国企职工再就业中的两个隐性问题

伴随着经济体制改革和企业制度创新而来的“体制性失业” ,建立社会主义市场经济的改革目标要求企业由原来的行政附属物和社会职能单位转变为独立经营的经济体和市场竞争主体 ,表现在劳动用工制度上就是由追求高就业率向较高效率的就业体制的转变。改革的主要内容之一就是要减员增效、下岗分流和实施再就业 ,其结果必然会使企业大量隐性失业人员显性化 ,这种由体制转轨带来的下岗失业状况将长期存在。在再就业工程中 ,隐性失业与隐性就业这两个问题必须引起足够重视 ,以避免在统计相关数据、确定指导方向、采取相应对策时出现偏差。     

论我国失业形态的理性选择

长期以来，没有失业被作为“优越性”的一个主体侧面而坚信不疑，被作为高强度的政策而大力推行。这种认识和政策在中国造成了囿于一隅的虚假充分就业，即舍弃效率地在城市居民中实行就业式保障。作者分析了这种隐形失业为主体的失业形态和就业与保障一体化的组织制度所带来的种种弊端；资源配置的扭曲、微观效率的低下、劳动力市场的障碍、收入分配的不合理等。进而提出了这样的变革建议：以公开失业代替隐性失业的理性选择。欲实现这一选择，一是要在观念上抛弃公开失业与社会主义经济水火不容的观念；二是要走社会保障的新路子来“保证”公开失业的切实可行性。     

论下岗职工隐性就业

隐性就业者约占下岗职工60％左右。为改革、发展和社会稳定,必须使隐性就业显性化。隐性就业原因：（1）两种就业体制并存,职工为兼得两者利益。（2）就业市场化、法制化未充分贯彻,劳动合同制源于形式,没有以法规范就业、失业。（3）主张与国企脱离劳动关系高额补偿,否认再就业工程特殊社会保障的舆论和实践。（4）舆论简单化,管理滞后、断裂。（5）对隐性就业两种状况、两种观念缺少区别对待。对上述各项提出相应对策。     

喜看稻菽千重浪——记横峰县水稻良种场落实联产承包责任制经过

横峰县水稻良种场坐落在县城西南十余里处的农村。1982年之前,这里和广大农村一样,吃大锅饭,出勤不出力的现象比比皆是,农业产量一直不高,农场职工们生活都很清苦,场部的职工住房也十分紧张,是个典型的贫困农场。     

隐性就业的普遍性、工作性质与个人特征——以杭州市社会调查为例

失业人员隐性就业是政府当前十分关注和急于解决的问题.本文以杭州市为个案,通过对隐性就业的普遍性、工作性质和个人特征详细客观的描述,集中回答了我国失业人员隐性就业的规模、典型特征和工作性质,在此基础上,就相应的政策建议提出了自己的观点.     

中国何时也有个“皮毛法”

最近，江苏省南京市启动了为下岗失业职工和失地农民送岗位进社区的“春风行动”，仅十几天之中就举办了专场招聘会10多场，有3000多人与用工单位签订了就业协议或者就业意向书。     

国家将采取五条措施以减轻失业压力

劳动部就业司司长张小建最近对《瞭望》、杂志记者说,今后几年我国解决就业问题的具体目标是:在“九五”期间,力争使城镇就业率保持在90％以上,失业率控制在5％左右,不充分就业率减少到5％,在一定程度上解决长期失业者和就业困难群体问题:在农村,力争使农村剩余劳动力向非农产业转移的增长速度保持在10％左右。 为实现这一目标我国将采取以下五项措施 一是完善失业保险制度,实施“再就业工程”。今后我们将逐步建立“范围覆盖全部职工,费用由     

“制度性失业”:职工挫折心理之分析

“制度性失业”在西方经济中是不存在的。它是在原计划经济国家转型期间特有的现象。正是这种特殊性，决定由此造成的职工心态变化的特殊性。本文从管理心理学的角度.侧重研究“制度性失业”引起的职工破坏性挫折反应，并提出一些矫正措施，为建立社会主义市场经济条件下的现代企业制度提供参考性意见。     

论国有企业冗员显性化的必要性与可行性

我国以往的城镇劳动就业存在着严重的重视增量安置、急视存量调整的情况,要解决这一问题,加快就业机制的转换,就要从这种现象存在的原因入手,对近年来的政策和就业特点作出分析,方可看出解决此问题的必要性与可行性。 一、我国国有企业存在冗员的原因、危害。 目前我国国有企业存在冗员3000多万人,占全民所有刨企业职工总数30％以上。这么多的城镇隐性失业人口存在实在是政策的产物。我国政府长期以来一直实行就业——保障一体化的政策,即利用就业保障代替失业保障的制度。靠着往企业硬性喜人的强制性办法,为绝大多数劳动者提供了就业的机会,表面上着解决了就业问题,确是将公开性失业变成了隐性失业,实际上等于将失业从社会带入了企业。由于等待就业的劳动者数量是一定的,企业所能提供的职位数也是固定的,所以解决就业的问题只有两条路可走,一是让劳动者以公开失业的形式出现,由     

“在职失业”的原因及对策

所谓“在职失业”,是指劳动者就业后因主客观原因而又被迫丧失其劳动岗位的一种社会现象,有些论著也将此称为“隐性失业”,以区别于社会上达到劳动年龄的社会成员未获得就业机会的那种社会现象,因此,这一概念系特指企业内部分劳动者虽在职却无劳动岗位的状态。     

城市低保对象求职行为及其影响因素研究

通过多阶段分层随机抽样,对济南、长沙、包头三城市2 550个有劳动能力的低保对象进行问卷调查,其中正规就业比例为7.29%、非正规就业52.08%、失业比例为40.63%。进而将其中失业低保对象(N=1036)作为研究重点,探讨我国城市失业低保对象求职行为及其影响因素。研究发现,有劳动能力的失业低保对象中有求职行为的比例为32.83%,家庭照顾负担是制约失业低保对象求职的重要因素,需要照顾的家庭成员每增加1个人,则其失业期间找工作的概率会降低18.0%(OR=0.820);另外,社区低保失业比率和低保金水平没有对低保对象的就业造成负向激励效应。鉴于此,推行针对低保家庭的就业和家庭照料服务,是有效解决贫困群体就业的政策手段。     

专家的隐性失业

众所周知,造成失业的原因可能有3种;由于科技进步技术不熟练工人无事可干;由于生产下降而裁减职工;在市场关系形成条件下隐性失业不可避免地转成公开失业。第一个原因存在于发达国家,在我们这儿没有意义。第二个原因正     

我国老年家庭照顾者的价值认同

产出性老龄化内涵丰富,而家庭照顾是其主要内容之一。与国外政府和社会对老年家庭照顾者的价值认可不同,在我国,多数老年人从事着家庭照顾活动,但其价值却被"隐性"化了。家庭照顾的价值"隐性"主要体现在整个社会或者不承认老年人价值,或者即使承认价值存在,也认为这是老年人应该和必须做的。老年家庭照顾者的价值错位,是对老年人无偿劳动付出的不公正对待,也不利于社会敬老养老氛围,不利于代际和谐。社会给予老年家庭照顾者价值认同,需要以产出性老龄化观念认同为前提,以政府相关法律法规出台为保障,以社会尊老敬老氛围营造为基础,以老年群体自我认同感培育为动力。     

南京市就业形势分析与应对措施

根据“五普”及有关数据分析 ,南京市就业形势比较严峻 :劳动力供大于求矛盾突出、结构性失业问题比较严重、存在明显的再就业困难群体、非正规就业规模与影响难以评估。促进就业是一项社会系统工程 ,需要多层次、多方位的共同努力 ,这包括坚持正确的促进就业指导方针 ,大力发展就业弹性大的服务业和非正规就业 ,吸纳失业职工 ,在社会上培养“创业精神” ,促进人们劳动就业观念转变 ,高度重视职业教育与技能培训 ,建立健全劳动就业信息系统以及依托社区贯彻落实促进再就业的各项政策等项措施。     

社区就业有新招

福建省厦门市开元区针对目前社区就业的大趋势,制定了一系列扶持社区就业的“新招”。 首先,设立上不封顶的“促进就业资金”。其中包括就业推荐费补贴和公益岗位工资性补贴。用于下岗失业人员培训费、就业推荐     

中国“过度教育”现象及其治理对策

中国“过度教育”现象越来越引起人们的关注。从高校的招生人数、区域分布以及教育模式来看,中国“过度教育”现象具有长期性、局部性和结构性的特点。“过度教育”现象形成的主要原因在于大学毕业生的供给超过了现代经济部门的有限职业需求;高校教育模式单一导致毕业生就业能力缺失;“惟学历论”的职业筛选标准助长了“知识失业”。治理“过度教育”现象必须实现职业教育和高等教育并举,坚持市场对专业设置的引导,建立长期稳定的人才供应渠道,适当调整毕业生的就业观念。     

编读往来

送岗位要实打实最近,江苏省南京市启动了为下岗失业职工和失地农民送岗位进社区的“春风行动”,仅十几天之中就举办了专场招聘会10多场,有3000多人与用工单位签订了就业协议或者就业意向书。在某街道举办的“送岗位进社区专场招聘会”的会场上,笔者却发现有几家企业并不准备招聘职工,正处在满员状态,但为了响应政府的号召,特别是为了不得罪劳动保障部门,帮助他们完成政府下达的推荐就业指标,他们只得来招聘会场摆摊充门面,给那些渴望求职的群众进行登记。但是,登记的劳动者们也只能填个登记表而已,根本不可能来公司上班。通过调查我发现,此…     

城乡一体化背景下失地农民就业困境及其破解途径

失地农民就业难一直是制约城乡一体化发展的重要问题.由于失地农民自身能力较弱、就业观念陈旧,小城镇生产发展水平较低、吸收就业能力有限,社会政策有所缺失、失地农民就业得不到保障等原因,失地农民就业率低,就业状况较差,结构性失业严重,隐性失业大量存在,就业途径单一,就业转移不理想.建议就业培训城乡一体,着力提高失地农民素质;产业发展城乡一体,确保征地农区的就业吸纳能力;社会政策城乡一体,以平等实现失地农民的就业.     

经济转型过程中农民失业成因的分析

随着我国工业化、城市化、市场化、国际化步伐加快,当代农民面临就业压力和失业风险越来越大。主要表现为农村隐性失业日趋显性化,公开失业数量大增。对此,中央政府应未雨绸缪,及早规划、出台相应措施。     

加入WTO对我国劳动力就业形势的影响分析

论文主要分析了当前我国劳动力就业与失业形势的基本状况,探讨了年内我国加入WTO后劳动力就业与失业形势可能会受到的影响.论文认为,加入WTO后,短期内受到的冲击较大,就业与失业形势可能会更加严峻,而从长期看,我国劳动力就业问题会得到缓解.最后论文提出了加入WTO后缓解我国劳动力就业形势的五点对策.