初论国民经济动员学的研究纲领

国民经济动员学科的建立,关键在于确立其研究纲领。笔者主张以借鉴决策理论学派的成果为主,兼及现代管理理论各学派中对国民经济动员学科建设有益的理论观点,通过对国民经济动员活动的深入考察,面向国民经济动员实践的需要,通过创造性思维,建立国民经济动员学的管理学研究纲领。目前,应当首先从国民经济动员潜力评价和国民经济动员决策支持系统两个方面入手,形成科学研究的突破口,迅速积累研究成果,完善国民经济动员学科体系。     

关于国民经济动员潜力的理论研究

立足于产业层面,国民经济动员潜力就是国民经济各产业中能够为应对紧急状态提供的潜在供给能力。国民经济动员潜力是国民经济体系被动员时的属性。因此,对国民经济动员潜力的研究就必须从研究国民经济体系入手。     

供给视角的国民经济动员潜力理论探索

国民经济动员潜力建设是国民经济动员准备的首要任务, 国民经济动员潜力的研究将促进国民经济动员学研究的深化。通常认为, 应该针对特定需求来评价国民经济动员潜力；但是, 需求不清一直困扰着国民经济动员潜力研究。在需求不清的情况下, 从超常供给能力的角度来界定动员潜力概念、研究动员潜力生成机制, 是一条可行的途径。在平时状态下, 国民经济体系表现出常规的投入产出关系；在危机状态下, 危机所产生的压力作用于国民经济体系, 将增加特定资源的供给量, 危机状态下的资源供给量的增量, 就是我们所关注的国民经济动员潜力。     

国民经济动员中心动员潜力测度——基于系统动力学的建模与仿真

国民经济动员中心是一个在常态下的国民经济动员准备、危机状态下的国民经济动员实施,以及国民经济动员实施过程中的辐射与扩散基地为目标建设起来的组织形式。结合国民经济动员中心的特点,提出基于系统动力学的国民经济动员中心动员潜力测度理论。运用iThink计算机仿真软件平台,以生产型国民经济动员中心为例,构建基于系统动力学的生产型国民经济动员中心的潜力测度模型,运用动员潜力弹性和动员潜力测度系数两个创新性指标进行分析,并依据潜力测度结果为国民经济动员中心今后的潜力建设和管理提供具体的、可操作性强的相关政策和建议。     

我国交通运输动员潜力评价

建立我国交通运输动员潜力区域竞争力的评价原则，选取12个交通运输动员潜力指标，采用因子分析和层次聚类分析的方法，评价我国交通运输动员潜力的区域竞争力。把我国31个省市的交通运输动员潜力的区域竞争力分为五类，其中第一类为城市公共交通业和航空运输业职工人数动员潜力较大型，第二类为铁路运输动员潜力较大型，第三类为水运和管道运输业职工人数动员潜力较大型，第四类为公路和水运客运动员潜力较大型，第五类为整体交通运输动员潜力较大型。最后对因子分析和层次聚类分析的结果进行评价并得出结论。     

论国民经济动员经济成本

国民经济动员的会计成本和隐性成本共同构成了国民经济动员的经济成本。而国民经济动员的隐性成本在实质上表现为相应危态发生后的实际经济损失。即,国民经济动员的经济成本由国民经济动员的会计成本和相对应的危态造成的实际经济损失构成。国民经济动员的经济成本的意义在于,说明了单纯增加国民经济动员活动的会计成本支出未必会使国民经济系统的综合经济价值消耗降低。     

新时期国民经济动员理论框架

国民经济动员就是国家调动经济资源潜力和社会的物力、财力应对紧急事态的活动。自1994年国家国防动员委员会成立以来,我国的国民经济动员工作进入了新时期。作者从16个方面对新时期国民经济动员的实践和理论研究工作进行了总结,澄清了国民经济动员理论中的一些模糊认识,提出了新时期国民经济动员理论的框架。     

基于预案的经济动员决策系统框架研究

国民经济动员预案是专家经验知识的积累,而国民经济动员决策又具有认知的特点,依据国民经济动员预案进行国民经济动员快速决策是一个重要的辅助决策方法。提出了依据预案进行决策的框架,并且详细阐述了决策过程中的几个阶段即问题解释、预案检索、匹配重用、调整适应和预案评价。     

国民经济动员链潜力释放机理研究

国民经济动员链是动员任务的载体,也是国民经济动员潜力释放的渠道与途径。国民经济动员链系统的运作机理表现为资源流动性、各参与部门间的相互链接关系,所以国民经济动员潜力建设应注重于资源间的依赖性与配套性,着重解决短板问题。同时应强化各参与者之间的合作机制建设、适应性和应变能力建设,着力提高国民经济动员链的系统效能。     

天然气动员研究

在分析国内天然气产业结构及发展态势的基础上，重点研究天然气动员过程中涉及的产业链的核心环节以及天然气动员的实施模式和步骤。提出动员国家储备及企业储存的天然气资源、调整天然气利用环节的结构和布局、天然气临时增产、进口国外LNG(liquefied natural gas)四种天然气动员模式。认为天然气动员是一项复杂的系统工程，各级国民经济动员主管机构可以通过加强重点天然气企业的潜力调查、建立天然气动员预案体系、建立重点企业动员机制等方式加强天然气动员机制建设。     

试论国民经济动员业务流程管理

业务流程分析是国民经济动员工作标准化和规范化的重要步骤,业务流程分析有利于促进国民经济动员信息化建设,有利于推进国民经济动员学科建设,有利于提高国民经济动员业务水平,有利于理顺国民经济动员机制,有利于规范各级国民经济动员机构的工作。当前国民经济动员业务流程分析的难点在于:国民经济动员指挥体制不明确,需要准确地区分两种相关的业务流程,寻求分析国民经济动员业务流程的新思路,寻找国民经济动员业务流程的建模手段。     

动员项目融资多元化的关键问题与可行模式

推进国民经济动员项目建设融资多元化有利于解决国民经济动员建设投入不足、缓解财政压力、调动多方参与建设积极性、盘活国民经济动员项目资产、服务市场经济、建立军民融合型国民经济动员体系等作用.在实现国民经济动员项目建设融资多元化的过程中,应把握的关键问题包括:国民经济动员项目功能的多元融合,国民经济动员项目的产权界定与安排,国民经济动员项目建设的融资方案与使用合约,项目规划、融资、建设、维护、运营、管理的一体化,中央、地方政府及民间投资主体在国民经济动员项目建设中的责任分摊与信息共享,从观念与体制上消除民营资本进入国民经济动员项目投融资建设的障碍等.实现国民经济动员融资多元化的可行模式包括:政府投资、政府运营模式,政府投资、公司运营模式,政府补贴、公司运营模式,项目融资、特许经营模式,股份融资、公司化运作模式,整体打包开发模式,期权合约模式等.     

国民经济动员链资源供给机理

研究国民经济动员链的运行机理,有利于理清国民经济动员链的内部运行规律,有利于在常态下强化国民经济动员基础,在危状态下实现资源的超常规供给。从资源供给的角度,用系统动力学的方法,借助AnyLogic系统仿真平台,以抗震救灾中的帐篷资源供给规律为实证,通过对国民经济动员链进行系统分析、系统建模和系统仿真,研究国民经济动员链资源供给的运行机理。研究表明:常态下资源的供给能力取决于该资源生产要素的供给能力以及企业经营管理能力。危态下,资源出现超常规的需求,以需求为导向,资源呈现出超常规的供给量,超常规的供给量取决于其他用途的资源转变为用于应对危机的资源量、超常规的生产能力以及现有的量,而超常规的生产能力取决于超常规的生产要素的供给能力,而生产要素的超常规供给能力和其他用途转变为用于应对危机的资源量取决于常态下的动员准备和危态下的动员手段。     

国民经济动员经济效率相关问题研究

经济效率高低是衡量国民经济动员活动成功与否的重要标准.深入研究国民经济动员经济效率相关问题,既是适应解决国民经济动员现实问题的迫切需要,也是满足建设市场经济对丰富效率内涵的基本要求,并且能够推进国民经济动员效率问题理论研究规范化.国民经济动员经济效率是动员准备效率、动员实施效率和经济复员效率3个指标的综合体,国民经济动员各个阶段经济效率受技术、生产组织、制度、信息和时间等因素的共同影响,基于各主要因素的作用机理,提升国民经济动员经济效率,需从军民融合、供需对接机制、法制建设和整体衔接等方面着手.     

石油动员链构建问题研究

石油动员是国民经济动员的重要组成部分.借鉴国民经济动员链的概念,通过对石油动员链概念的界定、石油产业链结构的分析、成品油物流体系的介绍、动员成品油来源的总结,构建出我国的石油动员链.链的构建过程中,强调危态下各石油企业间的相互配合,政府在石油动员中的宏观调控作用,以及石油动员链的动态修复能力,进而使构建出来的链条能够更好地指导动员实践.基于所构建的石油动员链,结合石油动员的具体执行过程,分析石油动员链在石油动员中的作用,以期明确石油动员途径,提高石油动员效率,保障石油动员任务的顺利执行.     

新时代国民经济动员改革初探

国民经济动员作为一个国家国防动员的重要组成部分 ,良性、健康、适应时代发展的国民经济动员体制不但有利于国防建设 ,也更加有利于经济发展。从世界发展形势、未来战争的趋势以及更好地应对突发事件三个方面着眼 ,我国国民经济动员体制改革应通过加强国民经济动员思想认识、建立健全组织和管理机构、将国民经济动员与经济和科技的发展相结合、强化立法等基本措施 ,使国防建设与经济动员相辅相成、协调发展。     

论国防经济动员的内在特性

社会越发展人民对国家安全、主权、领土完整的需求就越强烈,只有雄厚的经济实力才是霸权的坚实基础。经济动员作为国防动员的重要组成部分,直接影响到国家安全,影响到战争的进程和结局。从理论上深入探索经济动员的内涵特征,有助于提高对国防动员、经济建设和国家发展的内在依存关系的认识,指导人们的社会实践。     

关于深化和升级国民经济动员机制的思考

在党的十八大精神指引下, 深化和升级国民经济动员机制是当前的首要任务。深化和升级国民经济动员工作应该坚持全面统筹经济建设和国防建设, 坚持走军民整合式发展的路子, 加强国民经济动员法规建设, 强化国民经济动员工作顶层设计, 提高国民经济动员工作规范化程度, 狠抓国民经济动员基础性工作, 创新国民经济动员工作手段。