在项目拓展中更新服务模式、深化综合改革——盐城市人口计生委的探索与实践

2003年和2006年，中国／联合国人口基金第5、6周期计划生育／生殖健康项目相继落户盐城市盐都区。项目的开展为盐城市人口计生工作的改革提供了机遇。全市各地在项目拓展中不断更新管理和服务理念，创新服务模式，全面深化综合改革，开创了人口计生工作新局面。     

践行科学发展观 创建省人口协调发展先进县

“十一五”以来,建湖县坚持以人为本的科学发展观,以创建省人口协调发展先进县为目标,以深化综合改革为动力,以推进优质服务为突破口,以实施人口计生法律法规为保障,创新工作机制,落实关键举措,提升了人口计生工作的整体水平,有力地推进了全县人口与经济的和谐发展。     

哈尔滨市人口和计划生育工作发展趋势与对策

通过对哈尔滨市人口和计划生育工作的实地调研和理论分析,总结了该市人口计生工作的基本状况,分析了该市目前人口计生工作面临的形势和发展趋势,提出了“十一五”期间该市人口计生工作的主要对策。     

宜宾市开展“健康共享”服务的实践与思考

<正>近年来,四川省宜宾市在推进人口计生综合改革中大力实施"健康共享"促进工程,积极为群众提供计划生育、优生优育、生殖健康服务,收到良好效果。实施"健康共享"促进工程是深化综合改革、创新服务机制的需要。通过全力打造"健康共享"服务品牌,推动人口计生发展模式多元化、工作载体新型化,推进人口计生工作职能转变、机制创新和服务转型,可为统筹解决人口问题创造良好的运行环境。为了更好地了解群众的需求,增强工程的针对性和有效性,2011年,我们在全市着力开展了"健康共享促进,需求调查先行"活动。对37 000余户进行了问卷、走访、座谈式需求     

努力开创新形势下人口计生工作新局面——秦淮区“十一五”人口和计生目标管理责任制终期评估报告

“十一五”期间．秦淮区人口和计划生育工作坚持以科学发展观为统领．以创建省人口协调发展先进区为目标．紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展这一中心任务,创新思路,优化载体,加大宣传．强化落实．保持了持续健康发展的良好势头．圆满完成了“十一五”人口和计划生育工作的各项指标。区人口计生局获得省党校人口理论教育先进单位、省人口计生系统政风行风先进单位、省人口和计划生育优质服务先进单位、市计生系统先进集体等称号。     

坚持科学发展 构建和谐计生

正徐州市是人口大市,人口计生工作意义重大,关乎全市的稳定与发展。近年来,全市人口计生工作以科学发展观为统领,紧紧围绕"两个率先"大局,坚持与时俱进,开拓创新,积极探索新形势下人口计生工作新途径,在稳定低生育水平、提升人口发展质量、优化人口计生服务、深化体制机制改革等方面取得了新的成绩,为推进徐州率先发展、科学发展、和谐发展作出了积极贡献。     

深化人口计生综合改革 构建科学发展的人口计生长效工作机制

深入推进人口计生综合改革,是新时期全面加强人口计生工作、统筹解决人口问题的必由之路。近年来,徐州市人口计生委积极顺应形势发展的需要,紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题的中心任务,突出"以人为本"的工作理念,建立完善"以宣传教育为先导,依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的新机制,形成了具有徐州特色的"文化计生、法治计生、阳光计生、温情计生、惠民计生、和谐计生"的新品牌,实现了"经济发展,人口先行"的工作新局面。     

让“世代服务”成为南京“三个发展”的新品牌秦淮区建立城市社区人口计生公共服务新体系

2003年开始,江苏省人口计生委提出打造人口计生“世代服务”新品牌。2007年以来,秦淮区积极顺应形势发展的需要,紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”这一中心任务,不断增强以人为本的服务理念,以全省服务体系建设推进会为动力,以人口计生“世代服务”品牌服务体系建设为抓手,结合城市社区人口计生工作实际,积极探索,开拓创新,在全市率先探索建立了以“世代服务”为品牌,融政策咨询、宣传倡导、技术服务、信息管理、人员培训和药具服务“六位一体”的人口计生公共服务体系,为南京创新发展作出了积极的贡献。     

南京市人口计生委主任徐翠华：统筹解决人口问题促进人口计生事业科学发展

人口问题的本质是发展问题．人口计生工作是经济社会全面协调和可持续发展的重要组成部分。新时期人口计生工作面临着许多新的问题和矛盾．需要我们从科学发展的高度,牢固树立大人口观念．统筹解决人口问题．推进人口计生事业科学发展．     

以人为本“立”“行”并举——白下区人口计生局积极加强干部队伍建设

随着经济发展社会进步．人口和计生工作的职能不断拓展。新形势、新任务对全区人口和计划生育工作者提出新的要求。近年来．白下区人口和计划生育局全面落实科学发展观．把“规范行政行为、创新工作方法、提高服务能力、树立良好形象”作为机构队伍建设重点，坚持“以人为本”的原则．立制度．重行动．不断提高干部队伍的政治素质、业务素质、依法行政意识和职业道德标准。努力建设一支“政治强、业务精、纪律严、作风硬”的人口计生队伍。     

中国共产党三代领导人的人口思想

人口问题始终是和中国社会发展密切相关的重要问题。中国共产党三代领导人把马克思主义人口理论与中国实际相结合 ,形成了各具特色的人口思想。毛泽东的人口思想经历了一个曲折发展的过程 ,但他成功地启动了中国的计划生育事业。邓小平将人口纳入现代化总体发展战略 ,把计划生育作为国家的基本国策确立下来。江泽民把人口问题提到可持续发展战略的首要位置 ,把我们对人口与计划生育工作的认识提高到一个新水平 ,形成了大人口观念。     

郴州部分地区流动人口计划生育工作考察报告

经专题走访调研可见,郴州城区流入人口多数从事低端服务业,收入不高,以"熟人群落"聚居在城乡结合部或"城中村",难以融入当地社会。当地对流入人口的计生管理服务取得了一定成效,但困难和管理成本很大。农村流出人口数量众多,约占劳动力1/3,通常是素质相对较高的中青年人,多以家族、村落集团式流出。外出打工成为农民致富的主要途径。部分早期流出人口开始返乡创业,为新农村建设和小城镇发展带来契机。大量劳动力流出也引起诸如新农村建设人力资源不足、空巢家庭和空心村、留守儿童教育以及土地撂荒等问题。流出人口非法婚育现象较多,生育政策难以落实,这些问题需要高度关注并着力解决。     

农村“超生”现象与计划生育国策的博弈——基于豫西南地区农村人口可持续发展的思考

人口发展是落实科学发展观、确保人口安全乃至国家安全的战略基础。农村计划生育工作的成效是我国人口可持续发展的关键。由于农村男孩偏爱等多种因素影响,农村的计划生育国策正面临着多方面的挑战。新时期,从博弈论的视角,分析各参与主体的博弈动机和博弈行为。指出各参与主体的利己行为在宏观上阻滞了计划生育国策的推行,进而提出加强制度监督、进行制度创新,关爱女孩教育,完善农村社会保障,加速城镇化进程等路径选择,以期对我国人口可持续发展有所裨益。     

贵州人口与计划生育的形势分析与对策建议

文章站在西部大开发和可持续发展的高度,在肯定贵州人口与计划生育工作取得的 令人瞩目的成就的同时,对世纪之交贵州严峻的人口问题及其影响进行了概括和分析,探讨了问 题的成因及其表现,在此基础上,提出了进一步加强人口与计划生育工作,控制人口数量,提高人 口素质,营造２１世纪贵州良好人口环境的建议措施。     

大城市新市区人口的特点、问题及对策——以南京市江宁区为例

随着我国城市化的深入发展,许多大城市开始进入了扩散型城市化中的郊区化阶段.以南京市的新市区--江宁区为例,其人口发展的特点是净迁入人口增长迅速;流动人口数量大;区内人口增长率和文化素质有着明显的地域差异.而人口的文化素质偏低、人才短缺以及计划生育工作难度大等则是新市区亟待解决的突出问题.提出要加大教育投资、创新人才工作机制、建设好社区计划生育管理新机制等对策.     

略论加强人口与计划生育管理学研究

对人口发展进行调节是现代国家政府的重要社会管理职能.我国人口管理与计划生育实践,不仅为人口与计划生育管理学研究提供了丰富的素材,也提出了强烈要求.加强人口管理理论研究,发挥理论指导实践的作用,对于确保我国人口与计划生育工作在21世纪顺利健康发展,促进人口问题的妥善解决,具有重要的理论与实践意义.人口与计划生育管理学属于新兴交叉性学科,是人口学科体系的重要分支,需要创造条件大力推动该学科的研究与发展.     

"后人口转变时期"我国的计划生育政策取向

20世纪末 ,我国人口发展进入了以“低出生率、低死亡率和低增长率”为特征的“后人口转变时期”。在对“后人口转变时期”人口发展特征进行论述的基础上 ,分析了我国计划生育工作面临的挑战 ,并对该时期我国计划生育政策提出了建议     

中国新时期的计划生育与改革开放

新中国在人口政策上走过一段弯路,错过了解决人口问题的最佳时机,20世纪80年代初不得不采取强制性的计划生育政策。强制性的节制生育与改革开放不但是同步实施的,也是互为因果的。计划生育通过降低生育率减缓了人口增长速度,减轻了人口压迫生产力的现象特别是人口对资源的压力,减少了人口抚养负担并提供了一段较长的人口红利期,使全体民众都能分享到改革开放的成果,为改革的持续深化提供了不竭的动力;计划生育还通过减少贫困人口,改善医疗、住房、教育和营养等水平,极大地增强了人力资本投资,为我国加快现代化步伐、全面建设小康社会、实现科学发展奠定了坚实的基础。强制性地控制生育率,也使我国提前进入了人口老龄化阶段,并在一定程度上引致了人口出生性别比的提高。     

“文革”前江苏省的计划生育工作

1962年起,江苏省根据中央部署重新推广计划生育。直到＂文革＂前,这项工作从城市到农村,从点到面,逐步开展。江苏省提出了自上而下建立职能部门、开展群众宣传、制订福利政策、进行技术指导等多项切实可行的方法,在一定程度上控制了人口的过快增长,为改革开放以来计划生育工作的全面推进打下了基础。     

人口和计划生育工作重新定位——从新体制的构建谈起

十二届全国人大决定:撤销卫生部与国家人口和计划生育委员会,组建国家卫生和计划生育委员会。这一决定明确昭示了计划生育"综合改革"和"统筹解决"人口问题体制改革的结束,是国务院为人口和计划生育工作进行的重新定位。新体制下,机遇与挑战并存,计划生育与卫生服务资源可以获得合理配置,但也存在服务理念和方式的矛盾问题,全员人口信息化、奖励扶助制度、流动人口研究和咨询等一些计划生育传统的工作领域也将面临尴尬的境地。