新形势下东北亚区域合作面临的新挑战

东北亚区域合作在迎接机遇的同时,也面临诸多新的挑战。美国主导的TPP为遏制中国致力于打造前所未有的高标准自由贸易区范本,东盟中心地位不稳,APEC面临＂意大利面条碗＂效应,东盟RCEP区域经济主导权被削弱,SCO重视安全问题,忽视经济合作潜力。面对东北亚区域合作的新挑战,中国应积极参与中国—东盟RCEP,以获得先期话语权和主动权,努力与TPP协议接轨;应加快推进东北亚区域合作,尽快建立中日韩自贸区;在大力支持东盟发展的同时,东北亚区域合作可率先采取渐进梯度路径获得快速发展;东北亚区域合作应重点关注经济合作领域,充分发挥经济合作潜力。     

“区域全面经济伙伴关系”主要看点及与“跨太平洋伙伴关系协定”的比较

当前,亚太地区贸易自由化和经济一体化清晰地呈现出两条不同的发展路径,即东盟主导、中国积极推进的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)和美国力推、排斥中国和印度两个大国在外的跨太平洋伙伴关系协定(TPP),两者有一定竞争性但不对立。RCEP建设前景总体乐观,仍需在关税减让、服务贸易开放等方面寻求新的突破。参与RCEP标志中国自贸区建设迈入一个新的阶段,需要从内外政策上积极应对可能带来的影响。     

TPP与RCEP贸易自由化经济效果的GTAP模拟分析

TPP和RCEP被视为推进亚太区域经济合作的两条关键路径,伴随美国退出TPP和RCEP坚定推进,学术界将更多视线不断聚焦在RCEP上,RCEP替代TPP的呼声日渐高涨.RCEP究竟是否可以替代TPP?是否可以对中国和世界其他国家及地区带来相较于TPP的更多优势?文章运用GTAP模型,假设TPP和RCEP均实现货物贸易自由化,分别从福利水平变化、实际GDP变化、贸易条件变化、进出口和贸易平衡变化四个方面给其成员和非成员带来的经济效应进行了量化分析.研究发现,从成员和非成员整体利益得失看,RCEP可以替代TPP.如果TPP和RCEP各自实现货物贸易自由化,带给区域内成员的正面经济效应十分明显,区域外成员则遭受不同程度损失;如果同时实现货物贸易自由化,则RCEP成员经济效应高于TPP成员,中国从RCEP单独货物贸易自由化中获得的经济效应高于TPP和RCEP均成立时获得的经济效应;无论TPP还是RCEP,欧盟、中国香港和中国台湾在其货物贸易自由化时均会遭受损失.为应对未来全球区域经济一体化可能带来的挑战,中国应从三个圈层积极推进和构建面向全球的、高标准的自由贸易区网络.     

TPP背景下的中国-东盟经贸合作战略选择

随着美国宣布加入TPP谈判,并且邀请澳大利亚、秘鲁以及日本加入谈判,TPP开始迅速发展。并从一个小范围内的经济合作协定向APEC框架下的多边性质的环太平洋经济合作协定转变,逐渐对亚太地区的经济一体化进程产生重大影响。在此背景下,中国与东盟经贸合作将不可避免的面临来自TPP的冲击。因此,我国应该未雨绸缪,在密切关注TPP谈判的相关议题和进程的同时．既要通过多种渠道加快中国一东盟区域一体化进程,来防止随着TPP影响扩大带来的负面影响,又要提前做好加入TPP的准备,通过提高自身经济规模和经济健康程度来加强进入TPP后的竞争力。     

TPP:通向亚太自贸区的可行途径?

亚太范围内APEC促进区域一体化表现欠佳,东盟主导区域一体化力量有限,亚太区域内自贸协定(FTAs)的"意大利面碗"乱局亟待调整的现状将亚太自贸区(FTAAP)推向了化解上述难题的最前线。跨太平洋伙伴关系协定(TPP)方案因其特有优势被美国在2011年APEC夏威夷峰会上提出作为实现亚太自贸区(FTAAP)的具体途径。TPP方案尽管存在可行性,但其缺陷也不容小视,如果不能妥善弥补将难以发展成为FTAAP。在此背景下,中国应积极应对各种推进亚太贸易自由化的方案,以维护自身利益。     

RCEP架构下的中国-东盟自由贸易区建设

RCEP建成前,亚太区域经济合作形势呈现出"多框架并存、竞争性合作"的特点,其多样性、复杂性和不确定性都很明显。RCEP建成后,亚太区域经济合作或将面临重新洗牌。在此背景下,要正确对待东盟平衡外交战略,妥善处理外交敏感问题,努力增加利益互补,建立多渠道的信息沟通机制,增强双方互信等。     

区域经贸安排中的"发展"问题及其WTO法规制——以TPP协议为视角

2015年10月,美国、日本、澳大利亚等12个国家成功结束TPP谈判.作为新型、广域的区域经济组织,TPP顺应了区域经济一体化的潮流.由于TPP成员经济发展水平参差不齐,发达国家和发展中国家在货物贸易、知识产权保护、服务贸易等诸多方面存在利益冲突,故TPP规则必须顾及发展中国家的立场.然而,WTO法对成员之间的区域经贸安排有一定的规制,也影响到了TPP等区域经贸安排中针对发展中国家的特殊安排.2017年1月,美国宣布退出TPP后,其他成员邀请中国加入TPP谈判.在"一带一路"倡议下,中国应坚持自身的自贸区战略,从发展中国家立场出发,考虑是否加入TPP以及选择相应的策略,尤其要深入研究TPP规则和WTO规则的相互关系,以期在"双重规则"中找到平衡点,寻求利益点最大化.     

新加坡对华“对冲战略”的实践与失衡

面对日益崛起的中国,在2009年之前,新加坡一直奉行一种介于完全的制衡和追随之间的“对冲战略”,即新加坡在经济和外交上与中国保持深度接触,却在安全和战略上与中国保持距离,以实现风险的最小化和利益的最大化。但在2009年美国宣布重返亚太之后,新加坡对华“对冲战略”逐渐失衡,新加坡开始在经济、政治、军事三个方面追随美国制衡中国,其外交中的“联美制华”的色彩日益浓厚。新加坡对华“对冲战略”失衡主要是因为中国的崛起给新加坡带来了巨大的体系压力,引发新加坡对中国的忧虑,而新加坡自身的脆弱性又加深这一忧虑,在美国“亚太再平衡”战略的诱导下,“后李光耀时代”的新加坡领导人做出了错误的战略判断,偏离了原来的对华“对冲战略”。这种失衡的“对冲战略”,导致中新关系恶化和新加坡自身的战略空间被压缩,最终损害了新加坡自身的国家利益。      

中国与东盟油气合作的现状及前景探析——兼论油气合作在共建海上丝绸之路中的地位

在国内外的新形势下,海上丝绸之路的开发和建设对于中国与世界的经济文化交往具有极其重要的战略意
义。中国与东盟加强油气合作,是海上丝绸之路建设和开发的重要内容。中国与东盟的油气合作已经有一定的历史,
当前双方对马六甲海峡和南海油气通道有着共同的利益诉求,加之中国-东盟自贸区的建设、东盟国家油气产量下降
及消费量上升、中国政府重视与周边国家油气合作等,都为未来双方的油气合作提供了良好的机遇。目前,中国与东
盟开展深度油气合作的挑战主要源自双方政治互信不够、领土争端以及美日对亚太事务的干预。为了推进中国与东
盟的油气合作,需要采取的措施包括：保持高层密切交往,扩大政府合作;加强中国-东盟自贸区建设;加大对东盟国
家的油气投资;继续探索南海油气合作新途径、新机制等。     

RCEP功能分析研究——基于区域间主义视角

RCEP的全面生效对亚太乃至全世界经济产生深远影响,作为发展中国家和发达国家经济合作的典范,RCEP发挥了平衡单边行为、促进经济理念多元化、丰富经贸领域制度建设、设定地区经济议题、扩散规范经验的重要区域间功能。RCEP独特的成员结构和模式使其具有不同于其他自贸协定的区域间特征,在全球和区域层面发挥重要作用。对中国而言,RCEP的落实有力促进了中国双循环新发展格局的构建。长远来看,RCEP的规则条款与高水平自由贸易协定相比还有差距,中国和其他成员国应齐心协力,在发展自身经济的同时推动RCEP在开放的广度和深度上有更加长足的进步。     

简析实现亚太自由贸易区的五条路径

亚太自由贸易区(FTAAP)已被列为亚太经合组织(APEC)的长远目标,是亚太经济一体化的重要内容和标志。实现这一目标,有五条可能路径:经由TPP实现FTAAP;经由RCEP实现FTAAP;将TPP和RCEP融合而成为FTAAP;通过APEC内部RTAs/FTAs的整合实现FTAAP;与茂物目标的实施相结合,分阶段实现FTAAP。应该将FTAAP的建设分为低、中、高三个阶段,与茂物目标的实施相结合,通过APEC自愿方式实现。同时,必须发挥APEC在推动亚太区域经济一体化中的引领作用,通过APEC主导来实现FTAAP。     

许宁宁:中国—东盟自贸区将带来经贸合作大发展

中国－东盟自贸区是中国在参与区域贸易安排方面对外建设的第一个自贸区,走出了最早也是最重要的一步。近十年来,伴随着自贸区建设,中国与东盟经贸合作快速发展,促进了双方之间政治、社会、文化等各领域的合作,促进了东亚经济一体化进程。     

泛太平洋战略性经济合作协定(TPP)与中国的选择

2011年泛太平洋战略性经济合作协定备受中国政策制定者和评论者关注,其原因在于牵涉到中国的国家利益。研究认为:TPP规则在21世纪可能成为主导性的贸易协定,并在美国的推动下发展成为综合性的政治经济联盟;TPP相关条款虽然苛刻,但与中国未来发展所面临的改革目标并不冲突,因此,中国应该尽早接触并进行TPP相关领域的谈判。     

“现代民防”： 安全治理新建构

随着安全重心从军事、政治等“高政治安全”逐步向经济、社会、环境等“低政治安全”下沉,安全维护的内容更加丰富与复杂,手段更加多元与综合,安全治理已成为非传统安全能力建设的“新范式”。我国安全维护的实践特别是民防建设更多地停留在传统安全的理念与框架下,在安全维护上存在的诸多困境使之无法全面有效应对常态化、复合化的非传统安全威胁的挑战。“现代民防”涵盖“战备民防”、“灾害民防”与“生活民防”三个维度,为新时期的安全治理提供了新的路径导向。我国应在“现代民防”的框架设计下,逐步深化现代民防的法律法规、反应机制、专业队伍与国际合作等方面的建设,建立现代民防体系,着实提升我国安全治理能力。     

RCEP下中日韩经济合作分析

《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)作为国际经贸秩序中的东亚方案,是对近年来逆全球化和贸易保护主义的有力回应,能为区域产业链恢复、融合、繁荣发展,全球自由贸易和世界经济的恢复性增长提供新动能。基于中日韩双边贸易、投资现状,结合RCEP中的具体条款,分析RCEP下中国、日本、韩国经贸合作面临的机遇与挑战,研究三国经贸合作发展的路径。研究发现:RCEP下中日韩三国货物贸易结合度高,关税减让力度大,服务贸易和投资开放助推三国产业布局高度关联; 但是面临历史遗留问题、美国经济霸权的消极影响等诸多政治挑战。中日韩需要抓住RCEP签署的契机,利用RCEP的政策红利,扩大在贸易、服务、投资等领域的深度合作,以经贸合作方式化解政治分歧,增强互利互信,实现经济与政治的良性互动,提升三国社会总福祉水平,推动亚太区域向经济一体化发展迈进。     

共建中国-东盟新增长极开创泛北合作新纪元——2010泛北部湾经济合作论坛综述

八月桂花遍地香,泛北宾朋情意长。 今年8月12日至13日,第五届泛北部湾经济合作论坛在南宁开幕,这也是中国-东盟自贸区建成后召开的第一届泛北论坛。作为中国-东盟框架下的次区域合作,泛北部湾经济合作将在“零关税”基础上迎来自贸区时代新篇章。     

走出去引进来——记中国-东盟博览会

随着第三届中国-东盟博览会的召开,来自中国各省区和东盟乃至世界各国的客商相聚南宁。通过博览会这个平台,推介项目,寻找商机,投资合作,享受中国-东盟自贸区建设带来的实际经济利益。     

吕余生:广西与东盟加强农业合作的分析与对策

农业是中国－东盟自由贸易区建设进程中最早受惠的领域。自贸区的建成,给中国与东盟各国的农业合作带来更多机遇,农产品贸易和投资更加便利化。学习、研究和运用好自贸区相关政策,抓住机遇深入推进中国与东盟的农业合作,有利于实现出口市场多元化;有利于推动中国农业技术的输出,提高东盟农业技术水平;有利于促进中国农业吸引外资,同时东盟国家也将获得更多的中国农业投资,给合作各方带来利益,实现共赢。     

美国推行TPP战略下中国的选择——基于图模型的三方博弈分析

文章从中国是否加入TPP谈判出发,以博弈论的视角,根据不同决策者的态度,将其分为中国、美国和越南三方,运用图模型的方法分析中国加入TPP谈判时的博弈问题.结论:(1)越南的态度不会改变最终的均衡状态,但对均衡形式有一定的影响;(2)美国的态度在中国申请加入TPP谈判中起决定性作用;(3)中国不仅要继续推进东亚合作,也应积极申请加入TPP谈判.建议:(1)对内全面深化改革,坚持对外开放;(2)对外积极保持沟通,继续加强合作.     

美国重返亚太后中国周边外交的挑战与应对

2008年美国次贷危机后,美国高调重返亚太,在经济、军事、外交等方面全方位给中国施压:经济上加入并主导TPP、加强其东亚同盟体系、叫嚣"中国威胁论",使中国周边外交遭受严峻挑战。美国重返亚太后,东亚地区局势不断紧张。在局势紧张之下,中国应该根据局势发展调整周边外交政策,从中美关系入手,以经济合作为基础,与邻国外交为重点,以公共外交为辅助,从各方面消除美国重返亚太给中国造成的不利影响,以保障中国国家利益,维持东亚地区和平与稳定。