、调节生产与分配、化解社会风险、缓和贫困等方面,发挥着市场经济所不能发挥的作用.     

农民工权益保障问题中的政府行为研究

农民工是我国改革开放时代工业化、城市化过程中涌现的一支新型劳动大军,他们作为我国产业工人的一部分为经济和社会发展做出了重要贡献,但在现实生活中他们的权益却得不到有效的保障和维护,这与政府行为的弱化有密切关系。要解决这一问题,需要社会方方面面的共同努力,而最重要的是政府要采取有效措施来强化自己的行为,使农民工的权益切实得到保障。     

水库移民社会管理中的“法场域”研究

水利水电工程的建设引发了大量的水库非自愿移民,由于大量的土地、房屋等实物被淹占,只能进行搬迁安置。然而,在搬迁安置过程中,移民社会管理工作面临着经济、政治、社会、文化等方面的问题,急需把“法治保障”纳入到水库移民社会管理场域中,对这一法场域的研究对维护水库移民权益、构建和谐水利事业社会秩序以及实现水利事业的科学发展等都具有重要理论意义和实践价值。当前水库移民社会管理中的法场域主要包括水库移民政法制度建设、水库移民利益补偿与扶持、水库移民纠纷与诉讼等内容。     

保护农民工权利的宏观思路

保护农民工权利是一项十分艰巨而又复杂的任务,因此我们应该系统而缜密地解决好这一难题。保护农民工权利的宏观思路应从三个方面递进式地加以考虑：首先,必须彻底转变对农民工的态度 其次,进一步完善各项法律制度,促进对农民工权益的保护 最后,在各项条件都成熟的情况下制定《农民工权益保护法》。     

论公务员权利救济制度的完善

公务员权利救济制度,是一个国家公务员制度不可或缺的重要方面。由于我国素有重义务轻权利的传统,国家公务员法律体系中对于公务员的权利救济制度存在一定的弊端,比如救济渠道单一、法律制度缺位、救济缺乏公正性和严格的程序、特别权利缺乏法律保障等。只有加强立法保障、确立司法救济、完善行政救济以及强化特别权利保障,才能更好地保障公务员的合法权益免受侵犯。     

论我国互联网金融发展的刑法保障

互联网金融是互联网时代的新金融活动,对我国经济社会的现代化发挥重要的推动作用,同时,也面临互联网金融违法犯罪、法律和监管方面的风险。我国应为互联网金融的健康发展提供有力的法律保障,尽快确立甄别互联网金融创新与相关违法犯罪的刑法标准。从社会危害性和刑事违法性两个方面、出罪标准和定罪标准两个层次上来设定互联网金融的刑法保障标准,出罪标准是有利于实体经济和经济社会发展,定罪标准是行为同时具有严重社会危害性和刑事违法性,保护互联网金融合法经营活动,宽宥对待其中的轻微违法行为,严厉打击互联网金融犯罪。对互联网金融的监管规范应首先考虑运用民商、行政等法律,只有在其难以有效发挥保障作用时,才需要刑法介入。     

建立农村社会保障机制与构建农村和谐社会

建立和完善社会保障制度是建设社会主义新农村的根本要求之一,也是进一步推进社会主义和谐社会的必然选择。针对当前农村社会保障制度发展滞后,体系、机制建设还很不完善的现实,在构建农村和谐社会的新时期,必须努力推进农村社会保障机制建设,实现社会主义新农村建设目标,构建和谐农村。