基于流程优化的政府危机管理研究

与危机的发生发展阶段相对应,政府的危机管理包括评估与预警、应对与处置、恢复与善后三个主要流程。我国政府的危机管理在危机潜伏期缺乏有效的风险评估和科学预警,在危机爆发和持续阶段缺乏科学的应对与处置,在危机消弭和结束阶段缺乏系统而持续的恢复重建计划和有效的问责机制。因此,需要根据危机发生和演变的规律,优化政府的危机管理流程,探索有效的方法,对既有的危机管理流程进行选择性地再造和规范,实现危机管理流程的标准化和规范化。     

试论高校危机管理体系的建构

我国高校危机管理状况不容乐观,高校危机事件时有发生.目前高校危机管理存在的问题主要表现为:危机意识淡薄、缺乏专门常设的危机管理机构、缺乏制度化和系统化的应对机制,即高校普遍缺乏应对危机的制度性平台和应急管理规则.因此,建构危机管理体系是当前高校亟待解决的一个重要问题.高校危机管理体系的建构包括组织机构的设置、危机决策机制的建立、危机沟通机制的建立和危机控制机制的建立等四个方面.其中组织机构是基础,决策机制是关键,沟通机制是桥梁,控制机制是.核心,四者自成一体又相互联结,共同构成一个完整的高校危机管理体系.     

危机管理基本范畴与思潮研究

40年危机管理研究史表明这一学科的基础科学问题研究还非常缺乏。侧重研究了危机管理的基本范畴和主要思潮,在危机管理研究简史基础上,提出危机管理研究出发点的问题,综述并辨识了危机这一基本概念,围绕危机管理概念对危机管理各主要思潮进行了综合。     

突发公共卫生事件危机预警管理存在的问题及对策建议

危机预警管理作为应对突发公共卫生事件的首道防线,是发现并识别、解决危机,避免给人民群众的生命和财产安全造成进一步危害的关键环节。基于突发公共卫生事件危机预警管理的现况,总结在新型冠状病毒肺炎（corona virus disease 2019,COVID?19）疫情期间我国突发公共卫生事件危机预警管理存在的诸如部门间缺乏联合机制、舆情监测体系不健全、专业应急人员缺乏、监测预警制度不完善等问题,通过完善政府危机预警管理协调机制、健全危机预警管理舆情监测体系、加强应急专业人才队伍建设、完善危机预警管理制度建设等策略,构建突发公共卫生事件危机预警管理体系,为突发公共卫生事件的应对工作提供科学依据。     

从SARS看我国公共危机管理法制建设

针对我国在SARS防治过程中暴露出的一系列法律问题,如公共危机管理法律体系不健全、公共危机管理行政法律主体缺位、行政紧急权力的行使缺乏法律依据、非职权性行政主体在公共危机管理中的法律地位不明确等,提出了制定《公共危机管理基本法》,健全公共危机管理法律体系,依法确立公共危机管理的法律主体,制定《政务信息公开法》,明确非职权性行政主体法律地位等完善公共危机管理的法律对策。     

企业危机的成因及预警管理

企业管理活动中如果缺乏危机管理意识 ,对危机的预防不足 ,措施不力 ,会直接影响到企业经营效益。无论是顺利发展的企业 ,还是陷入逆境中的企业 ,重视并加强危机管理都是十分必要的选择。     

企业人力资源危机预警研究

预警机制缺乏是导致人力资源危机的重要因素。防范人力资源危机的有效措施是开展人力资源危机预警。人力资源危机预警的过程和功能是:建立危机预警管理理念、预警规划、危机日常监控、危机决策与行动和危机行动总结。这一过程不断循环,企业人力资源危机免疫力也就不断增强。     

和谐社会视野下的政府危机应对能力建设浅谈

加强政府的危机应对能力是和谐社会建设在公共管理领域提出的重要要求。当前,我国政府危机管理中存在着缺乏危机意识、危机认识能力、和危机处理能力等一系列问题。政府应在和谐社会观的指导下就上述问题作出合理规划,本文就加强我国政府的危机应对能力提出若干建议,确保和谐社会的实现。     

权责体系、日常治理与地方政府危机管理能力建构——基于河南陕县矿难事件的个案分析

以河南省陕县矿难事件为例,剖析我国地方政府危机管理过程中存在的问题.各级政府间缺乏明确的权责体系,重视危机处理,轻视日常状态下危机管理能力的建构,是我国地方政府危机管理中存在的主要问题.在我国政府危机管理体系的构建过程中,必须充分重视地方政府的关键作用,明确中央政府与各级政府间的权责体系,注重在日常状态下提高政府危机管理的应对能力,建立明确的激励机制,切实转变重视危机处理、轻视危机管理能力建构的错误导向.     

基于WSR方法论的组织危机管理系统分析框架

基于物理（Wuli）-事理（Shili）-人理（Renli）系统方法论,建立组织危机管理系统（Organization Crisis Management System, OCMS）的WSR方法论分析框架,对组织危机管理进行物理（组织与环境系统状态与演化）、事理（危机演化机制）、人理（预警程序）分析探讨,研究“蝴蝶效应”、“非物理效应”等组织复杂系统危机特征,组织危机系统分析框架流程,为组织危机管理研究提供系统分析结构和方法论基础,解决当前组织危机管理研究多学科、多层次、缺乏统一性问题,使组织危机管理实践和理论统一在组织危机管理系统分析框架下,为组织危机管理理论与实践系统分析提供借鉴。     

从SARS事件看政府危机管理

危机就是危险加机遇。面对危机,政府必须加强危机管理。一套完备的危机管理体系应当包括危机预警、危机救治、危机评估复原三个部分。这次SARS事件暴露出我国政府危机管理存在的诸多问题,尤其是危机管理体系的欠缺。我们应把握SARS事件带来的机遇,树立危机意识,加强危机管理,建立适合我国国情的危机管理体系。     

尽快建立我国社会危机管理体系的思考

为了保持社会政治经济的安全、稳定和健康发展,必须建立完善的社会危机管理体系.2003年春SARS病毒在全球的流行和蔓延,也充分暴露出我国社会危机管理体系的严重不足.为此,应当多管齐下,尽快建立和完善具有中国特色的社会危机管理体系.     

黄河水资源竞争性价格的形成机制

黄河水资源短缺状况的日益加剧,促使水资源管理机制的创新。实行竞争性水价是以需求为核心的全新管理模式,其更能适应市场经济大环境的要求。竞争性水价通过市场竞争形成,能够提高水资源的利用效率,优化水资源配置,缓解水资源短缺的压力,促进黄河流域经济的持续健康发展。     

非政府组织参与公共危机治理的研究

当前我国公共危机频发,给人民生命财产安全带来极大的损害,因此,科学构建公共危机治理体系成为理论研究的现实课题,基于政府组织在公共危机应对过程中表现出的不足,应该让非政府组织（NGO）参与到公共危机治理体系中,非政府组织以其志愿谋公益的精神、能够有效整合应急资源、危机治理的专业化和专门化及较强的行动力等优势应该成为政府公共危机治理的合作伙伴。非政府组织在公共危机的正常阶段、预兆阶段、爆发阶段、恢复阶段可以分别发挥不同的功能,但当前我国的非政府组织参与公共危机治理还存在立法缺失、衔接有缝、自身实力不足、公共信任度不够等问题,需要政府转变观念,科学设计非政府组织参与公共危机治理的途径。     

中国水资源问题与农业可持续发展

水资源短缺成为我国农业进一步发展的严重制约因素,解决水资源危机对促进农业可持续发展有着十分重要的作用。本文综合分析了中国水资源短缺的现状与水资源危机的四方面表现,提出解决水资源短缺问题必须从开源与节流两方面入手,讲究水资源的科学开发和有效利用。     

金融危机前后我国“民工荒”的比较分析与对策选择

金融危机后,基本上每年都会爆发“春节民工荒”,金融危机后“民工荒”,与金融危机前“民工荒”进行比较,可以发现两轮“民工荒”在缺工背景、缺工地域、缺工工种上发生较大变化。金融危机后“民工荒”呈现的新趋势,要求在应对策略上作出新的安排：加快收入分配制度改革,建立农民工工资增长的长效机制;逐步推进户籍制度改革,实现社会保障与公共服务的均等化;加强职业技能培训,增加农民工的人力资本含量。论文试图通过上述对策将“民工荒”这种自下而上的诉求表达方式转变为常规的、制度化的利益诉求机制与利益保障机制,保障农民工权益,实现经济结构升级与产业结构梯度转移。     

论水资源的市场化管理

文章针对中国在水资源管理中,受传统资源价值观念的影响和计划经济的束缚,忽视经济手段的应用,从而造成水资源的严重浪费,加剧了水资源的危机,加重了水资源利用中的诸矛盾,威胁着国民经济的健康发展的问题进行了分析,认为造成这一现象主要有两方面原因:一方面,缺乏先进的、符合实际的理论基础;另一方面,没有有效的管理体制。为此,文章对加强基于可持续发展的水资源价值研究和水资源市场化管理体制的建立的必要性及前景进行了论证和探索。     

复杂经济背景下中小企业生存和发展的制度安排——扬州市百家企业调研报告

面对2008年出现的复杂多变的经济形势,部分中小企业陷入了生存和发展的困境,包括信心不足、订单大幅下滑、成本上升、资金短缺和劳资矛盾尖锐等。调研表明,这既有金融危机的影响,也与国家宏观政策的作用有关,既有企业自身的原因,也与地方政府的行为有关。对此,要根据不同情况对企业进行分类指导,以转变发展方式为主线进行相应的制度安排。     

优质生源:“俩高”发展中共存的危机

我国高等教育告别精英时代走进大众化时代遭遇到两个主要问题:一是优质生源危机,这是高等教育和高中教育发展过程中共存或潜在危机;二是毕业生就业不畅,加剧生源危机,这两方面问题直接影响高等教育持续健康的发展.针对高等教育和高中教育的生源状况,从我国人口基本情况和政治、经济与教育发展状况,探讨两高发展中的生源状况以及产生危机的原因,提出有关解决策略.     

山西水资源短缺的法律对策

水作为人类赖以生存的必要因素,已成为紧缺性资源,缺水问题成为我国乃至世界性问题。山西是中国严重缺水的省份之一。从考察山西省的缺水现状出发,通过分析其原因,法律的层面提出了应贯彻执行节约用水、水价交易、水环境影响评价和实施兴水战略,以期缓解山西的缺水危机。