论一体化民主决策模式

本文认为,一个国家的政策决策模式的特征主要是由该国的经济结构、政党制度、政权体制和政治文化等诸多因素决定的。在我国的上述诸多因素中,存在着一个共同的特征,这就是“一与多的一体化”,例如经济结构是以一种所有制为主体的多种经济成份并存,政党制度是一党领导下的多党合作.等等。由此决定了我国的政策决策模式是一种“一”与“多”相统一的一体化民主决策模式。这种决策模式既具有民主的性质,同时又保证了民主的有效性。它为科学地、合理地解释我国政策过程提供了理论依据。     

论地方政策的决策模式

我国地方政策的决策过程表现为三种过程模型，即“中央—地方”或“上级—下级”过程模型、“民主—集中”过程模型和“领导—群众”过程模型。这三种过程模型不同程度地体现出“一”与“多”一体化民主的特点，从而使我国地方政策决策模式具有了一体化民主的特点。同时，地方政策必须从属于中央政策，其决策权总是有限的，这一特点也必然要在地方政策决策模式中反映出来。以上两个特点决定了我国地方政策决策的基本模式是一种一体化民主有限决策模式。     

论地方政策的决策模式

我国地方政策的决策过程表现为三种过程模型,即“中央—地方”或“上级—下级”过程模型、“民主—集中”过程模型和“领导—群众”过程模型。这三种过程模型不同程度地体现出“一”与“多”一体化民主的特点,从而使我国地方政策决策模式具有了一体化民主的特点。同时,地方政策必须从属于中央政策,其决策权总是有限的,这一特点也必然要在地方政策决策模式中反映出来。以上两个特点决定了我国地方政策决策的基本模式是一种一体化民主有限决策模式。     

政党国家化与国家政党化--以近现代欧美政党政治为中心

以马克思历史唯物主义为基本观点,联系近现代欧美政党政治发展的历史,分析了政党国家化与国家政党化2种趋向的客观存在、原因、及其表现形式,从而辩证地说明了一个国家采取怎样的政党制度,是由这个国家的历史和国情所决定的,不可能有统一的“世界模式”,只要能为本国人民带来自由、民主、平等,能维护世界和平与稳定,促进本国及世界经济的发展,就是好的政党制度。     

试论我国高教收费政策模型的优化——基于混合扫描模型的视角

混合扫描将两种根源性决策模式一理性决策与渐进决策互补,因而可以运用其研究我国高教收费政策,以求决策模式的优化。研究表明,我国高教收费政策基于理性,符合“经济人”行为特征,但也显示理性的缺失,主要表现在收费立法制度体系薄弱、成本核算缺乏合理标准等层面;我国高教收费政策也具有渐进的特征,但渐进决策所要求的多元、民主参与听证等机制尚不健全。建议加强高教收费的立法建设及成本的理性核算,从健全价格听证等制度建设方面入手,加强资助,落实教育公平,以推进我国高教大众化顺利进行。     

关于中国政党制度的结构模式及其和谐化的思考

不同的政党制度有不同的结构模式。“一主多元”是中国政党制度结构上的显著特点,它与西方政党制度的“多元化”结构模式以及前苏联政党制度的“一元化”结构模式有着根本的区别。中国政党制度的结构模式有其存在的必然性,但在其构建的过程中也存在着一些急需解决的问题,文章从政党制度的结构层面提出了促使其进一步和谐化的一般路径。     

简论我国政党政治发展的三大挑战

中国共产党领导的多党合作制度是具有鲜明的中国特色的政党制度,政党制度的不断发展深刻地反映了一国的政党政治的发展程度和水平。然而,现代政党政治的发展也面临诸多挑战。新形势下我国政党政治发展面临的挑战主要是民主价值的冲突、制度规范的缺失和社会稳定的要求这三方面。深入剖析这些问题,能使我们对现代政党政治有更加深刻的认识,同时也为中国特色政党制度建设和民主政治建设提供一个新的研究视角。     

欧洲联盟多层治理的理论与实践

欧洲联盟的治理具有区别于传统主权国家治理模式和一般区域性经济政治组织运作的明显特征,即欧盟在不具备主权国家政治体系完全特征的同时体现了一种全方位的制度合作。欧盟的治理结构体现为权威来源的多样性、超国家性和多层性特征。欧盟政策过程明显体现为欧盟层次、国家层次和次国家层次三个层面的权威分配与互动。欧盟多层治理是由区域内发达国家群体构成的主权国家联合体在高度一体化背景下一种独具特色的制度创新,这种制度创新对后工业化国家的发展道路以及区域合作及一体化开辟了一个全新的途径。     

论我国产业组织结构的历史演变及当前的政策取向

产业组织结构是决定经济增长方式的重要因素 ,也是体现国民经济整体素质的重要标志。本文历史地考察了我国产业组织结构的发展过程 ,客观地分析了我国产业组织结构及产业组织政策演变发展的特征及存在的问题 ,提出了我国当前产业组织结构的构成模式及政策取向     

《当代中国政党制度与民主政治建设》出版

《当代中国政党制度与民主政治建设》出版赵才元东北师大政治系宋春、刘景富、梁德教授主编的《当代中国政党制度与民主政治建设》一书，最近由延边大学出版社出版。这是一部论述政党制度与民主政治建设关系的有开创性学术观点的著作。“当代中国政党制度与民主政治建设”...     

欧盟共同外交与安全政策的制度分析

目前欧盟已在共同外交与安全政策上形成了较为完善和相对独立的制度框架及成员国政府间合作相结合的运行模式,这反映出后冷战时代欧洲安全结构重新调整的现实需要及欧洲经济与政治一体化进一步深化的迫切要求。共同外交与安全政策的制度协调是介于“欧洲化”的向心力和“国家控制”的离心力之间的一个相互妥协的演进过程。因此,通过制度分析可得出这样的结论:共同外交与安全政策的本质既不是严格意义上的政府间合作性质,也不是超国家的一体化过程,实质上是政府间合作主义与超国家一体化主义两种相互冲突的驱动力之间的持续妥协统一产物,体现为一体化趋势中的一种政府间合作模式。     

中国社会主义政党制度的特点及其运行机制

一个国家的政党制度 ,是由它的国家体制所决定的。所谓国家体制 ,实质上是指社会各阶级在国家中的地位问题 ,而政党制度则是指政权构成的形式问题。因此 ,政党制度必须和国家体制相适应。我国是工人阶级领导的 ,以工农联盟为基础的 ,人民民主专政的社会主义国家 ,这种国家体制就决定了我国政党制度的基本内容和特点。一、多党合作和政治协商是我国政党制度的基本特点所谓政党制度 ,就是指一个国家的政党行使政权或干预政治的方式、方法和程序等形式 ,同时也规定着政党之间的关系及其在国家政治生活的地位。由于各国的“国体”及其“国情”不…     

论中国政党制度的特色和优点

我国的政党制度与马克思恩格斯创立的科学社会主义政党理论是一脉相承的理论体系,是论证特色和优点的前提。我国政党制度的特色集中地表现为“中国共产党领导、多党派合作,中国共产党执政、多党派参与”。正是这一特色产生了它更有利于发展生产力、实现社会主义民主、保持社会和谐稳定和维护广大人民的利益的优点。     

网络民主对我国政党制度的影响和对策研究

民主与政党都属于政治文明范畴,民主政治和政党政治都是现代政治的重要表现形式。民主的完善是一个长期而复杂的历史过程,人类社会历史实践的多样性使民主的实现形式也呈现出多样性。随着民主实践的推进和互联网技术的广泛应用和发展,网络民主作为一种新兴的民主形式,正以越来越重要的角色影响着我国的政党民主和政党制度。本文拟通过对网络民主和我国政党制度的关系进行探析,阐述在新的历史时期网络民主对于我国政党制度的影响,并结合历史经验和我国政党民主的发展实践,研究在当前形势下应如何采取妥善对策,正确应用好网络民主。     

列宁工人阶级执政党党内监督思想的借鉴与启示

十月革命胜利后,列宁高度重视工人阶级执政党的党内监督,发展和完善了其新型无产阶级政党学说。其主要理论及措施是,设立党的监察委员会,规定其与中央委员会的平行地位、保障其独立地位,不断加强党的监察机构与监督制度建设。确保了在新经济政策条件下党和国家不变质,防止了“人民公仆”蜕变为“社会主人”。我们党应努力顺应世界之民主趋势,努力探讨党内民主模式,借鉴列宁的工人阶级执政党党内监督思想和制度设计,强化党的各级纪律检查委员会职能,以最大限度地防止决策失误和腐败蔓延。     

论民主、效率与公务员制度

人类历史上任何一个阶段的人事制度，都是同当时的历史条件相适应的，既是当时历史现实的反映，又是当时社会的客观要求。比如“禅让”制是同以狩猎为主的原始社会相适应的，“分封制”与“世卿世禄制”是同畜牧业和不发达的农业经济为基础的封建社会相适应的，“政党分肥制”是同人类社会开始向工业化迈进的资本主义社会前期相适应的。当人类进人工业社会和后工业社会，民主与效率程度都比较高的条件下，各国公务员制度的先后出现就成为历史发展的必然。一由整个行政制度决定，公务员制度在性质上具有政治（民主发展程度）和技术（效率高低…     

列宁党内监督思想及其对我党的影响和启示

十月革命胜利后,列宁高度重视工人阶级执政党的党内监督,发展和完善了其新型无产阶级政党学说.其主要理论及措施是,设立党的监察委员会,规定其与中央委员会的平行地位,保障其独立地位,不断加强党的监察机构与监督制度建设.确保了在新经济政策条件下党和国家不变质,防止了“人民公仆”蜕变为“社会主人”.我们党应努力顺应世界之民主趋势,努力探讨党内民主模式,借鉴列宁的工人阶级执政党党内监督思想和制度设计,强化党的各级纪律检查委员会职能,以最大限度地防止决策失误和消除腐败.     

公司治理结构简论

公司制虽经历了数百年历史,但公司治理理论却是企业理论的新内容。国内外学者将公司治理结构分别概括为：“制度安排说”、“相互作用说”、“组织结构说”、“决策机制说”,近年来欧美学者还热衷于“利益相关者”问题的讨论。这些提法均有其合理性,也有其片面性。笔者认为,公司治理结构是建立在出资者所有权与法人财产权分离的基础上,企业股东会、董事会、经理人、监事会分权制衡的企业组织制度和运行机制。它是一种经济关系,契约关系,又是一种制度安排、制衡机制,还是一种经济民主形式。公司治理结构理论对于我国公司制改革实践具有重大意义     

论社会主义协商民主体系中的政党协商

中共中央颁发的《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》提出协商民主的七种协商渠道,首次提出"政党协商"这一概念,并将政党协商摆在协商民主的突出位置,明确了政党协商是我国社会主义协商民主体系的重要组成部分,提出了加强政党协商的总体要求。本文对政党协商加以解读,梳理了我国政党协商的发展脉络,研究概括了我国政党协商的内涵、特征、原则和功能,介绍了文件对我国政党协商理论政策的创新和发展。     

台湾地区两党制格局分析

我国台湾地区的政党体制历经国民党一党威权体制、一党主导的竞争性政党体制、两党政党阵营的对峙，目前已经初步形成了两党政治的格局。在这一转变过程中，社会经济因素、选举制度因素、“总统”制度因素、政党认同与选民投票行为等因素起到了重要作用。台湾两党政治的形成对两岸关系带来重要影响，其中在短期影响和长期影响方面存在一定程度的区别。