制度创新:中国产业结构优化的出路所在

制度性因素是中国产业结构存在问题的症结所在。为形成有利于产业结构优化的微观基础和宏观环境,必须在宏观管理制度、生产经营单位的组织和经营管理形式、市场规制等方面进行制度创新,以制度创新推动产业结构优化。     

论我国碳减排的事前法律规制——以发展清洁能源为目标的分析

发展低碳经济需要创新的法律制度作为支撑。我国低碳经济的发展需要从碳排放的事前、事中和事后3个方面进行法律规制。碳减排事前规制的目标是发展清洁能源,要求是:调整国家能源规划,科学处理可再生能源与清洁能源的关系;增加财力和智力投入,加强清洁能源的科研和开发;确立清洁能源强制配额制度,为清洁能源的发展拓展空间;改革价格制度,提升清洁能源的竞争能力;改革知识产权制度,激励清洁能源的技术创新。     

碳减排的政策与法律研究——论我国碳减排的事前法律规制——以发展清洁能源为目标的分析

发展低碳经济需要创新的法律制度作为支撑。我国低碳经济的发展需要从碳排放的事前、事中和事后3个方面进行法律规制。碳减排事前规制的目标是发展清洁能源,要求是：调整国家能源规划,科学处理可再生能源与清洁能源的关系;增加财力和智力投入,加强清洁能源的科研和开发;确立清洁能源强制配额制度,为清洁能源的发展拓展空间;改革价格制度,提升清洁能源的竞争能力;改革知识产权制度,激励清洁能源的技术创新。     

公共资源交易法律制度改革研究——以我国首部地方公共资源交易立法为例

我国现行的公共资源交易体制存在着诸多问题,需要改革相关的法律制度进行规范。文章客观评价了合肥市公共资源交易法律制度改革,提出公共资源交易法律规制改革应当遵守的原则以及相关制度完善的建议,以期合肥市能构建统一公共资源交易市场,建立统一交易规则,提高公共服务水平,创新监管制度和监管措施。     

我国网络直播节目规制中的制度失调问题

当前网络直播野蛮式生长的同时带来了众多的社会问题,对其进行合理有效的规制势在必行。但是,目前有关的规制制度存在明显不足,主要表现为在以下方面纠缠不清：网络直播监管对象（媒介）是电视还是互联网？监管主体是网信办、新闻出版广电总局、文化部还是信息产业部门？监管目的是规范还是发展？实际上,网络直播的监管对象应当是互联网,监管主体应当明确为网信办,监管的目的是为了促进网络产业发展。我们应该充分借鉴国外相关经验,从法律规制与社会规制两个方面入手,分层分类完善立法、明确监管内容标准、加强行业自律和技术监管,解决网络直播的制度失调问题。     

中国网约车规制政策述评

针对“互联网+”背景下中国网约车存在一定的市场失灵、规制政策不再适用等问题,在规制经济学理论框架下,在网约车业务分类的基础上,对中国目前网约车规制政策的形成过程及主要内容进行了分析评述。研究认为,现有规制政策体系已相对完整,但规制的内容和手段略显僵化;目前规制制度设计应充分考虑网约车行业特点,从规制主体、规制对象、规制内容及规制手段等方面进一步完善创新。     

政府对教育市场规制中的“规制失灵”现象及相关思考

市场规制是市场经济条件下政府管理教育产业的重要手段和方式,然而在运用这种手段和方式的过程中,往往存在着＂规制失灵＂现象。教育产业市场规制中存在四种＂规制失灵＂现象,激励规制和放松规制是政府对教育产业市场规制改革的主要方向,可通过特许投标制度、区域竞争制度、社会契约制度三种方式实现教育产业的规制改革。     

电力产业放松规制的市场重组

发达国家的经验说明,电力产业的特殊技术经济特征导致了规制在电力传输环节仍然是不可或缺的制度安排,市场并不能解决一切问题。专业化的监管、激励性规制的工具将是电力产业市场重组的有机组成部分。正如整个中国社会的改革一样,电力产业的改革是一个渐进的过程,我国电力的交易市场尚没有建立,传统的管制机构还有待于进一步理顺。电力产业放松规制的改革不是一种伧俗的潮流,而是技术进步与制度创新的必然趋势。     

中国媒接介规制的发展、问题与未来方向

中国媒介规制始于改革开放之初，目前存在条块分割，画地为牢，事业单位、企业经营双重角色，权力者对传媒规管随意性，媒介规制缺乏规范性和透明性等问题。为此，中国传媒规制的改革方向要从制度设计、评价体系、法治体系、区域特色等方面人手，以尽快完善媒介规制体系。     

试论农村市场化制度的创新

经过20多年的经济市场化改革,与农村经济社会发展相关的系列制度安排发生了重大变化,但与市场经济进一步发展的要求相比,仍有较大差距.应围绕深入推进农村市场化改革,完善社会主义市场经济体制,积极进行全方位的制度创新.农村市场化制度的创新,重点是要解决好产权制度、政府规制、法律制度、组织制度等正式制度的创新问题,同时还要注意解决好思想观念、伦理道德等非正式制度的创新问题.     

政府规制网络舆论的限度分析

面对网络舆论的双刃剑效应,迫切需要保持一种开放性的态度和面对问题的勇气,从反向度的有效思维方式重新认识寻求政府规制网络舆论的范围与边界是探讨政府"如何去规制"网络舆论的基础与前提。从政府规制的客体层面来分析,要意识到存在法治化和公民权利维护表达自由的诉求困境;从政府规制的主体维度来分析,要意识到存在着自身行政控制的失效困境;从政府规制的现实性来分析,要意识到存在着注意力经济影响的局限。因此,政府在网络舆论规制中应该扮演引导性角色,重构政府规制的制度设计和模式创新,建设新型公共治理国家。     

中国规制治理的制度性缺陷及其改革模式

规制改革是当今世界各国最为重要的政府改革议题之一,成功的规制改革必须基于良好的治理原则与制度设计。中国的规制改革实践距离良好规制尚有一定距离,甚至出现规制改革偏离治理原则的典型悖论。为实现政府规制的良好治理,中国的规制改革应依据良好治理的基本原则,构建多元主体共同参与的政府规制多中心治理模式框架,为规制改革的有效性提供最终的制度保障。     

浅论创新教育背景下我国高等教育制度的创新

高等教育是培养创新人才的重要阵地,而我国当前的高等教育制度存在诸多不利于创新人才培养的弊端,主要表现为:高等教育的管理体制集权化严重;学校考试制度存在严重缺陷;教学管理制度僵化.高等教育制度的改革应从三方面入手:改革和完善现行高等教育管理体制;构建标准多元的人才评价和选拔机制;建立宽松自由的教学管理制度.     

美国儿童电视规制的历史演变探析

美国儿童电视规制始于20世纪30年代,在80年来的历史进程中,经历了建构规制、放松规制、重构规制三个特征显著的历史阶段。这一历史演变是凯恩斯的政府干预主义和亚当·斯密的自由市场主义相互较量的产物,是美国不完整的政府和不完整的市场相互博弈的产物,是公共利益和商业利益相互角力的产物。美国儿童电视规制中的很多制度设计和价值取向看上去很美,但是在执行过程中并不尽如人意。历史地看,如果美国电视的商业体制没有改变,那么其儿童电视节目中的各类低俗和商业内容就不会得到彻底的改善。就此而言,美国儿童电视规制的使命依然任重而道远。     

我国自然垄断行业建立现代监管体系的思考

近年来,我国自然垄断行业放松规制改革不断深入,但相应的行业监管体制并没有完全建立起来,政府监管明显落后于市场开放,而且在实践中出现很多新问题。因此,当前我国自然垄断行业的监管改革是一个放松规制与强化规制同步进行的过程,也是新的监管制度建立和完善的一个制度变迁过程。构建自然垄断行业新的监管体系必须从完善法律法规体系、建立独立监管机构、配置监管权、完善监管机制、构建行业自律组织和社会监管体系等方面进行。     

风险社会下我国食品安全规制的困境与完善对策

在风险社会下,食品安全不仅关系着广大人民群众的身体健康和生命安全,还影响着经济发展与社会稳定。而我国目前,由于食品安全规制建设起步较晚,其在基础性法律规范制定、安全标准的科学性与体系化、行政管理体制等方面还存在诸多问题。因此,健全食品安全标准体系,建立高效的食品安全管理体制,引入食品安全风险分析制度,完善食品安全规制的法律体系,势必成为今后我国食品安全规制改革的重中之重。     

互联网反垄断司法规制的困境及对策研究

互联网反垄断司法规制是反垄断研究中的新命题。通过对15份互联网垄断行为案件司法裁判文书的统计分析,发现目前我国互联网反垄断司法规制主要存在四大困境:互联网反垄断法律体系不健全、法院缺乏案件审判经验、原被告法律地位不对等以及互联网技术性问题难以应对。化解困境应完善互联网反垄断法律法规体系,弥补法律漏洞;强化审判组织建设,逐步提升司法审判队伍的专业素养;构建公平合理的举证责任制度,矫正诉辩格局的失衡;采用综合行为认定标准,化解技术性审判障碍。此外,互联网反垄断司法规制还需注意把握规制力度,防止司法能动过度,平衡司法规制与政策性保护以促进产业发展,结合豁免制度的适用以激励行业创新。     

制度创新与我国电视产业体制的演变历程

利用西方经济学中的制度创新理论,以一个新的视角和模式分析了近二十年来我国电视产业制度的改革历程。通过对宏观管理制度、采编制度和经营分配制度的分析,说明制度平衡条件与成本差异催生了我国电视产业制度的演变,同时展望了我国电视产业制度改革的取向。     

制度创新对环境经济发展的法律规制

生态文明建设目标的实现有赖于制度创新,环境法律规制的制度制定和落实能更好地保障环境经济的发展,这是环境保护体制改革重要主旨之一。制度创新对环境经济发展的法律规制体现在贯穿环境公平正义的理念,提升环境法律理念转型,环境法律原则革新,环境法律调整机制多样化等方面。环境经济制度创新对环境法律规制提出新的要求内容,并且以环境经济主要研究对象为切入点,对环境法律制度进行设计,以不断适应生态文明建设和发展的要求。     

市场经营结构的变迁与市场规制法的理论创新

双边市场中的经营者至少面对两类异质但有关联性的交易参与群体,呈现出一种"哑铃"型的市场结构。在双边市场运营结构中,既有的市场规制法理论遭受到了多种挑战,同时也提供了新的理论创新视角。在市场规制法的消费者身份认定上,它提供了新的分析进路;在竞争法上的市场力量判定上,它对传统理论带来了挑战;在规制机关的职责冲突问题上,它呼唤更深入的理论与制度改革。